Mặc dù có nhiều nỗ lực thực hiện giải ngân vốn đầu tư công, nhưng kết quả thực hiện của huyện Hòa An đạt được vẫn thấp. Để hoàn thành mục tiêu giải ngân vốn theo cam kết, đòi hỏi sự nỗ lực hơn nữa của cấp ủy, chính quyền địa phương.
Năm 2023, huyện được giao 239,5 tỷ đồng vốn đầu tư công, bao gồm 145,784 tỷ đồng giao năm 2023 và 91,2 tỷ đồng vốn năm 2022 kéo dài thời gian thực hiện và giải ngân sang năm 2023. Ngay sau khi có quyết định giao chỉ tiêu kế hoạch (KH) vốn 2023, các đơn vị được giao làm chủ đầu tư triển khai thực hiện thủ tục đầu tư theo quy định; chủ động triển khai lựa chọn nhà thầu các dự án khởi công mới năm 2023 theo KH được duyệt. Thực hiện giải quyết vướng mắc mặt bằng thi công các dự án chuyển tiếp và giải phóng mặt bằng các công trình khởi công mới năm 2023. Lựa chọn nhà thầu, ký kết hợp đồng và tổ chức thi công các công trình chuyển tiếp sang năm 2023 và các dự án khởi công năm 2023. Chỉ đạo quyết liệt, đôn đốc các nhà thầu huy động nhân lực và vật lực đẩy nhanh tiến độ thi công để công trình hoàn thành đúng thời gian, tổ chức bàn giao công trình đưa vào sử dụng.
Đến ngày 21/7/2023, huyện giải ngân 59,9 tỷ đồng vốn đầu tư công, đạt 24,9% KH vốn giao. Trong đó, giải ngân 8,8 tỷ đồng vốn ngân sách địa phương, đạt 37,58% KH, chủ yếu là nguồn vốn do huyện bố trí; 12,7 tỷ đồng vốn năm 2022 kéo dài thời gian thực hiện và giải ngân sang năm 2023 nguồn ngân sách địa phương (theo Nghị quyết số 12/NQ-HĐND ngày 27/4/2023 của HĐND tỉnh), đạt 26,8% KH, chủ yếu giải ngân vốn từ nguồn chi thường xuyên. Giải ngân 38,1 tỷ đồng vốn ngân sách Trung ương, đạt 22,61% KH, gồm 5,9 tỷ đồng vốn Chương trình Mục tiêu quốc gia (CTMTQG) xây dựng nông thôn mới, đạt 19,49% KH và 32,2 tỷ đồng vốn CTMTQG phát triển kinh tế – xã hội đồng bào dân tộc thiểu số và miền núi, đạt 36,4% KH.
Hiện còn 114 dự án với tổng số vốn 39,4 tỷ đồng chưa thực hiện giải ngân, chiếm 16,4% tổng vốn năm 2023. Trong đó, 16/23 dự án vốn ngân sách địa phương chưa giải ngân, bao gồm các dự án được đối ứng từ nguồn vốn ngân sách địa phương cấp tỉnh, huyện; 44/88 dự án nguồn vốn CTMTQG xây dựng nông thôn mới, 54/119 dự án nguồn vốn CTMTQG vùng đồng bào dân tộc thiểu số và miền núi chưa tiến hành giải ngân.
Nguyên nhân tiến độ giải ngân chậm là do vẫn còn dự án hiện nay đang còn vướng trong khâu lập thủ tục giải phóng mặt bằng, chưa tổ chức triển khai thực hiện. Huyện đang thông báo thu hồi đất và trình thẩm tra bản vẽ thi công hồ sơ Dự án đường tránh thị trấn Nước Hai, nên mới giải ngân được 25 triệu/50 tỷ đồng; đang trình thẩm định phương án và bản vẽ thi công nên chưa giải ngân được 6,168 tỷ đồng vốn đầu tư dự án bố trí dân cư vùng thiên tai xóm Canh Biện, xã Nguyễn Huệ; đang chờ quyết định của tỉnh về phương án xử lý tài sản nên chưa thực hiện dự án đầu tư 4,8 tỷ đồng xây mới trụ sở UBND xã Lê Chung. Với nguồn vốn đầu tư 3,875 tỷ đồng của Dự án 5 thuộc CTMTQG vùng đồng bào dân tộc thiểu số và miền núi phải điều chỉnh vốn chuyển sang các dự án khác sau khi được đoàn kiểm toán có ý kiến. 11,832 tỷ đồng thực hiện Dự án 2 hỗ trợ nhà ở, dự án 10 thuộc CTMTQG vùng đồng bào dân tộc thiểu số và miền núi chưa thể tổ chức thực hiện được do chưa có hướng dẫn từ cấp trên. Một số chủ đầu tư chưa quan tâm, chưa chủ động trong việc đôn đốc tiến độ dự án, lập hồ sơ thanh toán còn trông chờ đơn vị thi công có đề nghị thì mới thực hiện. Tiến độ khảo sát thiết kế các công trình, dự án còn chậm. Một số dự án như: Trạm Y tế xã Lê Chung, Trường Mầm non xã Hồng Việt, Trường Tiểu học Nam Tuấn, xây mới nhà văn hóa xóm Bó Lếch, xã Hoàng Tung vướng mặt bằng thi công, do chưa thanh lý được tài sản, đang chờ quyết định của UBND tỉnh điều chuyển tài sản công…
Để hoàn thành mục tiêu giải ngân theo cam kết, huyện chỉ đạo các đơn vị chủ đầu tư chủ động, tích cực phối hợp với chính quyền địa phương và cơ quan liên quan tuyên truyền, phổ biến chính sách, vận động nhân dân ủng hộ công tác giải phóng mặt bằng; tạo điều kiện thuận lợi cho quá trình triển khai thi công xây dựng các dự án trên địa bàn. Phân công cán bộ chuyên môn chịu trách nhiệm theo dõi tiến độ thực hiện, giải ngân vốn của từng dự án; thường xuyên kiểm tra hiện trường để theo dõi, kiểm soát tiến độ, chất lượng công trình.
Chỉ đạo nhà thầu đẩy mạnh thi công xây dựng công trình, yêu cầu các nhà thầu huy động trang thiết bị và công nghệ hiện đại để thi công, không để chậm tiến độ dự án, phấn đấu hoàn thành vượt tiến độ đề ra. Kiên quyết xử lý nghiêm và kịp thời các nhà thầu vi phạm tiến độ xây dựng, chất lượng công trình, không huy động nhân sự, máy móc theo hồ sơ dự thầu, chậm giao nộp thủ tục thanh toán khối lượng hoàn thành và vi phạm các điều khoản hợp đồng đã ký kết.
Yêu cầu các chủ đầu tư khẩn trương hoàn thiện hồ sơ, thực hiện các thủ tục thanh toán vốn cho dự án ngay khi có khối lượng hoàn thành được nghiệm thu theo quy định; sau khi dự án hoàn thành, khẩn trương lập hồ sơ quyết toán vốn theo quy định, không kéo dài thời gian quyết toán vốn. Thủ trưởng các cơ quan, đơn vị được giao làm chủ đầu tư chịu trách nhiệm toàn diện trước Chủ tịch UBND huyện về kết quả giải ngân KH vốn đầu tư công năm 2023 của cơ quan, đơn vị mình. Kết quả giải ngân vốn đầu tư công là căn cứ quan trọng để đánh giá mức độ hoàn thành nhiệm vụ, bình xét thi đua khen thưởng năm 2023 của từng đơn vị và người đứng đầu đơn vị.
Minh Ngọc
