Chiều 1-11, Đoàn giám sát của Thường trực HĐND TPHCM, do đồng chí Nguyễn Văn Dũng, Phó Chủ tịch HĐND TP, làm Trưởng đoàn, đã có buổi giám sát về tình hình triển khai củng cố “Nâng cao năng lực y tế cơ sở – Chăm sóc sức khoẻ nhân dân” tại Bệnh viện Quận 4.
BS-CKII Đỗ Thành Tuấn, Giám đốc Bệnh viện Quận 4 báo cáo với đoàn giám sát |
Báo cáo với đoàn giám sát, BS-CKII Đỗ Thành Tuấn, Giám đốc Bệnh viện Quận 4 cho biết, hiện đơn vị có 2 cơ sở tại số 63-65 Bến Vân Đồn, tổng diện tích sàn trên 6.200m2, gồm 4 dãy nhà (A-B-C-D) với quy mô 1 trệt 4 lầu và cơ sở 2 tại địa chỉ số 2 Lê Quốc Hưng, 1 trệt 2 lầu, diện tích 437m2(cùng thuộc phường 12, quận 4).
Bệnh viện được giao 203 giường, số giường thực kê là 145 để chăm sóc, điều trị người bệnh mạn tính, bệnh nền nên công suất sử dụng giường bệnh tại khoa Nội tổng quát luôn đạt 80% (86% trong 6 tháng đầu năm 2023), trong khi các khoa Nhi, Sản, Ngoại chỉ đạt khoảng 50% số giường.
Nguyên nhân một số khoa đạt tỷ lệ số giường bệnh thấp là đa số trang thiết bị y tế sử dụng trên 20 năm tuổi, thường xuyên hư hỏng. Cơ sở vật chất xuống cấp nghiêm trọng, với sự cong vênh của các sàn, thấm dột nhiều; hệ thống các phòng bệnh nhỏ, không đạt chuẩn; chưa có hệ thống đi kèm để đáp ứng về chất lượng và an toàn như hệ thống khí, phòng cháy chữa cháy, nhà vệ sinh…
Bệnh viện đã chủ động vay trên 20 tỷ đồng từ nguồn vốn kích cầu theo chương trình hỗ trợ lãi vay của thành phố để mua sắm tủ trữ máu, hệ thống rửa tay phẫu thuật, máy siêu âm, máy nội soi dạ dày, máy CT scan 32 lát và 10 máy lọc thận, phục vụ công tác khám, chữa bệnh. Cạnh đó, do bệnh viện là đơn vị tự chủ tài chính, nguồn kinh phí hoạt động của bệnh viện phụ thuộc chủ yếu vào thu dịch vụ khám, chữa bệnh BHYT. Tuy nhiên, hiện giá thu BHYT chưa tính đúng, tính đủ chi phí dịch vụ y tế, gây nhiều khó khăn cho bệnh viện trong tự chủ chi thường xuyên.
Mặt khác, các chi phí có tính biến động giá theo điều chỉnh của Nhà nước, nhưng không được điều chỉnh đồng thời vào giá dịch vụ y tế đã ảnh hưởng đến nguồn chi lương, thu nhập cho viên chức, người lao động.
Cở sở nhỏ hẹp, nhiều hạng mục xuống cấp nghiêm trọng tại Bệnh viện quận 4 |
“Khả năng thu đủ bù chi và có tích luỹ để phát triển rất thấp, dẫn đến số nhân viên y tế nghỉ, bỏ việc trong gần 3 năm của đơn vị 26 người”, BS Tuấn nêu khó khăn rồi kiến nghị: “Nhằm đáp ứng nhu cầu khám, chữa bệnh cho người dân trên địa bàn, đội ngũ y, bác sĩ yên tâm công tác, đơn vị đã trình Sở Y tế TP xin chủ trương xây mới bệnh viện với diện tích xây dựng gần 3.600m2, tổng mức dự kiến đầu tư 790 tỷ đồng, chưa bao gồm trang thiết bị đi kèm từ nguồn ngân sách công giai đoạn trung hạn 2026-2030”.
Chia sẻ với khó khăn mà đội ngũ thầy thuốc của Bệnh viện quận 4 đang gặp, ông Lê Trương Hải Hiếu, Trưởng ban Kinh tế – Ngân sách, HĐND TP khẳng định, việc đầu tư trang thiết bị y tế, xây mới bệnh viện thực sự cấp thiết.
“Vào bệnh viện mà không gian bí bách, ngộp thở do cơ sở vật chất nhỏ hẹp, xuống cấp nghiêm trọng thì làm sao đảm bảo công tác khám, chữa bệnh cho người dân. Sở Y tế TP phải có báo cáo thành phố, đưa dự án xây mới bệnh viện vào trong danh mục đầu tư công theo kế hoạch trung hạn giai đoạn 2026-2030”, ông Hiếu nói.
