“Định hướng ưu tiên sử dụng nguồn vốn ODA và vốn vay ưu đãi cho ngành nông nghiệp và PTNT giai đoạn …

Điểm cầu Bình Định

Hội nghị toàn thể ISG là một sự kiện cấp cao được tổ chức thường niên giữa Bộ Nông nghiệp và PTNT với các đối tác nước ngoài để cùng trao đổi, chia sẻ các định hướng chính sách, các ưu tiên của hai bên nhằm đẩy mạnh hợp tác và tăng cường điều phối các nguồn lực góp phần thúc đẩy sự phát triển của nông nghiệp Việt Nam.

Chia sẻ tại Hội nghị, Bộ trưởng Lê Minh Hoan nêu thực tế, Việt Nam trở thành nước có thu nhập trung bình và không còn được hưởng mức lãi suất thấp, số lượng dự án và giá trị nguồn vốn ODA và vốn vay ưu đãi cho ngành nông nghiệp đã giảm đi rõ rệt, cùng với đó là các hỗ trợ kỹ thuật và nguồn vốn không hoàn lại cũng giảm.

“Để tiếp tục huy động, phát huy những lợi thế về tri thức, kinh nghiệm, sáng kiến và nguồn lực của quốc tế hỗ trợ ngành thực hiện những mục tiêu đã được phê duyệt tại Quyết định số 150/QĐ-TTg ngày 28/01/2022 về Chiến lược phát triển nông nghiệp và nông thôn bền vững giai đoạn 2021-2030, tầm nhìn đến năm 2050, Bộ Nông nghiệp và PTNT tổ chức Hội nghị ngày hôm nay với sự tham dự của đông đảo các nhà tài trợ, các đối tác phát triển, các tổ chức quốc tế để chia sẻ định hướng, nhu cầu của ngành, của Bộ và nắm bắt định hướng, quan tâm ưu tiên của các đối tác, trên cơ sở đó để xác định, điều phối các kế hoạch hợp tác cụ thể trong thời gian tới”, Bộ trưởng Lê Minh Hoan cho biết.

Bộ trưởng Bộ Nông nghiệp và PTNT Lê Minh Hoan phát biểu tại hội nghị.

Theo báo cáo tại hội nghị, trong giai đoạn 2016-2020, Bộ Nông nghiệp và PTNT đã phê duyệt, ký kết 5 chương trình, dự án vốn vay được thực hiện với tổng giá trị là 826 triệu USD, bao gồm 662 triệu USD vốn vay. Trong khi đó, giai đoạn 2021-2025, Bộ chủ yếu thực hiện công tác đề xuất, chuẩn bị các dự án mới, chưa có Hiệp định vay nào được ký kết. Tổng vốn vay dự kiến cho các dự án mới đang chuẩn bị khoảng 2 tỷ USD, vốn không hoàn lại khoảng 58 triệu USD, vốn đối ứng khoảng 478 triệu USD. Trong đó, có 5 dự án đã được cấp thẩm quyền phê duyệt đề xuất Dự án với tổng số vốn vay khoảng 750 triệu USD.  

Đối với các khoản viện trợ không hoàn lại, hiện nay Bộ Nông nghiệp và PTNT đang có 112 dự án đang thực hiện (phê duyệt từ 2016 đến nay) với tổng số vốn không hoàn lại khoảng 300 triệu USD. Hiện đang tiến hành thủ tục phê duyệt tiếp 32 dự án với số vốn viện trợ khoảng 9 triệu USD. Các đối tác tài trợ nguồn vốn không hoàn lại rất đa dạng trong đó, các đối tác chủ chốt gồm có Đức, Hà Lan, Nhật Bản, Hàn Quốc, Anh, Mỹ, Newzealand, Canada, Úc, Ai Len, Bỉ, Pháp, các cơ quan thuộc Liên Hiệp Quốc, Tổ chức GEF, GCF, các tổ chức phi Chính phủ,…

Hội nghị đánh giá, tỷ lệ nguồn vốn ODA trong tổng số nguồn vốn đầu tư phát triển của Bộ Nông nghiệp và PTNT, có thời điểm xấp xỉ 50%. Hầu hết vốn vay ODA đã được sử dụng cho các dự án đầu tư phát triển cơ sở hạ tầng, hỗ trợ thúc đẩy sản xuất, xóa đói, giảm nghèo, cải thiện sinh kế, ứng phó biến đổi khí hậu, phòng chống thiên tai, dịch bệnh, đảm bảo vệ sinh, an toàn thực phẩm,… Đồng thời, nguồn vốn ODA và vốn vay ưu đãi đã hỗ trợ có hiệu quả cho việc xây dựng, hoàn thiện thể chế chính sách, tăng cường năng lực cho ngành từ trung ương đến địa phương.

