ناقشت الجمعية الوطنية في قاعة مجلس النواب الأسبوع الماضي، وفقاً لأجندة دورتها الخامسة، القضايا الاجتماعية والاقتصادية. ومن القضايا التي تهم نواب مجلس الأمة ويناقشونها بحماس في البرلمان، أن المسؤولين يخافون من ارتكاب الأخطاء ولا يجرؤون على فعل أي شيء.
وفي حديثه في قاعة الجمعية الوطنية، أعرب نائب الجمعية الوطنية لي ثانه فان - العضو الدائم في لجنة المالية والميزانية، مندوب وفد كا ماو، عن آرائه أيضًا حول هذا المحتوى.
3 مجموعات من المسؤولين تخشى المسؤولية
وفي تعليقه على قصة تجنب المسؤولين للمسؤولية والخوف منها ودفعهم للعمل، قال السيد فان إن قصة الركود في تشغيل الجهاز ليست جديدة.
في السنوات الأخيرة، ذكّرنا رئيس حزبنا، الأمين العام نجوين فو ترونغ، عدة مرات بأن أولئك الذين لا يجرؤون على فعل ذلك يجب أن يتنحى جانباً ويتركوا الآخرين يفعلون ذلك. كما أشار رئيس الوزراء فام مينه تشينه إلى هذه القضية عدة مرات.
"الكوادر هي القاطرات، والقادة ونواب القادة هم القاطرات للقيادة، ولكن إذا كانوا راكدين فكيف يمكن للآلة والقطار أن يسيرا؟" السيد فان قلق.
ولذلك يرى المندوب أنه لا بد من التصحيح الجاد والنظر في مسؤوليات القيادات في النظام بأكمله. إذا تبين أنهم غير مؤهلين وغير قادرين على القيام بواجباتهم، فيجب استبدالهم. يمكننا أن نبدأ بتقييم من هو الذي يماطل ولا يجرؤ على فعل أي شيء.
وأشار أيضاً إلى أن هناك ثلاث فئات من المسؤولين الذين يتهربون من المسؤولية ويتهربون منها ويخافون منها:
المجموعة الأولى جاهلة، لأنهم لا يعرفون شيئاً، ولا يجرؤون على فعل أي شيء. سيتم الكشف عن هذه المجموعة إذا تم فحص الموظفين.
المجموعة الثانية لا تفعل شيئا لأن ذلك ليس مفيدا لها، بل لـ "مصالح المجموعة". تتمتع هذه المجموعة بالقدرة على الجلوس والاستمتاع بالفوائد. ظاهريًا يبدون متحمسين، لكن في الداخل، إذا لم يكن ذلك مفيدًا، فإنهم لا يفعلون شيئًا.
أما المجموعة الثالثة ، ورغم وعيها، فهي خائفة لأن حملة مكافحة الفساد قوية للغاية، وتخشى أن تخطئ، وتخشى أن تتورط في مشاكل قانونية.
نواب الجمعية الوطنية يتبادلون الحديث في قاعة الجمعية الوطنية (تصوير: هوانغ بيتش).
من الواضح أن الوقت قد حان لتحليل الكوادر وتصنيفها لإيجاد طريقة للتعامل معها. برأيي، يجب استبدال المجموعات الثلاث المذكورة أعلاه، أو حتى التعامل معها. فمن الناحية القانونية، السلوك يشمل الفعل والتقاعس. فالتقصير في العمل، وعدم أداء المهام والصلاحيات الموكلة، هو تقصير في أداء العمل الموكل من الدولة والشعب، مما يؤدي إلى عواقب وخيمة، مثل ركود الجهاز، وضياع فرص التنمية الاجتماعية والاقتصادية. وحتى لو كانت هناك أفعال غير متخذة تُسبب عواقب، فيجب التعامل معها وفقًا لمستواها، كما أكد السيد فان.
وبحسب مندوب كا ماو، إذا أمكن القيام بذلك، فسيكون له بعض التأثيرات، والتي تتمثل في "إحداث هزة" في الفريق، واستبدال الأشخاص المؤهلين والجديرين في مناصب قيادية، وتشغيل وإدارة النظام، وخلق صدى مشترك للنظام بأكمله للعمل بسلاسة. حينها فقط سوف يتغير المشهد الاجتماعي والاقتصادي بشكل إيجابي حقيقي.
