chuẩn bị “từ sớm, từ xa” để bảo đảm chất lượng Kỳ họp thứ 8

Chủ tịch Quốc hội Trần Thanh Mẫn cho biết, Phiên họp 36 diễn ra sau khi Ủy ban Thường vụ Quốc hội tổ chức Phiên họp chuyên đề pháp luật tháng 8/2024 và sắp tới sẽ diễn ra Hội nghị Đại biểu Quôc hội hoạt động chuyên trách (từ 28-30/8) thảo luận về các dự án luật sẽ trình Quốc hội tại Kỳ họp thứ 8.

Về công tác lập pháp, Ủy ban Thường vụ Quốc hội sẽ cho ý kiến lần đầu về 3 dự án luật: Luật Điện lực (sửa đổi); Luật sửa đổi, bổ sung một số điều của Luật Tiêu chuẩn và quy chuẩn kỹ thuật; Luật sửa đổi, bổ sung một số điều của Luật Sĩ quan Quân đội Nhân dân Việt Nam.

Ngoài ra, việc bổ sung dự án Luật sửa đổi, bổ sung một số điều của Luật Bảo hiểm y tế và dự án Luật Phòng bệnh vào Chương trình xây dựng luật, pháp lệnh cũng được xem xét, quyết định tại phiên họp.

Chủ tịch Quốc hội nhấn mạnh, nếu Chính phủ chuẩn bị tốt, quá trình thảo luận tại Quốc hội đạt sự đồng thuận cao thì Dự án Luật sửa đổi, bổ sung một số điều của Luật Sĩ quan Quân đội Nhân dân Việt Nam sẽ được trình Quốc hội xem xét thông qua theo quy trình tại 01 kỳ họp và theo trình tự, thủ tục rút gọn. Dự án Luật Điện lực (sửa đổi) trình Quốc hội thông qua tại kỳ họp thứ 8 theo quy trình tại một kỳ họp.

Chủ tịch Quốc hội đề nghị cơ quan soạn thảo và thẩm tra ngay từ thời điểm này phải chuẩn bị thật kỹ lưỡng, xem xét nhiều vòng để đảm bảo chất lượng.

Chủ tịch Quốc hội nhấn mạnh yêu cầu: Với những Dự án Luật đã được bổ sung vào Chương trình xây dựng luật, pháp lệnh, đề nghị các cơ quan soạn thảo phải chuẩn bị rất kỹ; cơ quan thẩm tra thẩm tra đúng quy trình, đúng quy định. Những vấn đề nào đã chín, đã rõ thì đưa vào Luật, còn những vấn đề chưa chín, chưa rõ, chưa được thực tế kiểm nghiệm chứng minh, tiếp tục nghiên cứu. Không phải vì thời gian gấp mà bỏ qua các công đoạn theo quy trình của Luật Ban hành văn bản quy phạm pháp luật.

Chủ tịch Quốc hội lưu ý, tới đây có một luật sửa nhiều luật, phải rà soát kỹ vấn đề xây dựng pháp luật; lãnh đạo các bộ phải xem xét từng khoản, từng điều, từng chương, không thể ủy nhiệm cho một bộ phận, một vụ nào đó. “Còn 3 kỳ họp Quốc hội, chúng ta phải làm thật kỹ, thật chắc. Luật nào ra đời thì đảm bảo chất lượng và tuổi thọ phải cao” – Chủ tịch Quốc hội Trần Thanh Mẫn nhấn mạnh thêm.

Về công tác giám sát, Ủy ban Thường vụ Quốc hội dành 1,5 ngày để tổ chức hoạt động chất vấn và trả lời chất vấn của đại biểu Quốc hội về việc thực hiện nghị quyết chuyên đề chất vấn từ đầu nhiệm kỳ đến hết năm 2023 liên quan 9 lĩnh vực thuộc hai nhóm: kinh tế – xã hội (công thương, văn hóa, thể thao và du lịch, nông nghiệp và phát triển nông thôn) và nội chính (tư pháp, nội vụ, an ninh trật tự, thanh tra, tòa án, viện kiểm sát).

