Khai mạc Kỳ họp thứ 26 HĐND khóa XVII, nhiệm kỳ 2021 – 2026

Sáng 9/12, HĐND tỉnh khóa XVII, nhiệm kỳ 2021 – 2026 khai mạc Kỳ họp thứ 26 (kỳ họp thường lệ cuối năm 2024). Tham dự có các đồng chí: Hoàng Xuân Ánh, Phó Bí thư Tỉnh ủy, Chủ tịch UBND tỉnh; Đỗ Quang Thành, Phó Chủ nhiệm Ủy ban Quốc phòng và An ninh của Quốc hội, đại biểu Quốc hội đơn vị tỉnh; đại diện các ban Đảng Trung ương. Thường trực HĐND, UBND, Ủy ban MTTQ tỉnh; đại biểu Quốc hội tỉnh; lãnh đạo các sở, ban, ngành, đoàn thể, lực lượng vũ trang; Thường trực HĐND các huyện, Thành phố.

Chủ trì kỳ họp gồm các đồng chí: Triệu Đình Lê, Phó Bí thư Thường trực Tỉnh ủy, Chủ tịch HĐND tỉnh; Nông Thanh Tùng, Ủy viên Ban Thường vụ Tỉnh ủy, Phó Chủ tịch HĐND tỉnh; Hà Nhật Lệ, Tỉnh ủy viên, Phó Chủ tịch HĐND tỉnh.

Phát biểu khai mạc, Phó Bí thư Thường trực Tỉnh ủy, Chủ tịch HĐND tỉnh Triệu Đình Lê khẳng định: Năm 2024 là năm tăng tốc, bứt phá, có ý nghĩa đặc biệt quan trọng trong việc thực hiện Nghị quyết (NQ) Đại hội 13 của Đảng, NQ Đại hội 19 Đảng bộ tỉnh, nhiệm kỳ 2020 – 2025; Kế hoạch phát triển kinh tế – xã hội (KT – XH) 5 năm giai đoạn 2021 – 2025. Cùng với tình hình chung của cả nước, tỉnh ta thực hiện các nhiệm phát triển KT – XH với những thuận lợi, khó khăn, thách thức đan xen, nhưng khó khăn, thách thức nhiều hơn. Song, dưới sự lãnh đạo, chỉ đạo kịp thời, sâu sát của Tỉnh ủy, sự nỗ lực của cả hệ thống chính trị, sự đồng lòng ủng hộ của cộng đồng doanh nghiệp và các tầng lớp nhân dân, tình hình KT – XH tỉnh trong năm 2024 đã đạt được những kết quả tích cực, toàn diện trên các lĩnh vực, tiếp tục tăng trưởng khá, có 12/17 chỉ tiêu đạt và vượt kế hoạch. Công tác xây dựng Đảng và hệ thống chính trị được quan tâm thực hiện có hiệu quả; khối đại đoàn kết các dân tộc trên địa bàn tiếp tục được củng cố.

Kỳ họp sẽ thực hiện quyền giám sát, xem xét và cho ý kiến đối với 22 báo cáo của UBND tỉnh, của HĐND tỉnh, Viện Kiểm sát nhân dân tỉnh, Tòa án nhân dân tỉnh, qua đó, đánh giá một cách toàn diện, sâu sắc về tình hình kết quả thực hiện các mục tiêu, nhiệm vụ phát triển KT – XH, quốc phòng – an ninh trên địa bàn tỉnh theo NQ của HĐND tỉnh; bàn, bổ sung thống nhất các giải pháp chủ yếu để thúc đẩy hoàn thành mục tiêu nhiệm vụ kế hoạch (KH) đã đề ra cho cả năm 2024 và thời gian tiếp theo.

