154 Solarenergieprojekte warten noch auf die Prüfung.

Die Sicherheitsermittlungsbehörde des Ministeriums für öffentliche Sicherheit ist der Ansicht, dass Zeit benötigt wird, um alle 154 von der staatlichen Inspektion übertragenen Solarenergieprojekte zu überprüfen.

In einem kürzlich dem Premierminister vorgelegten Bericht über die Veröffentlichung ergänzender und aktualisierter Pläne für die Umsetzung des neuen Energieentwicklungsplans VIII erklärte das Ministerium für Industrie und Handel, dass es ein Treffen mit der Sicherheitsermittlungsbehörde (A09) des Ministeriums für öffentliche Sicherheit abgehalten habe, um 154 Projekte zu überprüfen, die von der Regierungsinspektion in Abschlussbericht Nr. 1027/KL-TTCP vom 28. April 2023 übertragen wurden.

Die Sicherheitsermittlungsbehörde erklärte jedoch, dass mehr Zeit benötigt werde, um alle 154 von der Regierungsinspektion übertragenen Solarenergieprojekte zu überprüfen.

Daher hat das Ministerium für Industrie und Handel derzeit keine Grundlage, die Regierung hinsichtlich des Umgangs mit diesen Solarenergieprojekten zu beraten.

Solarenergieprojektcluster Loc Ninh 1-2-3. Foto: PECC2

Das Ministerium für Industrie und Handel erklärte außerdem, dass es seine Maßnahmen auf dem Bericht des Ministeriums für öffentliche Sicherheit basieren und weiterhin mit den zuständigen Stellen und lokalen Behörden zusammenarbeiten werde, um Lösungen für die von den lokalen Behörden den Investoren zugewiesenen Solarenergieprojekte zu finden, und dass es den zuständigen Behörden zur Prüfung und Entscheidung Bericht erstatten werde.

Zuvor hatte Vizepremierminister Tran Hong Ha das Ministerium für Industrie und Handel angewiesen, in Abstimmung mit dem Ministerium für Öffentliche Sicherheit 154 Solarenergieprojekte eingehend zu prüfen. Dies umfasste die Kategorisierung von Projekten mit rechtlichen Hindernissen sowie von Projekten, bei denen zwar rechtliche Hindernisse bestehen, deren Verstöße und Unregelmäßigkeiten jedoch gemäß den Ergebnissen von Inspektionen, Audits und Untersuchungen behoben werden können. Projekte, die die neun Kriterien erfüllen, sollten anschließend geprüft und den zuständigen Behörden zur Genehmigung vorgelegt werden.

Ebenfalls in der Bekanntmachung Nr. 396/TB-VPCP forderte der stellvertretende Premierminister das Ministerium für Öffentliche Sicherheit auf, die Liste der 154 von der staatlichen Inspektion übertragenen Solarenergieprojekte sorgfältig zu prüfen, einschließlich der Analyse, Bewertung und Klassifizierungskriterien für Projekte auf der Grundlage von Verstößen: für Projekte ohne Verstöße gegen das Strafrecht oder Projekte mit Verstößen, die behoben werden können, um die Umsetzung fortzusetzen, Vorschläge für deren Umgang zu prüfen und zu untersuchen, um die Verschwendung von Staats-, Unternehmens- und Bürgervermögen zu vermeiden, und dem Premierminister bis zum 30. August 2024 Bericht zu erstatten.

Bemerkenswerterweise sind viele dieser 154 Solarenergieprojekte bereits in Betrieb und erzeugen Strom.

