Họp Ban Chỉ đạo tổng kết Nghị quyết số 18-NQ/TW về sắp xếp, tinh gọn bộ máy

Chiều 21/1, Bí thư Tỉnh ủy Quản Minh Cường, Trưởng Ban Chỉ đạo (BCĐ) tổng kết Nghị quyết số 18-NQ/TW, ngày 25/10/2017 của Ban Chấp hành Trung ương khóa XII “Một số vấn đề về tiếp tục đổi mới, sắp xếp tổ chức bộ máy của hệ thống chính trị tinh gọn, hoạt động hiệu lực, hiệu quả” chủ trì cuộc họp BCĐ.

Cùng dự có các đồng chí: Triệu Đình Lê, Phó Bí thư Thường trực Tỉnh ủy, Chủ tịch HĐND tỉnh, Phó trưởng Ban Thường trực BCĐ; thành viên BCĐ theo Quyết định số 723-QĐ/TU ngày 10/12/2024 của Ban Thường vụ Tỉnh uỷ.

Tại cuộc họp, Ban Tổ chức Tỉnh ủy báo cáo về tiến độ thực hiện tổng kết Nghị quyết số 18-NQ/TW và các dự thảo đề án sắp xếp, tinh gọn tổ chức bộ máy hệ thống chính trị tỉnh theo định hướng của Trung ương. Theo đó, kết thúc hoạt động của Đảng bộ Khối các cơ quan và Doanh nghiệp tỉnh. Chuyển giao tổ chức đảng trong các cơ quan tham mưu, giúp việc, đơn vị sự nghiệp của cấp ủy, HĐND, MTTQ, các tổ chức chính trị – xã hội, Viện Kiểm sát nhân dân, Toà án nhân dân, các hội quần chúng cấp tỉnh được Đảng và Nhà nước giao nhiệm vụ về Đảng bộ cơ quan Đảng, đoàn thể, HĐND, tư pháp tỉnh. Chuyển giao các tổ chức đảng trong các cơ quan chuyên môn, đơn vị sự nghiệp thuộc UBND tỉnh, một số doanh nghiệp Nhà nước về Đảng bộ chính quyền tỉnh. Chuyển giao một số tổ chức đảng trong loại hình doanh nghiệp về Đảng bộ Thành phố.

Kết thúc hoạt động của 10 đảng đoàn, ban cán sự đảng của các cơ quan, đơn vị cấp tỉnh. Xây dựng Đề án thành lập Đảng bộ các cơ quan Đảng tỉnh, gồm 23 tổ chức cơ sở đảng trong các cơ quan tham mưu, giúp việc, đơn vị sự nghiệp của cấp ủy, HĐND, MTTQ, các tổ chức chính trị – xã hội, Viện Kiểm sát nhân dân, Tòa án nhân dân tỉnh. Xây dựng Đề án thành lập Đảng bộ UBND tỉnh, gồm 46 tổ chức cơ sở đảng với gần 4 nghìn đảng viên trong các cơ quan chuyên môn, đơn vị sự nghiệp thuộc UBND tỉnh, một số doanh nghiệp Nhà nước về Đảng bộ chính quyền tỉnh.

Định hướng sắp xếp tổ chức bộ máy đối với sắp xếp tổ chức đảng, bộ máy cơ quan đảng cấp tỉnh, hợp nhất Ban Tuyên giáo Tỉnh ủy và Ban Dân vận Tỉnh ủy thành Ban Tuyên giáo và Dân vận Tỉnh ủy. 

Đề xuất sắp xếp tổ chức bộ máy bên trong các đơn vị: Ủy ban MTTQ tỉnh, Hội Liên hiệp Phụ nữ tỉnh, Tỉnh đoàn Thanh niên, sắp xếp bộ máy bên trong giảm từ 4 ban còn 3 ban chuyên môn. Liên đoàn Lao động tỉnh thực hiện giảm từ 4 ban còn 3 ban chuyên môn; kết thúc hoạt động của 4 công đoàn cấp trên cơ sở và thành lập Công đoàn cơ quan khối Đảng và Công đoàn cơ quan khối chính quyền theo định hướng của Tổng Liên đoàn Lao động Việt Nam. Sau khi sắp xếp, đối với khối các cơ quan khối Đảng, MTTQ và các tổ chức chính trị – xã hội giảm 1 cơ quan tham mưu, giúp việc Tỉnh ủy, giảm 5 phòng chuyên môn, giảm 3 ban cán sự đảng, 7 đảng đoàn; tăng 1 đảng ủy trực thuộc Tỉnh uỷ.

