5 năm triển khai Đề án Thành phố thông minh – Bài 1: Hình thành thương hiệu “Đà Nẵng – Thành phố thông minh”

Nhiều kết quả nổi bật

Đề án xây dựng thành phố thông minh (TPTM) tại thành phố Đà Nẵng giai đoạn 2018-2025, định hướng đến năm 2030 xác định 19 nhóm mục tiêu, 38 nhiệm vụ cụ thể và 53 chương trình, dự án ưu tiên nhằm tạo động lực, lan tỏa để ưu tiên triển khai trong giai đoạn 2018-2025. Các chương trình, dự án ưu tiên thuộc Đề án TPTM được triển khai đồng bộ, toàn diện trên 06 trụ cột và 16 lĩnh vực chuyên ngành ưu tiên theo Kiến trúc tổng thể TPTM tại thành phố Đà Nẵng.

Trong quá trình triển khai phát triển kinh tế – xã hội, UBND thành phố đã triển khai thêm nhiều chương trình, dự án khác ngoài Đề án TPTM để phục vụ quản lý đô thị theo hướng thông minh.

Đà Nẵng triển khai thêm nhiều chương trình, dự án để phục vụ quản lý đô thị theo hướng thông minh

Đến nay, 38/38 nhiệm vụ, giải pháp đều đã triển khai và có sản phẩm, kết quả. Đồng thời, thành phố đã chủ động triển khai các nhiệm vụ được giao tại Quyết định số 950/QĐ-TTg ngày 1-8-2018 của Thủ tướng Chính phủ về phê duyệt Đề án phát triển đô thị thông minh bền vững Việt Nam đến năm 2025, định hướng đến năm 2030 và đã cơ bản hoàn thành 11/11 nhiệm vụ được giao.

Đề án TPTM ban hành trước Nghị quyết số 43-NQ/TW và Nghị quyết Đại hội Đại biểu thành phố Đà Nẵng lần thứ XXII. Quá trình triển khai thực hiện Đề án TPTM gắn liền với công tác chuyển đổi số, bám sát chủ trương Nghị quyết số 43-NQ/TW và Nghị quyết Đại hội Đại biểu thành phố Đà Nẵng lần thứ XXII.

Qua 5 năm thực hiện Đề án, thành phố đã được những kết quả nổi bật. Kế thừa từ nền tảng, hạ tầng chính quyền điện tử, hạ tầng viễn thông, CNTT tiếp tục được đầu tư nâng cấp mở rộng. Hạ tầng mạng đô thị, Trung tâm dữ liệu thành phố được nâng cấp, mở rộng, bổ sung năng lực lưu trữ, xử lý bảo đảm cho các hoạt động của TPTM và các hoạt động của các cơ quan Đảng và mặt trận và đoàn thể chính trị xã hội; kết nối từ thành phố đến phường, xã; kết nối ra quốc tế qua 02 tuyến cáp quang biển.

Về dữ liệu, đến nay, thành phố đã hoàn thành các cơ sở dữ liệu (CSDL) dùng chung, kết nối với các CSDL quốc gia; bước đầu hình thành CSDL GIS không gian đồ thị. Thành phố cũng triển khai Kho kết quả thủ tục hành chính số phục vụ tái cấu trúc quy trình, kế thừa dữ liệu số để cắt giảm một số thủ tục hành chính (như các thủ tục cấp lại do hư hỏng, mất), thực hiện ngay trong ngày đối với thủ tục cấp đổi, giảm thành phần hồ sơ; cung cấp gần 1.200 bộ dữ liệu mở trên Cổng Dữ liệu thành phố phục vụ người dân, doanh nghiệp tra cứu, khai thác, trong đó có 10 bộ dữ liệu đã tạo ra giá trị, các dịch vụ mới.

Đặc biệt, trong phát triển dữ liệu phục vụ chuyển đổi số, xây dựng thành phố thông minh, Đà Nẵng được Bộ Thông tin và Truyền thông ghi nhận, đánh giá như mô hình điểm để triển khai nhân rộng trong toàn quốc.

Trong lĩnh vực Chính quyền số, tỷ lệ DVCTT toàn trình của thành phố cao nhất cả nước với 95% (trung bình tỉnh thành là 55%); tỷ lệ hồ sơ xử lý trực tuyến toàn trình là 65% (trung bình tỉnh thành là 17%); được Ủy ban Quốc gia về chuyển đổi số ghi nhận, đánh giá có nhiều mô hình, giải pháp, cách làm hay, hiệu quả và chọn là mô hình điểm để tổng kết, nhân rộng toàn quốc.

Đến nay, công tác lãnh đạo, chỉ đạo, điều hành của thành phố đang dần được chuyển đổi từ môi trường truyền thống sang môi trường số dựa trên dữ liệu số và công nghệ số với bước đầu sử dụng các nhóm dịch vụ đô thị thông minh, dịch vụ giám sát và dịch vụ phân tích, cảnh báo trên Trung tâm IOC thành phố.