In der Schlussfolgerung 1027/KL-TTCP vom 28. April 2023 wird die Genehmigung der Aufnahme von 168 Solarenergieprojekten mit einer Gesamtkapazität von 14.707 MW in die Energieplanung auf allen Ebenen für den Zeitraum 2016-2020 erwähnt.
Dementsprechend hat das Ministerium für Industrie und Handel die Aufnahme von 114 Solarenergieprojekten mit einer Gesamtkapazität von 4.166 MW in den provinziellen Stromentwicklungsplan genehmigt, deren Inbetriebnahme für den Zeitraum zwischen 2016 und 2020 geplant ist.
Neben den 14 Projekten (870 MW), die vor 2016 im Stromentwicklungsplan von 4 Provinzen genehmigt und für den Zeitraum 2016-2020 aktualisiert wurden, und den 8 Projekten (122 MW), die bereits im Stromerzeugungsplan von 5 Provinzen genehmigt wurden, wurden die verbleibenden 92 Projekte (3.194 MW) einzeln in den Stromentwicklungsplan von 23 Provinzen aufgenommen. Diese 92 Projekte basieren auf Vorschlägen der Volkskomitees der Provinzen und gehen auf Anfragen der Investoren zurück.
Von diesen haben 15 der 23 Provinzen keine Investitionspläne für Solarenergie in ihren provinziellen Energieentwicklungsplänen, und keine der 63 Provinzen und Städte verfügt über Solarenergiepläne für den Zeitraum bis 2030, die gemäß Beschluss Nr. 11/2017/QD-TTg erstellt und genehmigt wurden.
Daher kam die Regierungsinspektion zu dem Schluss, dass die Genehmigung dieser 92 Projekte durch das Ministerium für Industrie und Handel keine rechtliche Grundlage in Bezug auf die Planung hatte (es gab keine Planung), was einen Verstoß gegen Klausel 1, Artikel 4 der Entscheidung 11/2017/QĐ-TTg darstellt.
Anschließend wurde im überarbeiteten Stromentwicklungsplan VII bis 2020 eine Gesamtkapazität von 850 MW für Solarenergie genehmigt. Das Ministerium für Industrie und Handel empfahl dem Premierminister jedoch, auf Antrag von Provinzen und Investoren 54 Einzelprojekte mit einer Gesamtkapazität von 10.521 MW in den überarbeiteten Stromentwicklungsplan VII aufzunehmen, ohne bis 2020 einen nationalen Solarenergieentwicklungsplan gemäß Beschluss 11/2017/QD-TTg zu erstellen.
Daher kam die Regierungsinspektion zu dem Schluss, dass die Genehmigung dieser 54 Projekte keine Planungsgrundlage hatte und gegen Artikel 4 Absatz 1 der Entscheidung 11/2017/QD-TTg verstieß.
Nach Ansicht der Regierungsinspektion gewährleistet die Genehmigung der Aufnahme von Solarenergieprojekten mit einer Leistung von höchstens 50 MW in die Energiepläne der Provinzen oder die Vorlage des Antrags auf Aufnahme von Solarenergieprojekten mit einer Leistung von über 50 MW in den überarbeiteten Energieplan VII an den Premierminister zur Genehmigung, ohne einen überarbeiteten Plan oder einen Plan gemäß Artikel 4 Absatz 2 der Entscheidung 11/2017/QĐ-TTg vorzubereiten, keinen Wettbewerb bei der Anwerbung von Investitionen, gewährleistet keine Transparenz und birgt die Gefahr, einen „Antrags- und Bewilligungsmechanismus“ hervorzubringen.
Angesichts dieser Situation hat die Regierungsinspektion dem Premierminister empfohlen, das Ministerium für öffentliche Sicherheit mit der Entgegennahme der Akten und Dokumente zur Prüfung, Untersuchung und Bearbeitung gemäß dem Gesetz zu beauftragen. Dies betrifft die Genehmigung und Empfehlung des Ministeriums für Industrie und Handel an den Premierminister zur Genehmigung von 154 zusätzlichen Solarenergieprojekten mit einer Gesamtkapazität von 13.837 MW, denen es an Rechtsgrundlage und Planungsgrundlage mangelte (ausgenommen 14 Projekte mit einer Kapazität von 870 MW, die vor 2016 genehmigt und auf den Zeitraum 2016-2020 aktualisiert wurden).
Insbesondere die Genehmigung von 123 Projekten mit einer Gesamtkapazität von 8.496 MW ist die Hauptursache für Ungleichgewichte zwischen den Energiequellen und dem Netz, der Struktur der Energiequellen und der regionalen Verteilung. Dies führt zu Schwierigkeiten bei der Verwaltung und dem Betrieb des Stromsystems und verschwendet Ressourcen… und zeugt von nachlässigem Management sowie von Anzeichen für ein Verbrechen der Verantwortungslosigkeit mit schwerwiegenden Folgen gemäß Artikel 360 des Strafgesetzbuches von 2015 (geändert und ergänzt 2017).

Quelle: https://baodautu.vn/154-du-an-dien-mat-troi-van-phai-cho-ra-soat-d225640.html