Sáng 14/9, Ban Tổ chức Trung ương tổ chức hội nghị lấy ý kiến góp ý Dự thảo Quy định về thẩm quyền, trách nhiệm của người đứng đầu cấp ủy, tổ chức Đảng, tập thể lãnh đạo cơ quan, đơn vị trong công tác cán bộ và quản lý cán bộ theo hình thức trực tiếp và trực tuyến đến 34 điểm cầu các tỉnh ủy, thành ủy trực thuộc Trung ương. Đồng chí Nguyễn Quang Dương, Ủy viên Trung ương Đảng, Phó trưởng Ban Tổ chức Trung ương chủ trì.
Chủ trì hội nghị tại điểm cầu Cao Bằng có đồng chí Triệu Đình Lê, Phó Bí thư Thường trực Tỉnh ủy, Chủ tịch HĐND tỉnh. Tham dự có lãnh đạo các cơ quan tham mưu, giúp việc Tỉnh ủy, Ban Tổ chức Tỉnh ủy, các phòng chuyên môn Ban Tổ chức Tỉnh ủy.
Dự thảo Quy định xin ý kiến gồm 4 chương, 9 điều. Quy định về thẩm quyền, trách nhiệm của người đứng đầu cấp ủy, tổ chức Đảng, tập thể lãnh đạo cơ quan, đơn vị trong công tác cán bộ (gồm các nội dung đánh giá, quy hoạch, bổ nhiệm, giới thiệu cán bộ ứng cử) và quản lý cán bộ (gồm các nội dung tuyển chọn, bố trí, phân công, điều động, luân chuyển, biệt phái, miễn nhiệm, tạm đình chỉ, đình chỉ và cho thôi chức vụ đối với cán bộ).
Quy định áp dụng đối với người đứng đầu theo quy định này bao gồm toàn bộ các chức danh, chức vụ đứng đầu cấp ủy, tổ chức Đảng, tập thể lãnh đạo các tổ chức, cơ quan của Đảng, Nhà nước, MTTQ, tổ chức chính trị – xã hội, các hội do Đảng, Nhà nước giao nhiệm vụ, đơn vị sự nghiệp công lập, doanh nghiệp nhà nước từ Trung ương đến cơ sở. Lực lượng vũ trang có quy định riêng.
Về nguyên tắc, quy định bảo đảm theo đúng nguyên tắc tập trung dân chủ, nguyên tắc Đảng thống nhất lãnh đạo công tác cán bộ và quản lý đội ngũ cán bộ, đi đôi với phát huy đầy đủ thẩm quyền, trách nhiệm người đứng đầu trong công tác cán bộ. Phải công khai, minh bạch, tăng cường kiểm soát chặt chẽ quyền lực trong công tác cán bộ, đi đôi với khuyến khích, bảo vệ, phát huy tính năng động, sáng tạo dám nghĩ, dám làm, dám chịu trách nhiệm vì lợi ích chung của người đứng đầu cấp ủy, tổ chức Đảng, cơ quan, đơn vị ở các cấp. Người đứng đầu phải thể hiện chính kiến bằng văn bản về đề xuất, giới thiệu cán bộ của mình; phải chịu trách nhiệm trực tiếp hoặc liên đới khi cán bộ do mình trực tiếp đề xuất, giới thiệu theo quy định này bị vi phạm kỷ luật, vi phạm pháp luật liên quan đến chức trách, nhiệm vụ công tác được giao kể cả khi người đứng đầu đã chuyển công tác, hoặc nghỉ hưu. Người đứng đầu và tập thể đề xuất nhân sự; cơ quan thẩm định; tập thể quyết định cán bộ theo thẩm quyền phải chịu trách nhiệm về đề xuất, thẩm định và quyết định của mình.
Thảo luận tại hội nghị, các ý kiến đều khẳng định sự cần thiết ban hành quy định để nêu cao vai trò, trách nhiệm của người đứng đầu, đề xuất thay đổi, bổ sung từ ngữ, làm rõ hơn một số khái niệm trong quy định. Nhiều ý kiến đề nghị bổ sung một số nội dung vào các điều, khoản trong quy định về phạm vi điều chỉnh; thẩm quyền, trách nhiệm của người đứng đầu trong nhận xét, đánh giá cán bộ, quy hoạch cán bộ, bổ nhiệm, giới thiệu cán bộ ứng cử, quản lý cán bộ; xác định trách nhiệm và xử lý trách nhiệm của người đứng đầu, bổ sung thêm một số căn cứ chặt chẽ hơn để thực hiện quy định mang tính khả thi; đánh giá cán bộ thực hiện đồng bộ và các quy định hiện hành.
Phát biểu tại hội nghị, Phó Bí thư Thường trực Tỉnh ủy, Chủ tịch HĐND tỉnh Triệu Đình Lê đề nghị ban soạn thảo nghiên cứu thêm để làm rõ trường hợp cán bộ luân chuyển về bố trí cấp phó, có hướng xử lý để không xung đột quyền giới thiệu của cấp trên luân chuyển về và thẩm quyền của người đứng đầu; có hướng mở trong thực hiện quy định, quy định này không phải là duy nhất và không thay thế Quy định số 80-QĐ/TW, ngày 18/8/2022 của Bộ Chính trị về phân cấp quản lý cán bộ và bổ nhiệm, giới thiệu cán bộ ứng cử đang thực hiện có hiệu quả. Đối với cán cán bộ luân chuyển, người đứng đầu luân chuyển chưa đủ điều kiện về mặt thời gian để nắm chắc cán bộ, chưa đủ tự tin để giới thiệu cán bộ, đề xuất tiến cử cán bộ cần có hướng dẫn cụ thể. Cần có hướng dẫn thực hiện sau quy định ban hành để quy định thực hiện được đồng bộ, nhất quán, thống nhất đạt hiệu quả.
Kết luận hội nghị, Phó trưởng Ban Tổ chức Trung ương Nguyễn Quang Dương tiếp thu, ghi nhận ý kiến góp ý của các tỉnh, thành, cơ quan, đơn vị. Đồng thời nhấn mạnh, quy định này sẽ làm rõ hơn trách nhiệm của người đứng đầu, các ý kiến góp ý góp phần để nội dung quy định bao quát hơn, hạn chế những vướng mắc khi đưa vào thực hiện trong thực tiễn.
Sau hội nghị, các tỉnh ủy, cơ quan có góp ý trực tiếp bằng văn bản gửi về Ban Tổ chức Trung ương để tiếp thu nội dung này báo cáo Bộ Chính trị có nội dung tổng hợp sâu sắc, sát với thực tiễn để quy định khi ban hành đạt hiệu quả cao nhất.
Diệu Hoa
