Hỗ trợ, gỡ khó khai thác đất thừa trong các dự án xây dựng

Sở Tài nguyên và Môi trường tích cực hỗ trợ, hướng dẫn thủ tục, rút ngắn thời gian giải quyết thủ tục và gỡ khó cho các chủ đầu tư về khai thác đất thừa trong dự án để sử dụng vào các mục đích khác.

Các dự án đầu tư xây dựng được hỗ trợ thực hiện các thủ tục về đánh giá tác động môi trường và khai thác đất thừa trong dự án. Ảnh: HOÀNG HIỆP

Sau khi trúng đấu giá quyền thuê khu đất tại số 522B Nguyễn Lương Bằng (phường Hòa Hiệp Nam, quận Liên Chiểu) có diện tích 6.336m² vào ngày 26-7-2024, Công ty CP Y khoa Bác sĩ Gia đình (Đà Nẵng) đã tích cực thực hiện các thủ tục liên quan để triển khai dự án Bệnh viện Đa khoa Gia đình Liên Chiểu (Family Liên Chiểu) với quy mô 150 giường bệnh, tổng mức đầu tư gần 695 tỷ đồng (trong đó chi phí xây dựng hơn 265 tỷ đồng, chi phí thiết bị hơn 350 tỷ đồng).

Theo hồ sơ báo cáo tham vấn đánh giá tác động môi trường, dự án có hoạt động khai thác khoáng sản (đất) trong phạm vi dự án và sẽ được vận chuyển đến khu đất thuộc dự án Quần thể bệnh viện quốc tế chất lượng cao tại phường Hòa Quý (quận Ngũ Hành Sơn) của chủ dự án để tận dụng san nền nên không cần phải có bãi đổ thải tạm; còn khối lượng bentonite (sét khoáng) cần đưa ra khỏi công trình sẽ được vận chuyển đến bãi rác Khánh Sơn.

Theo quy trình thủ tục, các dự án đã xác định được dự án tiếp nhận đất thừa để san lấp thì chủ đầu tư lập hồ sơ báo cáo đánh giá tác động môi trường (trong đó có nội dung khai thác, vận chuyển đất thừa) để thành phố thẩm định, phê duyệt rồi lập thủ tục đề nghị cấp giấy phép khai thác đất thừa. Đối với các dự án không liên hệ được các chủ dự án đồng ý tiếp nhận đất dư thừa phù hợp để tận dụng làm vật liệu san lấp, chủ đầu tư liên hệ với các chủ bãi thải để tạm rồi tìm nơi san lấp hoặc chở thẳng lên bãi rác Khánh Sơn để làm vật liệu phủ bề mặt rác tươi phục vụ vận hành chôn lấp rác.

Theo Sở Tài nguyên và Môi trường, vướng mắc, khó khăn đối với việc tận dụng, điều phối đất thừa của các dự án để làm vật liệu san lấp, phủ bề mặt cho các dự án khác trên địa bàn thành phố là hoạt động khai thác khoáng sản trong nhiều dự án đầu tư xây dựng công trình phải có giấy phép khai thác khoáng sản và phải thực hiện các thủ tục môi trường tương ứng theo quy định của pháp luật về bảo vệ môi trường đối với dự án khai thác khoáng sản. Để cấp phép khai thác khoáng sản trong dự án đầu tư xây dựng công trình hiện nay, các tổ chức, cá nhân (chủ đầu tư) phải thực hiện thủ tục lập báo cáo đánh giá tác động môi trường.

Sau khi được thành phố phê duyệt báo cáo đánh giá tác động môi trường, các chủ đầu tư lập thủ tục cấp phép khai thác khoáng sản theo quy định tại Điều 54 của Nghị định số 158/2016/NĐ-CP và khoản 18, Điều 4 của Nghị định số 22/2023/NĐ-CP của Chính phủ. Khi hồ sơ, thủ tục có đủ điều kiện, Sở Tài nguyên và Môi trường mới thẩm định, trình UBND thành phố xem xét, cấp giấy phép khai thác khoáng sản dẫn đến thời gian giải quyết việc vận dụng, điều phối đất thừa cho các dự án theo quy định kéo dài.

Để gỡ khó cho các chủ đầu tư, định kỳ hằng năm, trong báo cáo gửi Bộ Tài nguyên và Môi trường đối với công tác quản lý nhà nước về khoáng sản trên địa bàn thành phố Đà Nẵng, Sở Tài nguyên và Môi trường đã kiến nghị, đề xuất tháo gỡ các nội dung gặp vướng mắc hiện nay trong việc cấp phép khai thác khoáng sản trong dự án đầu tư xây dựng công trình theo hình thức đơn giản hóa thủ tục hành chính để kiến nghị cấp có thẩm quyền xem xét, sửa đổi.

Trước mắt, Sở Tài nguyên và Môi trường tiếp tục chỉ đạo các cơ quan, đơn vị chuyên môn rút ngắn thời gian trong quá trình thẩm định, giải quyết các hồ sơ báo cáo đánh giá tác động môi trường, hồ sơ đề nghị cấp phép khai thác khoáng sản trong dự án công trình cho các tổ chức, cá nhân có liên quan để giải quyết kịp thời các hồ sơ, công trình dự án có liên quan đến việc tận dụng, điều phối đất thừa bảo đảm theo quy định.

Phó Giám đốc Sở Tài nguyên và Môi trường Đặng Quang Vinh cho biết hiện nay, sở đang thực hiện 100% dịch vụ công trực tuyến mức độ 4. UBND thành phố đã ban hành quy trình thí điểm liên thông giải quyết một số thủ tục hành chính thuộc thẩm quyền giải quyết của Sở Tài nguyên và Môi trường, trong đó có quy trình liên thông giải quyết thủ tục thẩm định, phê duyệt báo cáo đánh giá tác động môi trường…, đã giảm được nhiều ngày làm việc so với tổng số ngày thực hiện thủ tục theo quy định thông thường.

Qua đó tiết kiệm thời gian đối với các tổ chức, cá nhân và các cơ quan quản lý; tạo đòn bẩy thúc đẩy thực hiện chính sách “3 giảm” trong cải cách thủ tục hành chính của Sở Tài nguyên và Môi trường là giảm thủ tục, giảm thời gian, giảm chi phí cho nhà đầu tư.

HOÀNG HIỆP