Đối với sắp xếp tổ chức bộ máy cơ quan khối chính quyền: Hợp nhất Sở Tài chính và Sở Kế hoạch và Đầu tư thành Sở Tài chính; hợp nhất Sở Giao thông – Vận tải với Sở Xây dựng thành Sở Xây dựng; hợp nhất Sở Tài nguyên và Môi trường và Sở Nông nghiệp và Phát triển nông thôn thành Sở Nông nghiệp và Môi trường, tiếp nhận nhiệm vụ về giảm nghèo từ Sở Lao động – Thương binh và Xã hội; hợp nhất Sở Thông tin và Truyền thông và Sở Khoa học và Công nghệ thành Sở Khoa học và Công nghệ; hợp nhất Sở Nội vụ và Sở Lao động – Thương binh và Xã hội thành Sở Nội vụ.

Thành lập Sở Dân tộc và Tôn giáo trên cơ sở Ban Dân tộc tỉnh tiếp nhận chức năng, nhiệm vụ và tổ chức bộ máy tham mưu quản lý nhà nước về tôn giáo từ Sở Nội vụ. Sở Giáo dục và Đào tạo tiếp nhận chức năng, nhiệm vụ và tổ chức bộ máy tham mưu quản lý nhà nước về giáo dục nghề nghiệp từ Sở Lao động – Thương binh và Xã hội; sáp nhập Trường Cao đẳng Sư phạm Cao Bằng và Trường Trung cấp nghề tỉnh thành Trường Cao đẳng Cao Bằng.

Sở Y tế tiếp nhận nhiệm vụ quản lý nhà nước về bảo trợ xã hội, trẻ em; phòng, chống tệ nạn xã hội; tiếp nhận Trung tâm Bảo trợ xã hội từ Sở Lao động – Thương binh và Xã hội chuyển sang.

Sở Công Thương tiếp nhận Cục Quản lý thị trường tỉnh từ Bộ Công Thương và tổ chức lại thành Chi cục Quản lý thị trường. Sở Văn hoá, Thể thao và Du lịch tiếp nhận chức năng, nhiệm vụ, tổ chức bộ máy quản lý nhà nước về báo chí, xuất bản từ Sở Thông tin và Truyền thông. Sở Tư pháp chuyển nhiệm vụ quản lý nhà nước về lý lịch tư pháp và thực hiện dịch vụ công cấp Phiếu lý lịch tư pháp sang Công an tỉnh.

Công an tỉnh tiếp nhận nhiệm vụ quản lý nhà nước về cai nghiện ma tuý và quản lý sau cai nghiện ma tuý từ Sở Lao động – Thương binh và Xã hội; tiếp nhận nhiệm vụ quản lý nhà nước về lý lịch tư pháp và thực hiện dịch vụ công cấp Phiếu lý lịch tư pháp từ Sở Tư pháp; tiếp nhận nhiệm vụ về sát hạch, cấp giấy phép lái xe cơ giới đường bộ từ Sở Giao thông – Vận tải; tiếp nhận nhiệm vụ quản lý nhà nước về an toàn, an ninh thông tin mạng từ Sở Thông tin và Truyền thông; sắp xếp tổ chức bộ máy của hệ thống cơ quan Công an cấp huyện theo Đề án số 25-ĐA/ĐUCA, ngày 11/1/2025 của Đảng ủy Công an Trung ương.

Sắp xếp tổ chức bộ máy của hệ thống cơ quan thanh tra theo dự thảo Đề án sắp xếp hệ thống cơ quan thanh tra của Ban Cán sự Đảng Chính phủ. Kết thúc hoạt động của 10 Thanh tra huyện, 14 Thanh tra sở và Thanh tra tỉnh để thành lập Thanh tra Nhà nước tỉnh với 8 phòng chuyên môn.

Sau khi sắp xếp, tổng số cơ quan chuyên môn thuộc tỉnh là 16 sở, đảm bảo theo định hướng của Ban Chỉ đạo Trung ương.