Trung tâm Giám sát, điều hành thông minh Đà Nẵng

Lĩnh vực Xã hội số cũng đạt kết quả bước đầu. Thành phố đã phát triển các nền tảng, ứng dụng thông minh và cung cấp các tiện ích, dịch vụ cho người dân, doanh nghiệp; người dân sử dụng các dịch vụ số và tương tác với chính quyền, tham gia đóng góp hiến kế xây dựng thành phố trên môi trường số.

Việc phát triển công nghiệp CNTT và kinh tế số, công nghệ số được tích hợp vào các ngành, lĩnh vực, tạo động lực đổi mới mô hình, nâng cao chất lượng tăng trưởng, năng suất lao động, chuyển dịch nền kinh tế theo hướng kinh tế số. Doanh thu công nghiệp CNTT tăng trưởng bình quân 10-15%/năm; kim ngạch xuất khẩu phần mềm tăng trưởng 15%/năm. Quy mô kinh tế số năm 2023 chiếm 20,69% GRDP thành phố (vượt chi tiêu năm 2025 là 20%); có 2,3 doanh nghiệp công nghệ số/1.000 dân (cao gấp 3 lần tỷ lệ trung bình cả nước).

Sự phát triển lớn mạnh của các doanh nghiệp công nghệ số địa phương, từng bước làm chủ công nghệ, phát triển các sản phẩm nền tảng, ứng dụng Make in Da Nang được các giải thưởng quốc gia, quốc tế và đã triển khai nhân rộng tại nhiều địa phương khác; tạo nền tảng để phát triển các lĩnh vực mũi nhọn mới như vi mạch bán dẫn, trí tuệ nhân tạo.

Đem đến sự thuận lợi cho người dân và doanh nghiệp

Việc triển khai Đề án TPTM được gắn kết chặt chẽ, đồng bộ với triển khai Nghị quyết số 05-NQ/TU, Đề án Chuyển đổi số và Đề án 06/CP đã mang lại một số kết quả tích cực.

Quá trình triển khai Đề án TPTM đã cung cấp nhiều dịch vụ, tiện ích thông minh cho người dân, dần tạo được thói quen, kỹ năng số trong người dân, góp phần hình thành, phát triển xã hội số, công dân số như: dịch vụ góp ý, phản ánh hiện trường; truy xuất nguồn gốc thực phẩm, tiện ích tra cứu nhà hàng, cơ sở được cấp giấy chứng nhận an toàn thực phẩm; tra cứu WC cộng đồng, nhà trú bão; theo dõi lượng mưa, tra cứu và theo dõi mức mưa, ngập; tra cứu thông tin xe buýt/lộ trình, tra cứu nợ phí đậu đỗ xe, tra cứu bãi đỗ xe gần nhất, tra cứu camera trực tuyến, đặt lịch thực hiện dịch vụ công, đặt lịch tiêm chủng,…

Thành phố đã đưa vào sử dụng Nền tảng công dân số với khoảng 46% người dân trưởng thành có tài khoản công dân số; phát huy và bổ sung tính năng Nền tảng Ứng dụng di động Da Nang Smart City; Xây dựng và triển khai Nền tảng Hành trình số (Danang SmartTrip), công nghệ định vị chính xác 3 từ (what3words) và các thiết bị cảm biến, GPS phục vụ công tác quản lý, giám sát hành trình các phương tiện tham gia giao thông như xe cứu thương, xe cứu hỏa, xe rác, hỗ trợ điều phối, phối hợp giữa các đơn vị, hệ thống xe khi xảy ra tình huống khẩn cấp. Đến nay, Nền tảng hành trình số đã tích hợp 117 xe vào ứng dụng (19 xe cứu thương, 43 xe cứu hoa và 55 xe rác), có hơn 15.000 lượt tải và sử dụng, hơn 20 nghìn gọi lượt xe cấp cứu; đã tiếp nhận gần 1000 ý kiến phản hồi, đánh giá của người dân đối với dịch vụ 115, với mức độ hài lòng trung bình là 4,8/5 sao.

Thành phố đã triển khai tái cấu trúc quy trình, sử dụng dữ liệu số trong cung cấp dịch vụ công theo hướng dịch vụ số, đơn giản hóa thủ tục hành chính, người dân, doanh nghiệp không cần phải nộp lại một số thành phần giấy tờ (giấy đăng ký kinh doanh, hộ khẩu, chứng nhận quyền sử dung đất).

Đà Nẵng lần thứ 5 liên tiếp đạt giải thưởng Thành phố thông minh Việt Nam

Từ năm 2023, thành phố đã đưa vào sử dụng 03 dịch vụ từ CSDL quốc gia về dân cư trong cung cấp dịch vụ công, đặc biệt cấp File số thay thế thành phần hồ sơ phải nộp/xuất trình (sổ hộ khẩu, sổ tạm trú, giấy xác nhận,…). Đồng thời bắt đầu chia sẻ phục vụ cung cấp dịch vụ an sinh xã hội (bảo hiểm, thuế, cung cấp dịch vụ điện, nước,..); triển khai kết quả TTHC số kết hợp với gắn mã QR cho phép cung cấp dịch vụ công trực tuyến nâng cao.

