لا يتم استيراد وتصدير البضائع عن طريق الحاويات عبر ميناء نغي سون كما هو متوقع.

تصدير البضائع عن طريق الحاويات عبر ميناء نغي سون.

المزايا الاستراتيجية وسياسات الحوافز القوية

يتمتع ميناء نغي سون بالعديد من المزايا من حيث الظروف الطبيعية والموقع الجغرافي. يقع الميناء في وسط المنطقة الشمالية الوسطى، بجوار الطريق السريع الوطني 1A، وخط السكة الحديد بين الشمال والجنوب، والطريق السريع بين الشمال والجنوب، ويرتبط الميناء بسهولة بالمتنزهات الصناعية ومراكز الإنتاج داخل وخارج المقاطعة. يتمتع الميناء بالقدرة على استقبال السفن بسعة تتراوح بين 70 ألف طن متري و100 ألف طن متري، وهو أحد الموانئ القليلة في المنطقة الوسطى القادرة على التعامل مع سفن الحاويات الكبيرة.

تم استثمار العديد من الموارد في نظام ميناء نغي سون البحري الذي يضم 52 رصيفًا ومنطقة أرصفة، بما في ذلك 10 أرصفة للحاويات و22 رصيفًا عامًا و20 رصيفًا ومنطقة أرصفة متخصصة. ومن بين هذه الموانئ، تم تشغيل 25 ميناء، منها 13 ميناء عامًا و12 ميناء متخصص. وفي منطقة الميناء العامة، هناك 7 أرصفة مستمرة في الاستثمار في البناء؛ بما في ذلك 4 أرصفة تابعة لشركة VAS Nghi Son Group المساهمة؛ 2 رصيف لشركة لونغ سون الصناعية المحدودة؛ 1 رصيف شركة كوانج ترونج المحدودة. وافقت منطقة ميناء الحاويات على سياسات الاستثمار لشركة VAS Nghi Son 4-berth Corporation وشركة Long Son 4-berth LLC؛ حيث يتم بناء الرصيف رقم 3 لشركة لونغ سون المحدودة ليشكل قريبًا أول ميناء متخصص للحاويات في ثانه هوا .

من أجل تشجيع الشركات على استخدام خدمات الموانئ، وخاصة نقل الحاويات، أصدرت مقاطعة ثانه هوا العديد من سياسات الدعم المباشر وغير المباشر. وفي الآونة الأخيرة، أدى القرار رقم 248/2022/NQ-HDND المؤرخ 13 يوليو 2022 الصادر عن مجلس الشعب الإقليمي (المشار إليه بالقرار 248) إلى زيادة مستوى الدعم وتوسيع نطاق المستفيدين من السياسة.

وبناءً على ذلك، أضافت مقاطعة ثانه هوا سياسة لدعم مركبات نقل الحاويات المحلية بمعدل 300 مليون دونج/رحلة؛ زيادة مستوى الدعم لمركبات النقل البحري الدولي عبر ميناء نغي سون إلى 500 مليون دونج/رحلة (زيادة قدرها 300 مليون دونج/رحلة مقارنة بسياسة الدعم السابقة وفقًا للقرار 166/2019/NQ-HDND المؤرخ 4 أبريل 2019 لمجلس الشعب الإقليمي). وفي الوقت نفسه، تمت إضافة العديد من السياسات لدعم الشركات والمنظمات والأفراد لاستيراد وتصدير البضائع عن طريق الحاويات عبر ميناء نغي سون للبضائع مع أو بدون إعلانات في إدارة الجمارك الإقليمية في ثانه هوا. يتم دعم الشركات والمنظمات والأفراد الذين يقومون بتصدير واستيراد البضائع عن طريق الحاويات من خلال ميناء نغي سون بحاوية بقيمة 2 مليون دونج/20 قدمًا وحاوية بقيمة 3 مليون دونج/40 قدمًا عند فتح إعلان في جمارك ثانه هوا؛ دعم حاوية 700000 دونج/20 قدمًا وحاوية 1 مليون دونج/40 قدمًا عندما لا تفتح الشركات إعلانًا في جمارك ثانه هوا.

