Tiếp tục chương trình làm việc, chiều 26/6, Ban Văn hóa – Xã hội HĐND tỉnh họp thẩm tra 4 dự thảo nghị quyết trình Kỳ họp thứ 14 (kỳ họp thường lệ giữa năm 2023) HĐND tỉnh khóa XVII, nhiệm kỳ 2021 – 2026 về lĩnh vực giáo dục và chế độ đối với người cai nghiện ma túy tự nguyện. Đồng chí Nông Hải Lưu, Trưởng Ban Văn hóa – Xã hội HĐND tỉnh chủ trì. Tham dự có đồng chí Hoàng Văn Thạch, Tỉnh ủy viên, Phó Chủ tịch HĐND tỉnh; lãnh đạo các sở, ban, ngành, thành viên Ban Văn hóa – Xã hội HĐND tỉnh.
Các đại biểu cho ý kiến đối với các tờ trình: Dự thảo Nghị quyết bãi bỏ Nghị quyết số 25/2020/NQ-HĐND ngày 17/7/2020 của HĐND tỉnh quy định mức ngân sách Nhà nước đảm bảo hỗ trợ đối với người cai nghiện ma túy tự nguyện; mức đóng góp của người cai nghiện ma túy tự nguyện (hoặc gia đình người nghiện ma túy) tại cơ sở cai nghiện ma túy công lập, tại gia đình và cộng đồng trên địa bàn tỉnh; Dự thảo Nghị quyết sửa đổi, bổ sung một số nội dung của Điều 3 quy định nội dung, mức chi tổ chức các kỳ thi, cuộc thi, hội thi trong lĩnh vực giáo dục và đào tạo trên địa bàn tỉnh ban hành kèm theo Nghị quyết số 85/2021/NQ-HĐND ngày 10/12/2021 của HĐND tỉnh; Dự thảo Nghị quyết quy định các khoản thu, mức thu dịch vụ phục vụ, hỗ trợ hoạt động giáo dục ngoài học phí đối với các cơ sở giáo dục công lập trên địa bàn tỉnh; Dự thảo Nghị quyết ban hành quy định mức thu học phí giáo dục mầm non, phổ thông công lập và giáo dục thường xuyên năm học 2023 – 2024 trên địa bàn tỉnh.
Đối với Dự thảo Nghị quyết ban hành quy định mức thu học phí giáo dục mầm non, phổ thông công lập và giáo dục thường xuyên năm học 2023 – 2024 trên địa bàn tỉnh, căn cứ tình hình thực tế tại địa phương, đối với từng địa bàn dân cư, khu vực thành thị, nông thôn và miền núi, đảm bảo tính hợp lý, khả thi, tạo điều kiện thuận lợi cho việc thi hành, áp dụng trong thực tế đối với nghị quyết. Vì vậy, cơ quan soạn thảo xây dựng dự thảo theo mức học phí cụ thể và chia thành 3 khu vực: thành thị (các phường thuộc Thành phố và thị trấn các huyện); nông thôn (các xã thuộc Thành phố, các xã khu vực II thuộc các huyện); miền núi (các xã còn lại thuộc các huyện). Các xã khu vực III, thôn đặc biệt khó khăn được xác định theo Quyết định số 861/QĐ-TTg ngày 4/6/2021 của Thủ tướng Chính phủ phê duyệt danh sách các xã khu vực III, II, I thuộc vùng đồng bào dân tộc thiểu số và miền núi giai đoạn 2021 – 2025.
Dự thảo Nghị quyết quy định các khoản thu, mức thu dịch vụ phục vụ, hỗ trợ hoạt động giáo dục ngoài học phí đối với các cơ sở giáo dục công lập trên địa bàn tỉnh, các cơ sở giáo dục công lập chỉ cung cấp các dịch vụ khi đơn vị có đủ nguồn lực, điều kiện để thực hiện; các khoản thu dịch vụ quy định tại nghị quyết này là mức thu tối đa ngay từ đầu năm học, tùy thuộc vào tình hình kinh tế – xã hội từng địa phương và theo nhu cầu đề xuất của cha mẹ học sinh, các cơ sở giáo dục công lập thỏa thuận, tổ chức lấy ý kiến rộng rãi với cha mẹ học sinh đảm bảo dân chủ, tự nguyện, công khai về chủ trương, thống nhất lựa chọn và quyết định các khoản thu, mức thu, hình thức tổ chức thu cụ thể theo thực tế sử dụng dịch vụ nhưng không vượt quá mức thu tối đa quy định tại nghị quyết này. Khi thực hiện các khoản thu đối với những nội dung được ngân sách Nhà nước cấp hỗ trợ hoặc đã được bố trí từ nguồn kinh phí khác, mức thu phải được giảm trừ sau khi tính toán số kinh phí được bố trí trong dự toán của đơn vị. Các khoản thu dịch vụ phục vụ, hỗ trợ hoạt động giáo dục ngoài học phí của nhà trường được thực hiện theo năm học và chia thành nhiều đợt để giảm gánh nặng cho cha mẹ học sinh.
Tại cuộc họp, các đại biểu cơ bản nhất trí với nội dung các dự thảo nghị quyết. Thảo luận, cho ý kiến và thống nhất điều chỉnh mức thu phí nước uống cấp THPT và THCS; biên tập lại các mục sửa đổi, bổ sung trong Dự thảo Nghị quyết sửa đổi, bổ sung một số nội dung của Điều 3 quy định nội dung, mức chi tổ chức các kỳ thi, cuộc thi, hội thi trong lĩnh vực giáo dục và đào tạo trên địa bàn tỉnh cho rõ ràng, dễ hiểu…
Phát biểu tại cuộc họp, Phó Chủ tịch HĐND tỉnh Hoàng Văn Thạch đề nghị cần đánh giá tác động của các nghị quyết với thực tế. Đối với quy định các khoản thu, mức thu dịch vụ phục vụ, hỗ trợ hoạt động giáo dục ngoài học phí đối với các cơ sở giáo dục công lập trên địa bàn tỉnh phải hài hòa giữa nhà trường với phụ huynh học sinh. Cần nhìn nhận toàn diện, tổng thể về mức học phí chung trên toàn tỉnh và các khoản thu dịch vụ phục vụ, hỗ trợ hoạt động giáo dục ngoài học phí, xem xét giữa các vùng có điều kiện kinh tế khác nhau. Việc ban hành chính sách phải tính kỹ nhằm mang lại lợi ích và sự đồng thuận cao trong nhân dân.
Đối với việc ban hành quy định mức thu học phí giáo dục mầm non, phổ thông công lập và giáo dục thường xuyên năm học 2023 – 2024 trên địa bàn tỉnh, cần tính toán kỹ theo lộ trình, nếu chưa có nghị định của Chính phủ sửa đổi thì nghị quyết này sẽ chờ để xem xét điều chỉnh mức thu học phí phù hợp khi có hướng dẫn của cấp trên theo đúng quy định. Tăng cường tuyên truyền cho cử tri biết, học phí tăng theo lộ trình theo quy định của Chính phủ.
Trưởng Ban Văn hóa – Xã hội HĐND tỉnh Nông Hải Lưu đề nghị các sở, ban, ngành liên quan tiếp thu các ý kiến của đại biểu. UBND tỉnh chỉ đạo các cơ quan chuyên môn tham mưu, sửa đổi, bổ sung, hoàn chỉnh nội dung dự thảo các nghị quyết trình tại Kỳ họp thứ 14 HĐND tỉnh khóa XVII, nhiệm kỳ 2021 – 2026.
Diệu Hoa
