Sáng 23/2, Đoàn Giám sát của Đoàn đại biểu Quốc hội tỉnh do bà Lê Thị Thanh Xuân -Phó Trưởng đoàn phụ trách Đoàn đại biểu Quốc hội tỉnh làm trưởng đoàn đã làm việc với UBND tỉnh tiến hành giám sát chuyên đề về thực hiện chính sách, pháp luật về đổi mới hệ thống tổ chức và quản lý, nâng cao chất lượng, hiệu quả hoạt động của các đơn vị sự nghiệp công lập giai đoạn 2018-2023.
Tiếp và làm việc với Đoàn giám sát có Phó Chủ tịch UBND tỉnh Võ Văn Cảnh, lãnh đạo Sở, ngành liên quan.
Các đại biểu tham dự buổi làm việc
Báo cáo tại buổi giám sát cho biết, Tỉnh ủy, UBND tỉnh, các cấp ủy chính quyền đã tuyên truyền, nâng cao nhận thức, hành động của mỗi cơ quan, đơn vị về mục đích, yêu cầu, nhiệm vụ, giải pháp đổi mới, sắp xếp tổ chức bộ máy của hệ thống chính trị tinh gọn, hoạt động hiệu lực, hiệu quả; tiếp tục đổi mới hệ thống tổ chức và quản lý, nâng cao chất lượng và hiệu quả hoạt động của các đơn vị sự nghiệp công lập, đặc biệt là vai trò, trách nhiệm của người đứng đầu các cơ quan, đơn vị và kết quả việc thực hiện của từng cơ quan, đơn vị, địa phương.
Phó Trưởng đoàn phụ trách Đoàn đại biểu Quốc hội tỉnh Lê Thị Thanh Xuân phát biểu tại buổi giám sát
Căn cứ quy định của Trung ương, tỉnh Đắk Lắk thực hiện sắp xếp, kiện toàn tổ chức bộ máy các đơn vị sự nghiệp theo quy định, đảm bảo công tác quản lý, điều hành được thông suốt, hiệu quả, trong quá trình sắp xếp, kiện toàn không phát sinh thêm các bộ phận trung gian, việc ban hành chức năng, nhiệm vụ của các cơ quan hành chính cấp tỉnh, cấp huyện đã hoàn thành, tạo tiền đề cho việc tiếp tục rà soát, kiện toàn theo hướng tinh gọn, giảm đầu mối quản lý để tinh giản biên chế, góp phần thực hiện đạt chỉ tiêu theo quy định. Công tác quản lý biên chế đảm bảo theo quy định.
Thống kê trong giai đoạn 2015-2023, UBND tỉnh đã chỉ đạo, các cơ quan, đơn vị sắp xếp giảm 135 đơn vị sự nghiệp công lập (ĐVSNC). Trong đó, giai đoạn 2015-2021 giảm 120 đơn vị, giai đoạn 2021-2023 giảm 15 đơn vị đảm bảo hoàn thành mục tiêu Nghị quyết số 19-NQ/TW đề ra, góp phần quan trọng trong việc nâng cao chất lượng, hiệu quả hoạt động của các ĐVSNCL; tinh giản biên chế theo đúng chủ trương của Đảng và quy định của pháp luật.
Thành viên Đoàn Giám sát trao đổi về tồn tại, giải pháp nâng cao chất lượng, hiệu quả hoạt động của các đơn vị sự nghiệp công lập
Tỉnh đã triển khai và thực hiện tốt các quy định về cơ chế tự chủ tài chính đối với ĐVSNCL, nâng cao mức độ tự chủ của các đơn vị. Tuy nhiên, trong giai đoạn 2015-2021, tỉnh chưa thực hiện được mục tiêu có ít nhất 10% ĐVSNCL tự chủ tài chính.
Lũy kế đến ngày 31/12/2023, toàn tỉnh có 35 ĐVSNCL được giao tự chủ toàn bộ về tài chính. Tỷ lệ đơn vị thực hiện tự chủ (gồm cả các đơn vị được giao tự chủ một phần chi thường xuyên) trên một số lĩnh vực đạt khá cao như: Y tế, Tài nguyên và Môi trường.
Phó Chủ tịch UBND tỉnh Võ Văn Cảnh báo cáo với Đoàn giám sát.