Trung tâm Y tế quận 4 có diện tích khoảng 800m2. Hơn 30 năm qua vẫn là dãy nhà cấp 4, mưa thì ngập, nắng nóng như rang. |
Ông Cao Thanh Bình, Trưởng ban Văn hoá – Xã hội, HĐND TP lưu ý thêm, trên địa bàn quận 4 còn dự án xây mới trung tâm y tế quận đã được thành phố chấp thuận chủ trương đầu tư với tổng kinh phí hàng trăm tỷ đồng, nhưng đến nay dự án vẫn dậm chân tại chỗ. Vậy nguyên nhân do đâu? UBND quận 4 có gặp khó khăn gì trong triển khai thực hiện dự án?
Nói về sự chậm trễ triển khai dự án, bà Đỗ Thị Trúc Mai, Phó Chủ tịch UBND quận 4 cho biết, dự án xây mới trung tâm có quy mô 1 trệt 4 lầu; tổng diện tích sàn sử dụng trên 7.000m2, với tổng mức đầu tư 147 tỷ đồng. Hiện dự án đang gặp khó khăn trong công tác đền bù, giải phóng mặt bằng do còn một số hộ dân không đồng thuận.
Dự án xây mới trung tâm là một trong những dự án y tế được Ban Chấp hành Đảng bộ quận 4 đeo đuổi với thành phố trải qua gần 3 nhiệm kỳ đại hội. Đến hiện tại, TP mới có quyết định điều chỉnh hệ số giá đất để thực hiện xây dựng và phương án này đang chờ Sở Xây dựng TP điều chỉnh do có sự thay đổi số tiền đền bù, giải phóng mặt bằng từ 23 tỷ đồng lên 37 tỷ đồng để thực hiện việc bồi thường. Dự kiến giữa tháng 11-2023 hoàn thiện, quận sẽ tập trung bồi thường và triển khai khởi công dự án.
Bà Đỗ Thị Trúc Mai, Phó Chủ tịch UBND quận 4 |
Thay mặt Đoàn giám sát, Phó Chủ tịch HĐND TPHCM Nguyễn Văn Dũng đánh giá cao nỗ lực của quận 4 trong việc khắc phục khó khăn để chăm lo sức khoẻ ban đầu cho người dân. Đồng thời chia sẻ, quận 4 là địa phương có mật độ dân số đông nhất cả nước (42.000 dân/1km2), do đó việc chăm lo sức khoẻ cho người dân trên địa bàn gặp không ít khó khăn. Trong thời gian tới, UBND quận 4 cần tiếp tục làm tốt công tác tham mưu cho quận uỷ có nghị quyết riêng về y tế cơ sở; rà soát lại đội ngũ y, bác sĩ công lập, ngoài công lập hiện có bao nhiêu, vận động bác sĩ hưu trí ra hỗ trợ tuyến y tế cơ sở bằng cách nào cho hiệu quả; đẩy mạnh đầu tư cho tuyến y tế cơ sở từ cơ sở vật chất đến trang thiết bị y tế, có vậy mới hút được người dân tới khám, chữa bệnh vì hiện tại tỷ lệ người dân tới khám, chữa bệnh rất thấp.
“790 tỷ đồng để xây mới Bệnh viện quận 4 có đủ cho kế hoạch 5 năm tới, hay phải nâng lên nhằm đảm bảo 5-10 năm sau khi dự án xây mới bệnh viện được khởi công không bị lạc hậu, phải làm lại phần tổng mức đầu tư…”, Phó Chủ tịch HĐND TPHCM Nguyễn Văn Dũng kết luận.
Bác sĩ Nguyễn Xuân Huân, Giám đốc Trung tâm Y tế quận 4 cho biết, trước khi có Nghị quyết 01, trung tâm chỉ có 67 nhân viên y tế (12 bác sĩ công tác/13 trạm y tế) để phục vụ công tác phòng chống dịch, chăm lo sức khoẻ ban đầu cho gần 180.000 người dân trên địa bàn. Thực hiện Nghị quyết 01, trung tâm tuyển dụng được 4 bác sĩ và có sự hỗ trợ của 15 bác sĩ trẻ, bác sĩ hưu trí, qua đó giúp giảm tải áp lực công việc cho đội ngũ y bác sĩ cơ hưu tại trạm. Tuy nhiên do khó khăn về cơ sở vật chất nên mới chỉ có 2/13 trạm y tế tổ chức khám bảo hiểm y tế và trạm y tế phường 8 chưa tìm được đất để xây mới. Trung tâm kiến nghị thành phố tiếp tục thực hiện Nghị quyết 01 để hỗ trợ thêm nhân lực cho tuyến y tế cơ sở phường, xã; có chế độ đặc thù dành cho bác sĩ trẻ nhằm giữ chân đội ngũ này khi họ hết thời gian thực hành tại trạm…