Bà Mariam Sherman – Giám đốc Quốc gia của WB tại Việt Nam, Campuchia và Lào đánh giá, trong thời gian qua, WB và Bộ Nông nghiệp và PTNT đã phối hợp chặt chẽ trong huy động, sử dụng nguồn vốn ODA và vốn vay ưu đãi và đạt được nhiều kết quả tích cực.

Hiện nay, nhu cầu về vốn vay ODA và vốn vay ưu đãi của Việt Nam còn rất lớn. WB mong muốn tiếp tục đồng hành cùng Việt Nam trong giải quyết những hạn chế của việc thu hút và sử dụng vốn ODA của ngành nông nghiệp; mang đến những gói hỗ trợ tổng thể (tài chính, kỹ thuật, tư vấn chính sách…); xây dựng một chương trình ODA có hiệu quả, đem lại lợi ích lâu dài cho người dân Việt Nam.

Giám đốc Quốc gia của WB đề xuất phối hợp với Chính phủ và các bộ, ngành, địa phương, hiệp hội, ngành hàng cùng xây dựng một mạng lưới đối tác phát triển tại Việt Nam, để cùng triển khai một cách có hiệu quả hơn các dự án sắp tới.

Trên cơ sở Chiến lược Phát triển nông nghiệp và nông thôn bền vững giai đoạn 2021-2030, tầm nhìn đến năm 2050, hội nghị xác định rõ định hướng thu hút, quản lý và sử dụng vốn ODA, vốn vay ưu đãi giai đoạn 2026-2030 là: Thay đổi tư duy từ “sản xuất nông nghiệp” sang tư duy “kinh tế nông nghiệp”, tập trung nâng cao giá trị, hiệu quả và đa dạng hóa theo chuỗi giá trị phù hợp với yêu cầu thị trường. Chuyển từ phát triển đơn ngành sang tích hợp đa ngành, đa lĩnh vực, từ “giá trị đơn lẻ” sang “tích hợp nhiều giá trị”. Định hướng phát triển “xanh” theo hướng sinh thái, hữu cơ, tuần hoàn, phát thải các bon thấp nhằm nâng cao chất lượng tăng trưởng, giá trị gia tăng, năng lực cạnh tranh và phát triển bền vững.

Nguồn vốn vay ODA và vốn vay ưu đãi được ưu tiên sử dụng cho các lĩnh vực: Cơ sở hạ tầng nông thôn; Hạ tầng thủy lợi, phòng chống thiên tai; Hạ tầng thủy sản: nuôi trồng, bảo vệ nguồn lợi biển; Vệ sinh môi trường và cấp nước sinh hoạt nông thôn; Tái tạo rừng, quản lý rừng bền vững, giảm phát thải từ mất rừng; Cơ sở hạ tầng phục vụ chuỗi giá trị nông lâm thủy sản chủ lực gắn với tăng trưởng xanh, phát thải thấp; Hỗ trợ nông nghiệp ứng dụng công nghệ cao.

Ưu tiên sử dụng các hỗ trợ kỹ thuật, viện trợ không hoàn lại cho hợp tác triển khai ứng dụng khoa học quản lý, khoa học công nghệ ở tất cả các lĩnh vực (chăn nuôi, trồng trọt, giống, lâm nghiệp, nông nghiệp, thủy lợi, thủy sản vv…); hỗ trợ tăng cường năng lực, đặc biệt là cải thiện năng lực trong xây dựng chính sách; Hỗ trợ trong ứng phó với thiên tai, biến đổi khí hậu, phòng chống dịch bệnh; hỗ trợ phát triển chuỗi giá trị gắn với chuyển đổi số, chuyển đổi xanh, giảm phát thải, tích hợp đa giá trị; hỗ trợ các chương trình, dự án nhằm bảo tồn, phát triển rừng; bảo vệ môi trường, hệ sinh thái; hỗ trợ về nước sạch và vệ sinh; hỗ trợ phát triển sinh kế, phát triển cộng đồng ở các vùng khó khăn./.