Nghe báo cáo kết quả giải quyết những ý kiến, kiến nghị của cử tri và ý kiến chất vấn của các đại biểu trong và sau Kỳ họp thứ 20; trả lời ý kiến, kiến nghị của cử tri trước kỳ họp thường lệ cuối năm 2024 HĐND tỉnh, nhất là xem xét đối với những vấn đề đang được đông đảo cử tri, nhân dân quan tâm. HĐND tỉnh sẽ dành thời gian thỏa đáng để thực hiện chất vấn và trả lời chất vấn. Căn cứ vào kết quả chất vấn và trả lời chất vấn, HĐND tỉnh sẽ tiếp tục giám sát, chỉ đạo, đôn đốc giải quyết các vấn đề mà chính quyền các cấp ở địa phương chịu trách nhiệm giải quyết.

Kỳ họp sẽ tập trung nghiên cứu, thảo luận, xem xét thông qua 26 dự thảo NQ thuộc nhiều lĩnh vực. Những NQ được thông qua tại kỳ họp lần này đều rất quan trọng, có ảnh hưởng đến sự phát triển KT – XH và liên quan trực tiếp đến đời sống của nhân dân tỉnh nhà. HĐND tỉnh sẽ xem xét miễn nhiệm và bầu bổ sung ủy viên UBND tỉnh nhiệm kỳ 2021 – 2026.

Với nhiều nội dung quan trọng, Chủ tịch HĐND tỉnh Triệu Đình Lê đề nghị các vị đại biểu tập trung nghiên cứu kỹ lưỡng, thảo luận sâu để có những ý kiến đóng góp chất lượng, sát đúng với thực tiễn, nhằm giúp cho HĐND tỉnh có cơ sở quyết nghị thông qua NQ đảm bảo đúng thẩm quyền, đúng pháp luật, có tính khả thi cao, đảm bảo sự minh bạch, đồng bộ giữa các chính sách của tỉnh cùng với hệ thống pháp luật và phù hợp với thực tế của địa phương, tạo thuận lợi trong tổ chức thực hiện NQ.

Các vị đại biểu HĐND tỉnh và các đại biểu tham dự Kỳ họp nêu cao tinh thần trách nhiệm trước cử tri tỉnh nhà, tập trung trí tuệ nghiên cứu kỹ các báo cáo, tờ trình, dự thảo NQ trình kỳ họp, thảo luận sâu, rõ các vấn đề một cách dân chủ, thẳng thẳn và tập trung thống nhất cao để hoàn thành tốt các nội dung chương trình kỳ họp đã đề ra.

Ngay sau phiên khai mạc, đồng chí Nguyễn Bích Ngọc, Ủy viên Ban Thường vụ Tỉnh ủy, Phó Chủ tịch UBND tỉnh báo cáo kết quả thực hiện các mục tiêu KT – XH năm 2024, phương hướng, nhiệm vụ chủ yếu năm 2025. Báo cáo khẳng định: Năm 2024 là năm tăng tốc, bứt phá, có ý nghĩa đặc biệt quan trọng trong thực hiện thắng lợi các nhiệm vụ phát triển KT – XH giai đoạn 2021 – 2025. Song, từ đầu năm đến nay, tỉnh ta thực hiện các nhiệm vụ phát triển KT – XH trong bối cảnh có những thuận lợi và khó khăn, thách thức đan xen, đặc biệt là cơn bão số 3 (Yagi) và hoàn lưu sau bão đã ảnh hưởng nặng nề đến đời sống và sản xuất của nhân dân. Căn cứ tình hình và điều kiện thực tiễn, dưới sự lãnh đạo sát sao của Trung ương, của Tỉnh ủy; sự đồng hành và giám sát hiệu quả của HĐND tỉnh; với quyết tâm cao của cả hệ thống chính trị; sự vào cuộc của người dân và doanh nghiệp; sự hợp tác, giúp đỡ của các tổ chức, cá nhân trong và ngoài nước, UBND tỉnh đã chỉ đạo, điều hành đúng hướng, quyết liệt, đồng bộ, có trọng tâm, trọng điểm các nhiệm vụ phát triển  KT – XH năm 2024 với phương châm “Kỷ cương trách nhiệm; chủ động, kịp thời; bứt phá, sáng tạo; hiệu quả, bền vững”. Qua đó, KT – XH của tỉnh tiếp tục được ổn định, tăng trưởng và đạt những kết quả quan trọng trên các lĩnh vực.