وتعتبر هذه خطوة كبيرة إلى الأمام في تجسيد سياسة تطوير الاستيراد والتصدير عبر ميناء نغي سون.

نتائج متواضعة

في الوقت الحالي، تجاوزت البضائع التي تمر عبر ميناء ثانه هوا بكثير السيناريوهات المتوقعة في التخطيط التفصيلي لمجموعة موانئ شمال وسط البحر (المجموعة 2) للفترة حتى عام 2020، مع رؤية حتى عام 2030 التي وافقت عليها وزارة النقل . وبحسب إحصاءات إدارة الشؤون البحرية والممرات المائية في فيتنام، فإن حجم البضائع التي تمر عبر ميناء ثانه هوا سيصل إلى 56.27 مليون طن في عام 2024. ومن إجمالي هذا الناتج، شكلت البضائع المصدرة عبر ميناء نغي سون 99.8% بواقع 56.14 مليون طن. ومع ذلك، في هيكل مصادر السلع، تشكل السلع الجافة والسلع السائبة ما نسبته 64.5%؛ وتمثل السلع السائلة نسبة 35%؛ ولم يصل حجم شحن الحاويات إلا إلى 0.27 مليون طن (ما يعادل 21.061 حاوية نمطية).

تتكون هيكلية البضائع المصدرة عبر ميناء نغي سون حاليًا بشكل أساسي من الحجر الأبيض ورقائق الخشب ... والسلع ذات القيمة المضافة المنخفضة.

وبحسب مجلس إدارة المنطقة الاقتصادية نغي سون والمناطق الصناعية في مقاطعة ثانه هوا، منذ تنفيذ سياسة دعم وتحفيز أنشطة الاستيراد والتصدير عن طريق الحاويات، كان لدى ميناء نغي سون 3 خطوط شحن دولية تفتح طرق نقل الحاويات عبر الميناء، مما يساهم في توسيع شبكة الخدمات اللوجستية، وخلق الراحة للشركات في ثانه هوا والمناطق المجاورة مثل نغي آن وها تينه. وقد أصبحت العديد من المحافظات والمدن تتعرف على نموذج دعم الاستيراد والتصدير عبر الموانئ للاستفادة من التجربة.

ومع ذلك، وفقًا لتقييم الوحدة، فإن معدل رسو السفن في الميناء يبلغ حاليًا حوالي 10 أيام/رحلة فقط، وهو ما يزال متواضعًا للغاية مقارنة بالطلب الفعلي. إلى جانب ذلك، فإن الهيكل الحالي لاستيراد وتصدير البضائع في ميناء نغي سون غير متوازن. وتتمثل المواد الرئيسية للتصدير في الحجر الأبيض، ومسحوق الحجر، ورقائق الكسافا، والورق - وهي مواد ذات قيمة مضافة منخفضة. بالنسبة للسلع المستوردة، فإن كمية الحاويات التي تمر عبر الميناء تتكون في الغالب من سلع فارغة أو منخفضة القيمة مثل الخردة والحديد الخردة، مما يؤدي إلى إيرادات ميزانية ضئيلة من الحاويات. وبناء على ذلك، فإن الإيرادات المالية من استيراد وتصدير البضائع بالحاويات عبر ميناء نغي سون منذ دخول القرار 248 حيز التنفيذ لم تتجاوز 24 مليار دونج.

