Ngày 17/8, Đoàn giám sát HĐND tỉnh do đồng chí Nông Văn Tuân, Trưởng Ban Pháp chế HĐND tỉnh làm trưởng đoàn giám sát việc thực hiện Nghị quyết số 33/2017/NQ-HĐND ngày 8/12/2017, Nghị quyết số 34/2017/NQ-HĐND ngày 8/12/2017 của HĐND tỉnh về mức chi bảo đảm cho công tác phổ biến, giáo dục pháp luật (PBGDPL) và chuẩn tiếp cận pháp luật của người dân; một số mức chi cho công tác hòa giải ở cơ sở trên địa bàn tỉnh tại Sở Tư pháp.
Với vai trò là cơ quan thường trực của Hội đồng phối hợp PBGDPL tỉnh, Sở Tư pháp tham mưu ban hành kế hoạch để thực hiện các đề án về PBGDPL theo hướng dẫn của bộ, ngành Trung ương, đảm bảo đúng trọng tâm, trọng điểm, phù hợp tình hình thực tiễn địa phương. Hằng năm, Sở ban hành các văn bản và thường xuyên phối hợp với các đơn vị, địa phương trong việc bố trí kinh phí cho công tác PBGDPL, chuẩn tiếp cận pháp luật và hòa giải ở cơ sở thông qua hoạt động kiểm tra, hướng dẫn nghiệp vụ lồng ghép trong các hoạt động chuyên môn của ngành.
Hiện nay, toàn tỉnh có 122 báo cáo viên cấp tỉnh, 255 báo cáo viên cấp huyện và 2.286 tuyên truyền viên cấp xã thực hiện nhiệm vụ PBGDPL tại cơ quan, đơn vị, địa phương; 148/161 xã, phường, thị trấn đạt chuẩn tiếp cận pháp luật, chiếm 91,9%; duy trì hoạt động 130 tủ sách pháp luật tại các xã đặc biệt khó khăn. Sở thường xuyên theo dõi, hướng dẫn, ban hành các kế hoạch kiểm tra và tổ chức kiểm tra thực hiện công tác PBGDPL, trung bình kiểm tra từ 3 – 4 đơn vị cấp huyện/năm. Tổ chức tuyên truyền Ngày Pháp luật 9.070 cuộc/1.711.651 lượt người tham dự; đăng tải hơn 9.000 tin, bài pháp luật trên các phương tiện thông tin đại chúng; tổ chức các cuộc thi trực tuyến tìm hiểu pháp luật, thu hút 40.741 lượt người với 63.972 lượt đăng ký tham gia dự thi…
Toàn tỉnh có 1.462 tổ hòa giải/7.992 hòa giải viên là những người có uy tín, hiểu biết về pháp luật, có khả năng vận động, thuyết phục nhân dân. Từ khi thực hiện Luật Hòa giải ở cơ sở năm 2013 đến tháng 6/2023, các tổ hòa giải tiếp nhận, hòa giải 9.103 vụ việc, hòa giải thành 5.820 vụ việc (chiếm 64%). Giai đoạn 2018 – 2022, Sở Tư pháp bố trí và giải ngân kinh phí theo các nội dung chi của Nghị quyết số 33 với số tiền 527 triệu 268 nghìn đồng; đối với Nghị quyết số 34, Sở không có nội dung và mức chi theo nghị quyết. Tuy nhiên, từ năm 2018 đến nay, hằng năm, UBND tỉnh giao kinh phí khoảng 300 triệu đồng cho Sở Tư pháp thực hiện nhiệm vụ.
Sở kiến nghị: Bộ Tài chính, Bộ Tư pháp và các bộ, ngành liên quan sớm ban hành thông tư sửa đổi, bổ sung Thông tư liên tịch số 14 và Thông tư liên tịch số 100 hướng dẫn việc lập dự toán, quản lý và quyết toán kinh phí ngân sách Nhà nước bảo đảm cho công tác PBGDPL và chuẩn tiếp cận pháp luật của người dân, công tác hòa giải ở cơ sở. HĐND, UBND tỉnh chỉ đạo các cơ quan, đơn vị, địa phương bố trí kinh phí cho công tác PBGDPL, chuẩn tiếp cận pháp luật và hòa giải ở cơ sở theo phân cấp quản lý nhà nước. Quan tâm và phân bổ kinh phí cho Sở Tư pháp để thực hiện nhiệm vụ tuyên truyền, PBGDPL. Sửa đổi, bổ sung hoặc thay thế các nghị quyết sau khi thông tư sửa đổi, bổ sung được ban hành.
Các cơ quan, đơn vị, địa phương quan tâm bố trí, phân bổ kinh phí cho công tác PBGDPL, chuẩn tiếp cận pháp luật và hòa giải ở cơ sở trong dự toán ngân sách Nhà nước được giao hằng năm theo quy định của Luật Ngân sách Nhà nước, các văn bản hướng dẫn thi hành và hướng dẫn của Sở Tài chính.
Phát biểu kết luận, Trưởng Ban Pháp chế HĐND tỉnh Nông Văn Tuân đề nghị Sở Tư pháp tiếp tục phát huy vai trò đầu mối tham mưu giúp Hội đồng phối hợp PBGDPL tỉnh thực hiện tốt công tác tuyên truyền, PBGDPL, chuẩn tiếp cận pháp luật của người dân và công tác hòa giải ở cơ sở gắn với thực hiện nhiệm vụ chính trị của địa phương. Nâng cao nhận thức của cấp ủy, chính quyền và nhân dân về tầm quan trọng, ý nghĩa của công tác tuyên truyền, PBGDPL, hòa giải ở cơ sở. Đổi mới, đa dạng hóa, xây dựng các nội dung tuyên truyền phù hợp tình hình thực tế của địa phương và từng địa bàn, đối tượng tuyên truyền.
Tăng cường hướng dẫn, tập huấn, bồi dưỡng kiến thức pháp luật, nghiệp vụ tuyên truyền PBGDPL cho đội ngũ báo cáo viên, tuyên truyền viên, hòa giải viên và cán bộ chuyên môn ở cơ sở, củng cố tổ chức hòa giải cơ sở; quan tâm thực hiện đầy đủ chế độ cho đội ngũ làm công tác tuyên truyền ở cơ sở. Tiếp tục củng cố, quản lý, khai thác hiệu quả tủ sách pháp luật, tạo điều kiện cho nhân dân đến liên hệ và tìm hiểu pháp luật. Bố trí kinh phí hợp lý đầu tư trang thiết bị phục vụ công tác PBGDPL, chuẩn tiếp cận pháp luật của người dân, công tác hoà giải tại địa phương.
Đoàn tiếp thu những ý kiến, kiến nghị của Sở Tư pháp và tổng hợp, chuyển đến các cấp có thẩm quyền xem xét, giải quyết.
An Lê
