Cuộc họp lấy ý kiến về Nghị định quy định chi tiết Luật Đầu tư về thủ tục đầu tư đặc biệt

(MPI) – Để có cơ sở tổng hợp, báo cáo Chính phủ xem xét, quyết định, căn cứ quy định tại Điều 91 Luật Ban hành văn bản quy phạm pháp luật, ngày 11/12/2024, Bộ Kế hoạch và Đầu tư tổ chức họp lấy ý kiến Nghị định quy định chi tiết Luật Đầu tư về thủ tục đầu tư đặc biệt kịp thời có hiệu lực cùng thời điểm có hiệu lực của Luật số 57/2024/QH15 từ ngày 15/01/2025.

Toàn cảnh cuộc họp. Ảnh: MPI

Tham dự cuộc họp có đại diện các bộ, cơ quan ngang Bộ, cơ quan thuộc Chính phủ; Sở Kế hoạch và Đầu tư các tỉnh, thành phố trực thuộc Trung ương; Ban Quản lý Khu công nghiệp, Khu chế xuất, Khu kinh tế, Khu công nghệ cao cấp tỉnh, thành phố; Ban Quản lý Khu công nghệ cao Hòa Lạc; Liên đoàn Thương mại và Công nghiệp Việt Nam; Diễn đàn Doanh nghiệp Việt Nam và các Hiệp hội: doanh nghiệp nhỏ và vừa; doanh nghiệp đầu tư nước ngoài. Thừa ủy quyền của lãnh đạo Bộ, ông Hoàng Mạnh Phương, Vụ trưởng Vụ Pháp chế, Bộ Kế hoạch và Đầu tư chủ trì cuộc họp.

Thực hiện quy định tại khoản 12 Điều 36a Luật Đầu tư đã được sửa đổi, bổ sung bởi Luật số 57/2024/QH15 sửa đổi, bổ sung một số điều của Luật Quy hoạch, Luật Đầu tư, Luật Đầu tư theo phương thức đối tác công tư, Bộ Kế hoạch và Đầu tư đã nghiên cứu, xây dựng dự thảo Nghị định quy định chi tiết Luật Đầu tư về thủ tục đầu tư đặc biệt.

Thủ tục đầu tư đặc biệt là quy định mới, mang tính đột phá, áp dụng đối với dự án đầu tư thuộc lĩnh vực công nghiệp bán dẫn, công nghệ cao… tại các khu công nghiệp, khu chế xuất, khu công nghệ cao và khu kinh tế theo hướng chuyển từ “tiền kiểm” sang “hậu kiểm”. Theo đó, nhà đầu tư thực hiện thủ tục đăng ký đầu tư để được cấp Giấy chứng nhận đăng ký đầu tư trong thời hạn 15 ngày và không phải thực hiện một số thủ tục để được cấp giấy phép trong lĩnh vực xây dựng, phòng cháy, chữa cháy và bảo vệ môi trường (dự kiến rút ngắn thời gian thực hiện dự án khoảng 260 ngày).

Kể từ thời điểm Luật số 57/2024/QH15 có hiệu lực thi hành từ ngày 15/01/2025, nhà đầu tư đề xuất thực hiện dự án đầu tư đáp ứng điều kiện quy định tại Điều 36a có thể đăng ký đầu tư theo quy định mới. Bên cạnh đó, theo quy định tại điểm c khoản 2 Điều 6 của Luật số 57/2024/QH14 thủ tục đầu tư đặc biệt cũng được áp dụng đối với các dự án đang hoạt động thuộc lĩnh vực được áp dụng thủ tục đầu tư đặc biệt quy định tại khoản 8 Điều 2 của Luật này. Như vậy, kể từ ngày 15/01/2025, các dự án công nghệ cao đang hoạt động, nếu đáp ứng đáp ứng điều kiện theo quy định của Điều 36a cũng có thể lựa chọn áp dụng thủ tục đầu tư đặc biệt để rút ngắn thời gian triển khai thực hiện dự án.

Vì vậy việc quy định chi tiết để hướng dẫn thực hiện được Điều 36a, bảo đảm tính khả thi trong việc thực hiện quy định mới về thủ tục đầu tư đặc biệt, đáp ứng yêu cầu thực tiễn.

Tại cuộc họp, các đại biểu đã tập trung thảo luận vào các nội dung cụ thể của Dự thảo; về nội dung quy định chi tiết về thủ tục đầu tư đặc biệt quy định tại Điều 36a của Luật Đầu tư, được sửa đổi, bổ sung tại khoản 8 Điều 2 của Luật số 57/2024/QH15 sửa đổi, bổ sung một số điều của Luật Quy hoạch, Luật Đầu tư, Luật Đầu tư theo phương thức đối tác công tư và Luật Đấu thầu về thủ tục đầu tư đặc biệt. Đồng thời, tập trung cho ý kiến về thủ tục đăng ký cấp Giấy chứng nhận đăng ký đầu tư; thủ tục bảo đảm thực hiện dự án; việc điều chỉnh dự án; trách nhiệm thông báo khởi công của nhà đầu tư đối với dự án đầu tư có cấu phần xây dựng; về việc thực hiện dự án đầu tư;…

Dự thảo Nghị định được xây dựng theo quan điểm bám sát để quy định chi tiết các nội dung cần hướng dẫn tại Điều 36a của Luật Đầu tư, bảo đảm các quy định mới về thủ tục đầu tư đặc biệt có thể triển khai trên thực tế; Bảo đảm tính thống nhất, đồng bộ với Nghị định số 31/2021/NĐ-CP ngày 26/3/2021 theo hướng ngoài các quy định của Nghị định này, dự án thuộc đối tượng áp dụng của Điều 36a của Luật Đầu tư thực hiện theo các quy định có liên quan của Luật Đầu tư, Nghị định số 31/2021/NĐ-CP ngày 26/3/2021.

Phát biểu tại cuộc họp, ông Hoàng Mạnh Phương cảm ơn và đánh giá cao các ý kiến phát biểu góp ý của các đại biểu; đồng thời cho biết, song song với việc xây dựng Nghị định này Bộ Kế hoạch và Đầu tư cũng đang xây dựng thông tư hướng dẫn với nhiều quy định, biểu mẫu quan trọng.

Ông Hoàng Mạnh Phương đã làm rõ thêm một số ý kiến được nêu và khẳng định, trên cơ sở các ý kiến góp ý, Bộ Kế hoạch và Đầu sẽ tiếp tục nghiên cứu, tổng hợp để bổ sung hoàn thiện Dự thảo. Việc xây dựng Nghị định này nhằm thực hiện nhiệm vụ được giao trong luật, kịp thời quy định chi tiết Điều 36a Luật Đầu tư về thủ tục đầu tư đặc biệt, bảo đảm có hiệu lực đồng thời với thời điểm có hiệu lực của Luật. Bên cạnh đó, để bảo đảm tính đồng bộ trong việc thực hiện các thủ tục đầu tư, phù hợp với các quy định mới của Luật Đầu tư, Luật Quy hoạch, Nghị định cũng sửa đổi, bổ sung quy định về đánh giá sự phù hợp của dự án đầu tư với quy hoạch tại Nghị định số 31/2021/NĐ-CP ngày 26/3/2021 của Chính phủ quy định chi tiết và hướng dẫn thi hành một số điều của Luật Đầu tư./.

Tùng Linh

Bộ Kế hoạch và Đầu tư