Xây dựng dự thảo Đề án hợp nhất 2 đơn vị: Báo Cao Bằng và Đài Phát thanh – Truyền hình Cao Bằng thành Trung tâm Báo chí và Truyền thông tỉnh Cao Bằng (trực thuộc UBND tỉnh) và tiếp nhận một phần nhiệm vụ từ Trung tâm thông tin (trực thuộc Văn phòng UBND tỉnh).

Đối với các hội quần chúng được Đảng và Nhà nước giao nhiệm vụ giảm, dự kiến sau sắp xếp giảm 3 hội, từ 17 hội xuống còn 14 hội.

Kết luận cuộc họp, Bí thư Tỉnh ủy Quản Minh Cường, Trưởng BCĐ tổng kết cơ bản thống nhất báo cáo kết quả thực hiện tổng kết Nghị quyết số 18-NQ/TW và dự kiến sắp xếp, tinh gọn tổ chức bộ máy các cơ quan, đơn vị trong hệ thống chính trị tỉnh, các ý kiến thảo luận tại cuộc họp.

Giao Sở Nội vụ tham mưu cho Ban Cán sự Đảng UBND tỉnh trình tiêu chí, tiêu chuẩn của vị trí sau khi sắp xếp; giao Ban Tổ chức Tỉnh ủy xây dựng tiêu chí, tiêu chuẩn quy định của các vị trí chủ chốt lãnh đạo của các cơ quan Đảng trên cơ sở bám sát các quy định và hướng dẫn của Trung ương.

Đối với cơ quan, đơn vị hợp nhất với nhau không thực hiện hợp nhất một cách cơ học về tổ chức bộ máy mà phải bố trí, cơ cấu, sắp xếp lại bảo đảm tinh gọn, giảm đầu mối bên trong ngay khi xây dựng đề án hợp nhất. Đối với những cơ quan, đơn vị tiếp nhận chức năng, nhiệm vụ từ cơ quan khác sang, xây dựng phương án bố trí, cơ cấu, sắp xếp lại bảo đảm tinh gọn, giảm đầu mối bên trong phù hợp với yêu cầu nhiệm vụ.

Đồng chí Bí thư Tỉnh ủy nhấn mạnh: Xây dựng tổ chức bộ máy của hệ thống chính trị tinh gọn, hiệu lực, hiệu quả là nhiệm vụ chính trị hết sức hệ trọng, cấp bách, là “cuộc cách mạng”, cần có sự đoàn kết, nhất trí, kiên quyết, kiên trì, quyết tâm chính trị rất cao trong Đảng, hệ thống chính trị và toàn xã hội.

Yêu cầu việc sắp xếp, bố trí cán bộ, nhất là người đứng đầu ở những đơn vị sáp nhập phải thực sự công tâm, khách quan, công khai, minh bạch; dựa trên các quy định và trên cơ sở đánh giá cán bộ, chú trọng những người có năng lực để xem xét bố trí vị trí phù hợp; cán bộ được sắp xếp, bố trí công tác phải chấp hành sự phân công, vì sự phát triển chung của ngành, cơ quan, đơn vị và của tỉnh. Tiếp tục nghiên cứu kỹ các văn bản, quy định, hướng dẫn về chế độ, chính sách, thu hút người có năng lực tiếp tục cống hiến…

Tăng cường công tác thông tin, tuyên truyền nhằm tạo sự thống nhất cao về nhận thức, hành động, quyết tâm chính trị trong cấp ủy, tổ chức đảng và hệ thống chính trị, sự đồng thuận trong xã hội, tạo nền tảng thực hiện thắng lợi chủ trương đổi mới, sắp xếp tổ chức, bộ máy hệ thống chính trị tinh gọn, hoạt động hiệu lực, hiệu quả, đáp ứng yêu cầu nhiệm vụ trong thời kỳ mới; củng cố niềm tin và ủng hộ của nhân dân vào sự lãnh đạo của Đảng.

Phát huy vai trò, trách nhiệm của từng đồng chí ủy viên Ban Thường vụ Tỉnh ủy, thành viên BCĐ trong quá trình triển khai thực hiện, hướng đến mục tiêu xây dựng tổ chức bộ máy của hệ thống chính trị của tỉnh tinh gọn, hiệu lực, hiệu quả.

Bảo Bình