عقوبة المخالفات العقارية على أساس الوقاية والمنع الاستباقي

في 28 أغسطس/آب، عقدت وزارة الموارد الطبيعية والبيئة اجتماعاً لإقرار المرسوم الخاص بالعقوبات الإدارية للمخالفات في قطاع الأراضي.

وفي تقريرها في الاجتماع، أفادت السيدة دوآن ثي ثانه ماي، مديرة إدارة الأراضي، أن قانون الأراضي لعام 2024 يحتوي على العديد من المحتويات الجديدة المهمة، بما في ذلك اللوائح الرامية إلى تعزيز التفتيش والتعامل مع انتهاكات الأراضي.

لقد أضاف قانون الأراضي لعام 2024 والمراسيم التفصيلية والإرشادية لتنفيذ القانون العديد من اللوائح التي تلزم المنظمات والأفراد بإدارة الأراضي واستخدامها بشكل اقتصادي وفعال؛ بعض المخالفات وأشكال ومستويات العقوبة لم تعد مناسبة وتحتاج إلى مراجعة واستكمال لتتناسب مع الوضع الفعلي وضمان إمكانية تطبيقها.

وقالت السيدة ماي إنه فيما يتعلق باللوائح الخاصة بالعقوبات الإدارية للمخالفات في قطاع الأراضي، فقد تم تحقيق نتائج معينة في منع المخالفات.

ترأس الوزير دو دوك دوي اجتماعًا لوضع اللمسات الأخيرة على المرسوم الخاص بالعقوبات الإدارية للمخالفات في قطاع الأراضي (الصورة: وزارة الأراضي والموارد الطبيعية).

ومع ذلك، لا تزال هناك بعض النواقص مثل: مستوى العقوبة لا يزال خفيفا، مما لا يضمن الردع؛ بسبب التاريخ المعقد لإدارة الأراضي واستخدامها، فإن العديد من الانتهاكات التي وقعت في الماضي لم يتم اكتشافها أو التعامل معها... وخاصة الانتهاكات التي وقعت قبل 15 أكتوبر 1993 (منذ أكثر من 30 عامًا) من الصعب جدًا تحديدها، حيث انتهت مدة التقادم للعقوبة؛ بعض الإجراءات العلاجية لا تتناسب مع الواقع.

وقالت السيدة ماي إنه وفقاً للمرسوم السابق رقم 91 فإن بعض المفاهيم والمصطلحات والمخالفات المحددة كانت غير واضحة ويصعب تحديدها عملياً مما أدى إلى صعوبات في تطبيق العقوبات على المخالفات في قطاع الأراضي...

وعلى وجه الخصوص، يتضمن قانون الأراضي لعام 2024 العديد من النقاط الجديدة مقارنة بقانون الأراضي لعام 2013، مثل السماح بإصدار شهادات للحالات التي لا تملك وثائق ولكنها في استخدام مستقر قبل 1 يوليو 2014 (بما في ذلك حالات البيع والشراء بوثائق مكتوبة بخط اليد قبل 1 يوليو 2014)؛ لم يعد محظوراً استعمال الأرض للغرض الخاطئ، بل يجوز استعمالها لأغراض متعددة في بعض الحالات (المادة 218 من قانون الأراضي لسنة 2024)؛ كما يتم توسيع شروط الحصول على نقل حقوق استخدام الأراضي الزراعية من حيث الموضوعات والحدود...

وفي الاجتماع، طلب وزير الموارد الطبيعية والبيئة دو دوك دوي من وكالة الصياغة أن تتبع اللوائح عن كثب، وأن توضح بالتفصيل الانتهاكات والعقوبات والتدابير التصحيحية لضمان الامتثال لقانون الأراضي لعام 2024، وقانون التعامل مع المخالفات الإدارية، وقانون التفتيش.

واختتم وزير الموارد الطبيعية والبيئة دو دوك دوي الاجتماع ( صورة: وزارة الموارد الطبيعية والبيئة).

ضمان الاتساق والتزامن والوحدة بين قانون الأراضي والأحكام القانونية الأخرى ذات الصلة؛ ضمان استمرارية واستقرار نظام قانون الأراضي؛ تعديل واستكمال الأنظمة التي لا تصلح للممارسة.

بالإضافة إلى ذلك، اقترح الوزير دو دوك دوي أن تقوم وكالة الصياغة بدراسة واقتراح محتوى بشأن مستويات العقوبة وسلطة فرض العقوبات من منظور منع ووقف انتهاكات قانون الأراضي بشكل استباقي، والتعامل الفوري مع الانتهاكات لتجنب إطالة الوقت اللازم لإضفاء الشرعية على انتهاكات الأراضي؛ اللامركزية وتفويض الصلاحيات وإنشاء أدوات للتحكم في صلاحيات الهيئات والأشخاص المختصين في إدارة الأراضي.

المصدر: https://www.nguoiduatin.vn/tan-bo-truong-bo-tnmt-xu-phat-vi-pham-dat-dai-tren-quan-diem-chu-dong-phong-ngua-ngan-chan-204240828175035456.htm