Chiều 22/8, Đoàn công tác liên ngành Bộ Công thương do đồng chí Trần Quốc Toản, Phó Cục trưởng Cục Xuất nhập khẩu Bộ Công thương làm trưởng đoàn làm việc với UBND tỉnh về kiểm tra tình hình thi hành pháp luật về hoạt động thương mại biên giới và hoạt động kinh doanh tạm nhập, tái xuất (TNTX) trên địa bàn tỉnh.
Dự buổi làm việc có các đồng chí: Nguyễn Trung Thảo, Ủy viên Ban Thường vụ Tỉnh ủy, Phó Chủ tịch UBND tỉnh; lãnh đạo các sở, ban, ngành, đơn vị và UBND các huyện: Thạch An, Trùng Khánh, Hạ Lang.
Thực hiện thi hành pháp luật về hoạt động thương mại biên giới và hoạt động kinh doanh TNTX tại các cửa khẩu trên địa bàn tỉnh, từ năm 2022 đến nay, UBND tỉnh triển khai các biện pháp thúc đẩy hoạt động xuất nhập khẩu hàng hóa qua các cửa khẩu của tỉnh, quan tâm chỉ đạo các sở, ngành, lực lượng, UBND các huyện biên giới tăng cường công tác tuyên truyền, phổ biến thực hiện Nghị định số 14/2018/NĐ-CP, ngày 23/1/2018 của Chính phủ quy định chi tiết về hoạt động thương mại biên giới (TMBG) và các văn bản quy phạm pháp luật liên quan… Nhìn chung, hệ thống văn bản pháp luật trong lĩnh vực thương mại biên giới đã tạo điều kiện thuận lợi trong quá trình triển khai thực hiện công tác quản lý nhà nước, chính sách và thủ tục hải quan ngày càng minh bạch, tạo điều kiện thuận lợi cho hoạt động lưu thông xuất nhập khẩu hàng hóa.
Theo đó, hoạt động thông quan xuất nhập khẩu, mua bán, trao đổi hàng hóa qua các cửa khẩu trên địa bàn tỉnh vẫn được duy trì, không bị dứt gãy, giãn đoạn tại các cửa khẩu. Các mặt hàng xuất khẩu chủ yếu của các địa phương khác xuất qua cửa khẩu của tỉnh, cơ cấu mặt hàng nhỏ về số lượng, chưa đa dạng về chủng loại, mặt hàng xuất khẩu của địa phương còn hạn chế.
Riêng năm 2022, tổng kim ngạch xuất nhập khẩu qua địa bàn tỉnh đạt 773,8 triệu USD, trong đó, xuất khẩu đạt 155,5 triệu USD, nhập khẩu đạt 618,3 triệu USD. 6 tháng đầu năm 2023, tổng kim ngạch xuất nhập khẩu đạt 259 triệu USD, giảm 39% so với cùng kỳ năm 2022, trong đó, kim ngạch xuất khẩu đạt 168,6 triệu USD, kim ngạch nhập khẩu đạt 90,4 triệu USD. Các mặt hàng xuất khẩu chủ yếu: hàng thủy sản, rau, quả, hạt điều, cà phê, sắn và các sản phẩm từ sắn, hạt tiêu; các mặt hàng nhập khẩu gồm: hàng rau, quả, than các loại, máy móc và thiết bị phụ tùng, ô tô tải các loại…
Về tình hình thi hành pháp luật trong lĩnh vực kinh doanh TNTX, năm 2022, phát sinh 1 bộ tờ khai tại Cửa khẩu Quốc tế Tà Lùng, mặt hàng TNTX chủ yếu là xe ô tô tải tự đổ, số lượng 22 chiếc, trị giá 1.870.000 USD. Thực hiện tạm nhập từ Trung Quốc tại Cửa khẩu Quốc tế Tà Lùng và tái xuất sang Lào; 6 tháng đầu năm 2023 không phát sinh mặt hàng TNTX.