Tốc độ tăng trưởng GRDP của tỉnh ước tăng 6,74 điểm %; sản xuất nông, lâm nghiệp và thủy sản tăng trưởng 3,25%,vượt 0,05 điểm phần trăm so với KH năm 2024; sản xuất công nghiệp có tốc độ tăng 21,64%; thương mại, dịch vụ, du lịch tăng so với cùng kỳ năm trước; tổng mức bán lẻ hàng hoá và dịch vụ tiêu dùng ước đạt 12.146 tỷ đồng, tăng 12,17%, đạt mục tiêu KH đề ra; tổng kim ngạch xuất nhập khẩu trên địa bàn ước đạt 900 triệu USD, tăng 21,9%, đạt 125,7% KH; tổng thu du lịch ước đạt 1.500 tỷ đồng, tăng 12,4%, đạt mục tiêu KH; doanh thu vận tải ước đạt 406,57 tỷ đồng, tăng 7,06%.

Công tác quản lý quy hoạch, KH, xây dựng được quan tâm chỉ đạo quyết liệt, tổng thể, trong đó tập trung triển khai thực hiện Quy hoạch tỉnh thời kỳ 2021 – 2030, tầm nhìn đến năm 2050 đã được Thủ tướng Chính phủ phê duyệt; rà soát Quy hoạch tỉnh đảm bảo đồng bộ, phù hợp với các Quy hoạch đã được cấp có thẩm quyền phê duyệt; xây dựng dự thảo KH thực hiện Quy hoạch tỉnh gắn với việc triển khai thực hiện KH phát triển KT – XH 5 năm và hằng năm, KH đầu tư công trung hạn 5 năm và KH đầu tư công hằng năm của địa phương. Thực hiện chủ động, kỹ lưỡng, sáng tạo những vấn đề cốt yếu đẩy nhanh tiến độ và nâng cao chất lượng thực hiện các dự án đầu tư trọng điểm, các công trình hạ tầng giao thông, đô thị quy mô lớn, tính kết nối, đột phá, có sức lan tỏa… trọng tâm là tăng tốc triển khai thực hiện Dự án đầu tư xây dựng tuyến cao tốc Đồng Đăng (Lạng Sơn) – Trà Lĩnh (Cao Bằng).

Tổng thu ngân sách ước đạt 2.292 tỷ đồng, đạt 129,6% dự toán Trung ương giao, đạt 119,5% dự toán HĐND tỉnh giao, tăng 9% so với năm 2023. Các nhiệm vụ về cải thiện môi trường kinh doanh, hỗ trợ doanh nghiệp, hợp tác xã và kinh tế tư nhân tiếp tục được chú trọng; số doanh nghiệp thành lập mới tăng 13,3%, doanh nghiệp quay trở lại hoạt động tăng 26,2%, thành lập mới 25 hợp tác xã, đạt 178,6% KH.

Văn hóa, xã hội có nhiều tiến bộ, bảo đảm hài hòa với phát triển kinh tế; chất lượng cuộc sống của nhân dân tiếp tục được cải thiện. Nổi bật là tổ chức thành công Hội nghị quốc tế lần thứ 8 của Mạng lưới Công viên địa chất toàn cầu UNESCO khu vực châu Á – Thái Bình Dương; Lễ vận hành chính thức Khu cảnh quan thác Bản Giốc (Việt Nam) – Đức Thiên (Trung Quốc); tham dự 30 giải thể thao khu vực và toàn quốc đoạt 258 huy chương các loại, đạt 573,3% KH; số xã đạt chuẩn quốc gia về y tế xã đạt 91,3% (vượt 5,59 điểm % so với KH HĐND tỉnh giao); giáo dục và đào tạo được quan tâm đầu tư, đẩy mạnh kiểm định chất lượng giáo dục và xây dựng trường học đạt chuẩn quốc gia, phổ cập giáo dục, xóa mù chữ, xây dựng xã hội học tập, góp phần nâng cao dân trí, tạo nguồn nhân lực cho tỉnh; tỷ lệ hộ nghèo giảm 4,49%, đạt 100% KH.

