Đã có tiêu chí phân loại hợp tác xã, phát triển kinh tế tập thể

Mô hình trồng dưa lưới ở Hàm Thuận Bắc.

Quá trình triển khai thực hiện thì hợp tác xã (HTX) là một bộ phận quan trọng cấu thành để phát triển KTTT, được nhiều nơi thực hiện. Một trong những kiến nghị của tỉnh từ khi triển khai Nghị quyết số 20 là đề nghị Chính phủ sớm ban hành Nghị định hướng dẫn thực hiện Luật HTX năm 2023, nhằm cụ thể hóa các chính sách hỗ trợ phát triển HTX theo Luật HTX năm 2023 và phân loại các nhóm, ngành, lĩnh vực để triển khai hiệu quả việc phát triển KTTT trong thời gian tới.

Mới đây, Chính phủ ban hành Nghị định số 113/2024/NĐ-CP, quy định chi tiết một số điều của Luật HTX năm 2023; trong đó quy định cụ thể các tiêu chí phân loại hợp tác xã như sau:

4 nhóm lĩnh vực

Nghị định quy định lĩnh vực hoạt động của HTX được xác định theo ngành nghề kinh doanh chính mà HTX đăng ký với cơ quan đăng ký kinh doanh. Lĩnh vực hoạt động của HTX được phân loại theo 4 nhóm căn cứ vào các ngành kinh tế được xác định theo quy định của pháp luật về thống kê: Lĩnh vực nông nghiệp gồm nông nghiệp, lâm nghiệp và thủy sản; ngành khai thác muối. Lĩnh vực công nghiệp – xây dựng gồm khai khoáng (trừ khai thác muối); công nghiệp chế biến, chế tạo; sản xuất và phân phối điện, khí đốt, nước nóng, hơi nước và điều hòa không khí; cung cấp nước; hoạt động quản lý và xử lý rác thải, nước thải; xây dựng. Lĩnh vực tài chính, ngân hàng và bảo hiểm gồm ngành: hoạt động tài chính, ngân hàng và bảo hiểm. Lĩnh vực thương mại – dịch vụ và lĩnh vực khác gồm: bán buôn và bán lẻ, sửa chữa ô tô, mô tô, xe máy và xe có động cơ khác; vận tải kho bãi; dịch vụ lưu trú và ăn uống; thông tin và truyền thông; kinh doanh bất động sản; hoạt động chuyên môn, khoa học và công nghệ; hoạt động hành chính và dịch vụ hỗ trợ; giáo dục và đào tạo; y tế và hoạt động trợ giúp xã hội; nghệ thuật vui chơi và giải trí; hoạt động dịch vụ khác.

Phân loại thanh long tại HTX thanh long Thuận Tiến.

3 tiêu chí

Về phân loại quy mô HTX dựa vào 3 tiêu chí: Số lượng thành viên, tổng nguồn vốn, doanh thu. Số lượng thành viên chính thức của HTX được xác định tại thời điểm ngày 14/12 của năm trước liền kề được cập nhật trên Hệ thống thông tin quốc gia về HTX theo quy định của pháp luật về nội dung thông tin, việc cập nhật, khai thác và quản lý Hệ thống thông tin quốc gia về HTX.

Phân loại HTX trong lĩnh vực nông nghiệp: HTX quy mô lớn có từ 300 thành viên chính thức trở lên và doanh thu của năm từ 50 tỷ đồng trở lên hoặc tổng nguồn vốn từ 10 tỷ đồng trở lên. HTX quy mô vừa có từ 200 thành viên chính thức trở lên và doanh thu của năm từ 10 tỷ đồng trở lên hoặc tổng nguồn vốn từ 5 tỷ đồng trở lên. HTX quy mô nhỏ có từ 50 thành viên chính thức trở lên và doanh thu của năm từ 2 tỷ đồng trở lên hoặc tổng nguồn vốn từ 1 tỷ đồng trở lên. HTX quy mô siêu nhỏ bao gồm các HTX không thuộc các loại HTX trên.

Phân loại HTX trong lĩnh vực công nghiệp – xây dựng: HTX quy mô lớn có từ 100 thành viên chính thức trở lên và doanh thu của năm từ 80 tỷ đồng trở lên hoặc tổng nguồn vốn từ 20 tỷ đồng trở lên. HTX quy mô vừa có từ 50 thành viên chính thức trở lên và doanh thu của năm từ 15 tỷ đồng trở lên hoặc tổng nguồn vốn từ 10 tỷ đồng trở lên. HTX quy mô nhỏ có từ 20 thành viên chính thức trở lên và doanh thu của năm từ 3 tỷ đồng trở lên hoặc tổng nguồn vốn từ 2 tỷ đồng trở lên. HTX quy mô siêu nhỏ gồm các HTX không thuộc các loại trên.

Phân loại HTX trong lĩnh vực tài chính, ngân hàng và bảo hiểm: HTX quy mô lớn có từ 1.000 thành viên chính thức trở lên và doanh thu của năm từ 200 tỷ đồng trở lên hoặc tổng nguồn vốn từ 50 tỷ đồng trở lên. HTX quy mô vừa có từ 500 thành viên chính thức trở lên và doanh thu của năm từ 100 tỷ đồng trở lên hoặc tổng nguồn vốn từ 20 tỷ đồng trở lên. HTX quy mô nhỏ có từ 100 thành viên chính thức trở lên và doanh thu của năm từ 50 tỷ đồng trở lên hoặc tổng nguồn vốn từ 10 tỷ đồng trở lên. HTX quy mô siêu nhỏ bao gồm các HTX không thuộc các loại kể trên.

Phân loại HTX trong lĩnh vực thương mại – dịch vụ và lĩnh vực khác: HTX quy mô lớn có từ 200 thành viên chính thức trở lên và doanh thu của năm từ 100 tỷ đồng trở lên hoặc tổng nguồn vốn từ 20 tỷ đồng trở lên. HTX quy mô vừa có từ 100 thành viên chính thức trở lên và doanh thu của năm từ 20 tỷ đồng trở lên hoặc tổng nguồn vốn từ 10 tỷ đồng trở lên. HTX quy mô nhỏ có từ 20 thành viên chính thức trở lên và doanh thu của năm từ 5 tỷ đồng trở lên hoặc tổng nguồn vốn từ 2 tỷ đồng trở lên. HTX quy mô siêu nhỏ bao gồm các HTX không thuộc các loại nói trên. Trường hợp HTX thỏa mãn các tiêu chí phân loại quy mô HTX ở nhiều mức khác nhau thì quy mô HTX được xác định theo mức quy mô lớn nhất.

HTX sản xuất rau xanh ở thị trấn Phú Long.

Theo số liệu, đến cuối năm 2024 Bình Thuận có 227 HTX, hoạt động ở các lĩnh vực: nông nghiệp, giao thông vận tải, thương mại dịch vụ, công nghiệp –tiểu thủ công nghiệp, xây dựng, quỹ tín dụng nhân dân. Đa phần các HTX đều có quy mô nhỏ, rất ít HTX tiếp cận được nguồn vốn do không có tài sản thế chấp, các chính sách tiếp cận đất đai, nguồn vốn, chính sách thu hút cán bộ trẻ vào làm việc trong HTX là trở ngại cần được tháo gỡ. Việc Nghị định 113 ra đời sẽ góp phần tháo được những nút thắt và là căn cứ để phân loại, hỗ trợ các HTX đi đúng định hướng trong phát triển KTTT.