Công tác chống buôn lậu, gian lận thương mại trong hoạt động kinh doanh TNTX được quan tâm, chỉ đạo thực hiện thường xuyên. Năm 2022, lực lượng hải quan phát hiện, bắt giữ và xử lý 57 vụ việc, phạt vi phạm hành chính với tổng số tiền 235,7 triệu đồng. 6 tháng đầu năm, lực lượng hải quan phát hiện, bắt giữ và xử lý 60 vụ việc, phạt vi phạm hành chính với tổng số tiền 125,5 triệu đồng. Lực lượng Quản lý thị trường phát hiện, xử lý 10 vụ việc, thu nộp ngân sách Nhà nước 150,698 triệu đồng; 6 tháng đầu năm 2023 phát hiện, xử lý 10 vụ việc, thu nộp ngân sách Nhà nước 60,945 triệu đồng.
Tại buổi làm việc UBND tỉnh nêu những khó khăn, vướng mắc về tình hình thi hành pháp luật về hoạt động thương mại biên giới của tỉnh về số lượng cửa khẩu phát sinh hoạt động thông quan hàng hoá ít: Hiện nay, trên địa bàn tỉnh chỉ có 3 cửa khẩu: Cửa khẩu Quốc tế Tà Lùng, Cửa khẩu Trà Lĩnh, Cửa khẩu Sóc Giang phát sinh hoạt động thông quan hàng hoá; các cửa khẩu, lối mở khác vẫn chưa có hoạt động xuất nhập khẩu ảnh hưởng nhiều đến hoạt động xuất nhập khẩu qua địa bàn, hoạt động của các doanh nghiệp kinh doanh kho bãi cũng như đời sống của người dân tại khu vực biên giới; việc nâng cấp cửa khẩu, lối mở trên địa bàn tỉnh còn chậm; quy trình, thủ tục mở, nâng cấp cửa khẩu, lối mở theo quy định mất nhiều thời gian. Hạ tầng phục vụ hoạt động xuất nhập khẩu còn hạn chế chưa đồng bộ giữa các cửa khẩu; quy mô và chủng loại hàng hóa xuất khẩu qua địa bàn tỉnh chủ yếu phụ thuộc vào thị trường và sự thay đổi chính sách từ phía Trung Quốc…
UBND tỉnh kiến nghị Chính phủ và một số bộ, ngành Trung ương tiếp tục quan tâm, tạo điều kiện đầu tư đồng bộ hạ tầng vùng biên giới; tăng cường phân bổ nguồn lực đầu tư cho kết cấu hạ tầng cửa khẩu; cảng cạn, kho ngoại quan; tạo cơ chế, chính sách hỗ trợ, khuyến khích các doanh nghiệp Trung Quốc tăng cường nhập khẩu hàng hóa của Việt Nam qua các cửa khẩu biên giới tỉnh Cao Bằng.
Phát biểu kết luận đồng chí Trần Quốc Toản, Phó Cục Trưởng Cục Xuất nhập khẩu Trưởng đoàn công tác liên ngành Bộ Công thương đã đánh giá cao những kết quả, cũng như những giải pháp và cách làm trong triển khai thi hành pháp luật về hoạt động thương mại biên giới của tỉnh. Đồng thời đề nghị, tỉnh tiếp tục tăng cường mở rộng quan hệ hợp tác quốc tế; duy trì thực hiện các cơ chế, thỏa thuận đã ký kết giữa hai bên về hợp tác thông quan tại cửa khẩu, tiếp tục đẩy mạnh hoạt động đầu tư xây dựng, mở rộng, nâng cấp cơ sở hạ tầng khu vực cửa khẩu và biên giới… Đẩy mạnh triển khai công tác xúc tiến thương mại, xuất nhập khẩu nhằm thu hút nguồn hàng xuất nhập khẩu, đặc biệt là hàng hoá nông, lâm, thuỷ sản qua địa bàn tỉnh, tạo sự ổn định, bền vững cho hoạt động thương mại biên giới, xuất nhập khẩu hàng hoá…
Tiến Mạnh