Cải cách hành chính được quan tâm chỉ đạo đẩy mạnh. Công tác đối ngoại tiếp tục được tăng cường với nhiều hoạt động thiết thực, hiệu quả, đạt thành tựu quan trọng, tạo thời cơ, vận hội mới, để phát triển kinh tế- xã hội tỉnh. Tình hình quốc phòng, an ninh chính trị, trật tự an toàn xã hội ổn định, chủ quyền lãnh thổ biên giới quốc gia được giữ vững. Công tác ứng phó, khắc phục hậu quả thiên tai được chỉ đạo quyết liệt, kịp thời, bám sát cơ sở góp phần giảm thiểu thiệt hại, đặc biệt là sau cơn bão số 3; công tác khắc phục hậu quả thiên tai được chỉ đạo quyết liệt, kịp thời, bám sát thực tiễn, nhanh chóng khôi phục cơ sở hạ tầng, dịch vụ thiết yếu và các hoạt động KT – XH.

Bên cạnh các kết quả đạt được là cơ bản, việc thực hiện các mục tiêu, nhiệm vụ phát triển KT – XH trong năm 2024 còn một số tồn tại, hạn chế, khó khăn: Tỷ lệ che phủ rừng thấp hơn 3,96 điểm % so với kế hoạch; công tác đưa gia súc ra khỏi gầm sàn nhà mặc dù tăng cao so với năm trước nhưng đạt thấp so với kế hoạch 2024 – 2025; giải ngân vốn đầu tư công đạt 46,3% KH, thấp hơn 8,5 điểm % so với ước tỷ lệ giải ngân của cả nước…

Năm 2025, tỉnh xác định, tiếp tục phát huy tính chủ động, quyết tâm, quyết liệt, linh hoạt, sáng tạo, đột phá trong chỉ đạo, điều hành, thực hiện thắng lợi các mục tiêu, chỉ tiêu phát triển KT – XH đề ra, “tăng tốc, bứt phá”, tháo gỡ khó khăn, vượt qua thách thức phấn đấu đạt kết quả cao nhất các mục tiêu, chỉ tiêu phát triển KT – XH giai đoạn 2021 – 2025. Phấn đấu tổng sản phẩm trên địa bàn (GRDP) tăng 8%; GRDP bình quân đầu người đạt 60 triệu đồng; tổng kim ngạch xuất, nhập khẩu đạt 900 triệu USD; thu ngân sách trên địa bàn đạt 2.089 tỷ đồng; tổng vốn đầu tư toàn xã hội tăng 11%; duy trì tỷ lệ 15 bác sĩ/vạn dân, số xã đạt chuẩn quốc gia về y tế xã đạt 94,4%; lao động qua đào tạo đạt 51,2%; giảm tỷ lệ hộ nghèo trên 4%; có thêm ít nhất 13 xã đạt tiêu chí nông thôn mới; tỷ lệ che phủ rừng đạt 60%… Tỉnh chú trọng thực hiện đồng bộ các giải pháp theo ngành, lĩnh vực nhằm thúc đẩy tăng trưởng kinh tế; quan tâm phát huy các giá trị văn hóa truyền thống và tiếp tục chăm lo đời sống vật chất, tinh thần cho nhân dân, bảo đảm an sinh xã hội. Đẩy mạnh công tác xóa nhà tạm, nhà dột nát, phấn đấu hoàn thành xóa hoàn toàn nhà tạm, nhà dột nát trên địa bàn tỉnh trước ngày 31/12/2025. Tập trung tổ chức thực hiện tốt công tác sắp xếp tổ chức bộ máy tinh gọn, hoạt động hiệu lực, hiệu quả theo chủ trương của Bộ Chính trị, Ban Bí thư và chỉ đạo của Tỉnh ủy. Siết chặt kỷ luật, kỷ cương hành chính và tiếp tục thực hiện tốt công tác thanh tra, tư pháp. Bảo đảm quốc phòng, an ninh, giữ vững chủ quyền quốc gia, tăng cường đối ngoại và hội nhập quốc tế, tạo môi trường thuận lợi cho phát triển KT – XH của địa phương.

Thanh Loan – Thùy Linh