Cục Chứng thực số và Bảo mật thông tin đã cấp 46 chữ số ký số mềm cho bác sỹ để ký hồ sơ sức khoẻ và đã cấp hơn 9.000 chữ ký số mềm cho giáo viên để ký học bạ điện tử; đồng thời đang triển khai cấp miễn phí chữ ký số cho người dân trong sử dụng dịch vụ công. Đến nay đã cấp hơn 40.000 chữ ký số cho doanh nghiệp, tổ chức và hơn 15.000 chữ ký số cá nhân.

Đà Nẵng đã cơ bản hoàn thành cập nhật thông tin số định danh cá nhân/căn cước công dân vào cơ sở dữ liệu quốc gia (CSDLQG) về Bảo hiểm, thực hiện đồng bộ với CSDLQG về dân cư phục vụ tích hợp thẻ BHYT vào CCCD gắn chip. Tích hợp quá trình tham gia BHXH, sổ sức khỏe điện tử vào ứng dụng VNelD mức 2. Tính đến nay, BHXH thành phố đã đồng bộ được 1.088.870, đạt 99% số người đang tham gia BHXH, BHYT, BHTN trên địa bàn thành phố. Từ đó, triển khai khám chữa bệnh qua CCCD gắn chíp, ứng dụng VneID thay thế thẻ BHYT giấy. Tiến hành không in thẻ BHYT với các trường hợp đã được tích hợp thẻ vào CCCD gắn chip.

Nhiều thủ tục hành chính được số hóa, giúp người dân giảm thời gian đi lại

Đối với doanh nghiệp, quá trình triển khai Đề án TPTM đã cung cấp một số ứng dụng, dịch vụ cho doanh nghiệp như: tra cứu thông tin đất đai, quy hoạch, quỹ đất kêu gọi đầu tư, sàn thương mại điện tử, sàn giao dịch việc làm, sàn giao dịch công nghệ, cổng dữ liệu mở,…

Đến nay, thành phố đã cung cấp gần 1.200 bộ dữ liệu mở, có 10 dữ liệu mở tạo ra giá trị mới; đang triển khai thí điểm xây dựng Nền tảng DanangChain để phục vụ chính quyền và hỗ trợ doanh nghiệp tiếp cận, sử dụng.

Theo đánh giá của Bộ Thông tin và Truyền thông, Kinh tế số năm 2023 chiếm tỷ trọng 20,69% GRDP thành phố (vượt chỉ tiêu đề ra vào năm 2025 là 20%); tỷ lệ doanh nghiệp công nghệ số đạt 2,3 doanh nghiệp/1000 dân; 02 doanh nghiệp công nghệ số có doanh thu trên 1.000 tỷ đồng.

Không gian trải nghiệm công nghệ số tại thành phố Đà Nẵng

Đề án TPTM đã góp phần nâng cao hiệu quả hoạt động của các cơ quan thành phố; nhất là các cơ quan Đảng, Mặt trận, Đoàn thể triển khai mạnh mẽ ứng dụng quản lý văn bản và điều hành liên thông văn bản với khối chính quyền; quản lý tiếp dân khiếu nại tố cáo; Hệ thống cơ dữ liệu theo dõi việc thực hiện các kết luận thanh tra, kiến nghị của Kiểm toán nhà nước, Phần mềm quản lý cán bộ công chức khối Đảng; đang triển khai dự án ứng dụng CNTT trong hoạt động của các cơ quan Đảng, Mặt trận và các đoàn thể chính trị – xã hội thành phố Đà Nẵng giai đoạn 2021-2025 với các hợp phần như: Hệ thống phòng họp không giấy, hệ thống hội nghị truyền hình, hệ thống đảm bảo an toàn thông tin, nâng cấp Trung tâm tích hợp dữ liệu của Thành ủy.

Công tác quản lý điều hành từng bước chuyển từ môi trường truyền thống sang môi trường số (xử lý hồ sơ trực tuyến, giám sát chỉ đạo trực tuyến, tổng hợp báo cáo trực tuyến, theo dõi công việc Lãnh đạo giao, phát hiện và xử phạt nguội vi phạm giao thông…), bắt đầu sử dụng dữ liệu số trong chỉ đạo điều hành, cung cấp dịch vụ công theo hướng dịch vụ số (100% dịch vụ công đủ điều kiện đã triển khai trực tuyến mức 4; sử dụng dữ liệu số để thay thế thành phần hồ sơ giấy phải nộp; bắt đầu triển khai đưa các thủ tục ngoài một cửa và dịch vụ sự nghiệp công lên Cổng Dịch vụ công;…).

HOÀNG PHAN – MAI QUANG