بالإضافة إلى السبب الموضوعي المتمثل في أن العديد من مؤسسات الاستثمار الأجنبي المباشر لا تزال مخلصة للموانئ التقليدية مثل هاي فونج وكاي لان ودا نانغ بسبب العقود طويلة الأجل مع شركاء الخدمات اللوجستية الدوليين، فإن العديد من الشركات لا تزال تشعر بالقلق إلى حد ما بشأن الاستقرار ونقص الاحتراف في خدمات الحاويات في ميناء نغي سون. وبناء على ذلك، لا يوجد في نغي سون ميناء حاويات مخصص قيد التشغيل. ولا تزال عمليات نقل الحاويات تستفيد من الموانئ العامة، مما يؤدي إلى أوقات تحميل وتفريغ طويلة وتكاليف عالية. وبالإضافة إلى ذلك، فإن عدم وجود ميناء مخصص للتشغيل يسبب نقصًا في الآلات والمعدات المتخصصة. لم يتم مزامنة نظام المستودعات بعد، ولا يوجد ساحة حاويات مؤهلة لتخزين البضائع على المدى الطويل. إلى جانب ذلك، فإن النظام اللوجستي في منطقة ميناء نغي سون لا يزال في مراحله الأولى. لا توجد شركات تستثمر في النقل البري المتخصص للحاويات، وهناك نقص في المراكز اللوجستية الإقليمية، ولا توجد مراكز تجميع حاويات دولية أو مستودعات جمركية أو نقاط تجميع بضائع واسعة النطاق. وهذا ما يجعل تكاليف النقل الداخلي لا تزال مرتفعة، ولا يخلق ميزة واضحة مقارنة بالموانئ البحرية الأخرى.

في الوقت الحالي، هناك 8 من كل 10 موانئ حاويات مخططة لديها مستثمرون؛ ومع ذلك، لا يتم حاليًا سوى الاستثمار في رصيف رقم 3 التابع لشركة لونغ سون المحدودة وبنائه. يخطط المستثمر لبناء محطتي الحاويات 5 و 6 ومنطقة تطوير لوجستي بمساحة 28.8 هكتار في المرحلة الثانية، والتي ستكون جاهزة للعمل بحلول نهاية عام 2030. مع قدرة عبور تتراوح من 1 إلى 1.2 مليون حاوية بحجم 40 مترًا مكعبًا / عامًا، سيكون ميناء لونغ سون للحاويات، عند تشغيله، واحدًا من أكبر 10 موانئ حاويات في فيتنام. إلى جانب نظام الموانئ البحرية الحديثة المستثمر في المنطقة الاقتصادية نغي سون مثل ميناء نغي سون الدولي، سيشكل ميناء نغي سون التابع لشركة PTSC شبكة موانئ بحرية مستمرة، قادرة على استقبال سفن الشحن الكبيرة والضخمة للغاية، مع العديد من أنواع البضائع الضخمة والثقيلة، ومريحة للتحميل والتفريغ. وهذا أيضًا يعد ظروفًا مواتية لتحويل نغي سون إلى أحد أكبر مراكز الموانئ البحرية في البلاد.

وعلى المدى الطويل، لكي يتمكن ميناء نغي سون من تعزيز دوره كمركز للاستيراد والتصدير في المقاطعة، هناك حاجة إلى استراتيجية شاملة وحلول متزامنة وطويلة الأجل، مثل تحديث نظام التحميل والتفريغ وتوسيع مساحة المستودعات وساحات الحاويات؛ وفي الوقت نفسه، اجتذب الاستثمار في قطاع الخدمات اللوجستية من خلال مشاريع الموانئ الجافة في ICD، ومراكز الخدمات اللوجستية الإقليمية، وخدمات نقل الحاويات، والمستودعات الجمركية، وما إلى ذلك. وإلى جانب ذلك، يجب الحفاظ على سياسات التحفيز على المدى الطويل وخاصة لخطوط الشحن والمؤسسات اللوجستية وأصحاب البضائع الكبيرة لتشجيع التحول المستدام لأنشطة استيراد وتصدير الحاويات إلى ميناء نغي سون.

المقال والصور: مينه هانج

المصدر: https://baothanhhoa.vn/xuat-nhap-khau-hang-hoa-bang-container-qua-cang-nghi-son-chua-nhu-ky-vong-245541.htm