Phiên chất vấn được truyền hình, phát thanh trực tiếp để cử tri theo dõi. Ủy ban Thường vụ Quốc hội sẽ thông qua nghị quyết để làm cơ sở cho các cơ quan triển khai và theo dõi giám sát.

Tại phiên họp, Ủy ban Thường vụ Quốc hội xem xét báo cáo của Đoàn giám sát và thông qua Nghị quyết giám sát chuyên đề của Ủy ban Thường vụ Quốc hội về “Việc thực hiện chính sách, pháp luật về đổi mới hệ thống tổ chức và quản lý, nâng cao chất lượng, hiệu quả hoạt động của các đơn vị sự nghiệp công lập giai đoạn 2018-2023”. Sau khi thảo luận, Ủy ban Thường vụ Quốc hội sẽ biểu quyết thông qua dự thảo nghị quyết giám sát chuyên đề này.

Ủy ban Thường vụ Quốc hội cũng cho ý kiến về dự thảo Kế hoạch giám sát và đề cương báo cáo của Đoàn giám sát của Ủy ban Thường vụ Quốc hội về “Việc thực hiện chính sách, pháp luật về phát triển và sử dụng nguồn nhân lực đáp ứng yêu cầu phát triển kinh tế – xã hội, nhất là nguồn nhân lực chất lượng cao”; xem xét báo cáo công tác dân nguyện của Quốc hội tháng 7/2024.

Liên quan đến việc quyết định các vấn đề quan trọng, Ủy ban Thường vụ Quốc hội xem xét, thông qua dự thảo Nghị quyết của Ủy ban Thường vụ Quốc hội quy định một số nội dung liên quan đến các nghị quyết của Ủy ban Thường vụ Quốc hội về phân loại đô thị, tiêu chuẩn của đơn vị hành chính và phân loại đơn vị hành chính, sắp xếp đơn vị hành chính cấp huyện, cấp xã giai đoạn 2023-2030 để thực hiện sắp xếp đơn vị hành chính là đô thị giai đoạn 2023-2025.

Cùng với đó, Ủy ban Thường vụ Quốc hội cho ý kiến về việc tổ chức Diễn đàn Quốc hội về hoạt động giám sát; xem xét, phê chuẩn đề nghị của Thủ tướng Chính phủ về việc bổ nhiệm Đại sứ đặc mệnh toàn quyền của Cộng hòa xã hội chủ nghĩa Việt Nam; xem xét,quyết định việc bổ sung dự toán ngân sách nhà nước năm 2024 của Bộ Y tế.

Nhấn mạnh khối lượng công việc của phiên họp lớn, nhiều nội dung khó, phức tạp, yêu cầu cao, Chủ tịch Quốc hội đề nghị các cơ quan báo cáo ngắn gọn – rõ, đúng thời gian cho phép; các đồng chí thành viên Ủy ban Thường vụ Quốc hội tập trung phát biểu đi thẳng vào vấn đề; tập trung trao đổi về các vấn đề quan trọng, còn ý kiến khác nhau; bảo đảm tiến độ, chất lượng của phiên họp. Đây cũng là một bước chuẩn bị “từ sớm, từ xa” để đảm bảo chất lượng, hiệu quả cho Kỳ họp thứ 8.

Nhấn mạnh khối lượng công việc của phiên họp lớn, nhiều nội dung khó, phức tạp, yêu cầu cao, Chủ tịch Quốc hội đề nghị các cơ quan báo cáo ngắn gọn – rõ, đúng thời gian cho phép; các thành viên Ủy ban Thường vụ Quốc hội tập trung phát biểu đi thẳng vào vấn đề; tập trung trao đổi về các vấn đề quan trọng, còn ý kiến khác nhau; bảo đảm tiến độ, chất lượng của phiên họp. Đây cũng là một bước chuẩn bị “từ sớm, từ xa” để đảm bảo chất lượng, hiệu quả cho Kỳ họp thứ 8.

Đồng thời đề nghị Chính phủ chỉ đạo các Bộ, ngành đảm bảo tiến độ chuẩn bị các dự án luật theo đúng yêu cầu, tránh việc đăng ký vào chương trình nhưng lại không chuẩn bị kịp, dẫn tới phải điều chỉnh chương trình phiên họp, ảnh hưởng tới các nội dung khác.