Thành viên Đoàn giám sát cũng trao đổi với UBND tỉnh về một số tồn tại hạn chế, giải pháp của địa phương trong nâng cao chất lượng, hiệu quả hoạt động của các đơn vị sự nghiệp công lập tập trung nhóm nhiệm vụ như: Hoàn thiện giải pháp về thể chế chính sách; tổ chức thực hiện; nguồn lực, Thu hút nguồn nhân lực chất lượng cao; định mức khung giá tài chính cho các lĩnh vực…
Phát biểu tại buổi giám sát, ông Võ Văn Cảnh, Phó Chủ tịch UBND tỉnh cho biết, tỉnh Đắk Lắk đã thực hiện tốt chính sách, pháp luật về đổi mới hệ thống tổ chức và quản lý, nâng cao chất lượng, hiệu quả hoạt động của các đơn vị sự nghiệp công lập và đã giảm nhiều đầu mối, nâng cao hiệu quả hoạt động của đơn vị sự nghiệp công lập và dần tách chức năng quản lý nhà nước ra các đơn vị sự nghiệp công lập.
Bên cạnh đón, tỉnh đã đẩy mạnh phân cấp, phân quyền, giảm thủ tục hành chính để phục vụ người dân, tổ chức tốt hơn; về biên chế đơn vị sự nghiệp công lập đã thực hiện giảm mạnh. Qua đó, các lĩnh vực kinh tế, văn hóa, xã hội của tỉnh được thực hiện tốt như công tác cải cách hành chính, an sinh xã hội.
Về một số tồn tại mà đoàn giám sát đã chỉ ra, UBND tỉnh sẽ tiếp thu ý kiến đóng góp của các thành viên, tiếp tục đánh giá hiệu quả của các đơn vị sau sáp nhập, xây dựng đề xuất cơ chế để nâng cao chất lượng, hiệu quả hoạt động của các đơn vị sự nghiệp công lập thực hiện tốt hơn trong thời gian tới.
Đề nghị Đoàn Đại biểu Quốc hội tỉnh có ý kiến với Bộ, ngành Trung ương, tháo gỡ khó khăn cho địa phương như về việc giao chỉ tiêu giảm đơn vị sự nghiệp công lập, việc quy định kiểm định chất lượng đầu vào công chức; rà soát để phân bổ biên chế viên chức phù hợp với tình hình của từng địa phương, cân nhắc đối với các tỉnh, thành phố là vùng núi, vùng có điều kiện kinh tế – xã hội đặc biết khó khăn, vùng đồng bào dân tộc thiểu số; giảm tỷ lệ tinh giản biên chế đến năm 2030; Xem xét bổ sung 1.797 giáo viên đứng lớp cho tỉnh Đắk Lắk năm học 2023-2024 …
Sở Giáo dục và Đào tạo báo cáo về kết quả sáp nhập, giải thể cơ sở giáo dục nghề nghiệp
Phát biểu tại buổi giám sát, Phó Trưởng đoàn phụ trách Đoàn đại biểu Quốc hội tỉnh Lê Thị Thanh Xuân đánh giá cao những kết quả đạt được của tỉnh Đắk Lắk trong thực hiện chính sách, pháp luật về đổi mới hệ thống tổ chức và quản lý, nâng cao chất lượng, hiệu quả hoạt động của các đơn vị sự nghiệp công lập giai đoạn 2018 – 2023.
Đề nghị tỉnh rà soát, tổng kết, đánh giá tồn tại trong sắp xếp đơn vị sự nghiệp công lập thật sát để có giải pháp, có lộ trình phù hợp với điều kiện, thực tế của địa phương; đồng thời có báo cáo, phân tích làm rõ và mạnh dạn đề xuất, kiến nghị các phương án triển khai phù hợp cũng như rút ra bài học kinh nghiệm triển khai cho giai đoạn tiếp theo; tiếp tục thực hiện công tác tuyên truyền, tham mưu đôn đốc, đẩy mạnh cải cách hành chính, ứng dụng chuyển đổi số để thực hiện hiệu quả các chính sách pháp luật về đổi mới hệ thống tổ chức, quản lý, nâng cao chất lượng, hiệu quả của các đơn vị sự nghiệp công lập giai đoạn 2018 – 2023 hoàn thành mục tiêu đề ra. Các ý kiến, đề xuất kiến nghị tại buổi giám sát đoàn sẽ tổng hợp để trình các cơ quan chức năng xem xét trong thời gian tới.