وعلاوة على ذلك، فإن القدرة على القيام بذلك بقوة هي دليل على أن الاستنتاج رقم 14 للمكتب السياسي بشأن سياسة تشجيع وحماية الكوادر الديناميكية والمبدعة من أجل الصالح العام قد دخل حيز التنفيذ، وهو يحمي أولئك الذين يجرؤون على التفكير، ويجرؤون على الفعل، ويجرؤون على تحمل المسؤولية، وهم على استعداد لاستبدال أولئك غير المؤهلين، والذين ينتهكون القانون، والكسالى، كما ذكر الأمين العام بروح اللجنة المركزية للحزب، وهو وضعهم جانبًا.
ومن بين التأثيرات الأخرى تنشيط ثقة الناس، والتواصل مع الحزب والدولة والمجتمع بأكمله، وتحويلها إلى حركة واسعة النطاق، وإحياء الاقتصاد الاجتماعي. وهذا من شأنه أن يفتح صفحة جديدة في مسيرة التنمية في البلاد.
ولتحقيق ذلك، قال السيد فان إن قرار الحزب واتجاهه كافيان، لكن المشكلة تكمن في التنفيذ. إن تنظيم التنفيذ المتعلق بأي نظام يجب أن يكون له مؤسسات محددة.
يجب أن يكون لنظام الحزب قواعد محددة للتعامل مع الكوادر الكسولة وحماية الكوادر التي تجرؤ على التفكير، ويجرؤ على الفعل، ويجرؤ على تحمل المسؤولية عن الصالح العام.
ومن جانب الدولة، لا بد من إضفاء الطابع المؤسسي على ذلك بموجب القانون. قد لا يكون المجلس الوطني قد أقر قانونًا ولكنه أصدر قرارًا، ويمكن للحكومة إصدار مرسوم لتجسيد روح الابتكار في الحزب، وإنشاء أداة قانونية قوية للجماعات والأفراد مع السلطة للتعامل فورًا مع القادة على جميع المستويات الذين يتباطأون في التصرف.
آلية لحماية الكوادر التي تجرؤ على التفكير والفعل
وتحدث السيد فان عن آلية حماية الكوادر التي تجرؤ على التفكير والعمل من أجل الصالح العام، وقال إن هذه الآلية تحتاج إلى بعض المحتوى الأساسي.
أولاً، يجب علينا أن نحدد ما معنى الجرأة على التفكير، والجرأة على الفعل، والجرأة على تحمل المسؤولية من أجل الصالح العام؟ وفقا للسيد فان، فإن الجرأة على التفكير هي التفكير في أشياء لا يستطيع الآخرون التفكير فيها؛ الجرأة على الفعل هي الجرأة على فعل أشياء لا يفعلها الآخرون أو لم يفعلوها؛ إن الجرأة على تحمل المسؤولية تعني الاستعداد لقبول العقوبة القانونية والانضباط التنظيمي إذا أخطأت وتسببت في ضرر لمصالح الحزب والدولة والشعب.
لكن في قرار الحزب هناك "قفل" وهو من أجل الصالح العام. لو لم تكن هناك عبارة "من أجل الصالح العام" فإن المسؤولين الذين يجرؤون على التفكير لن يجرؤوا. لذا، يمكننا القول أن الهدف واضح جدًا.
ثانياً، يجب علينا توضيح ما هو "من أجل الصالح العام". وبحسب السيد فان فإن الصالح العام هو صالح الأمة والشعب والحزب. إن هذه المصلحة المشتركة لا تتعارض مع المبادئ التوجيهية والسياسات الأساسية للحزب، أي البرنامج السياسي وقرارات مؤتمرات الحزب على كافة المستويات.
إذا كان الأمر مختلفًا عن قرارات اللجنة التنفيذية المركزية وقرارات المكتب السياسي، فيُقترح على الجهة المختصة إجراء التجربة.
ولصالح الصالح العام، لا يجوز أن يكون مخالفاً للدستور إذا تجاوز الحد القانوني؛ وفي حالة تجاوز الحد الأقصى لقرارات الجهات المختصة يجب عرضه أيضاً على مجلس الأمة للموافقة عليه.
أثارت حالة الخوف من ارتكاب الأخطاء والخوف من المسؤولية لدى المسؤولين جدلا واسعا في جلسة مناقشة القضايا الاجتماعية والاقتصادية التي عقدت في البرلمان في الفترة من 31 مايو/أيار إلى 1 يونيو/حزيران.
في الواقع، عندما كنا نتعامل مع جائحة كوفيد-19، قامت الجمعية الوطنية بشيء مماثل، وهو ولادة القرار غير المسبوق رقم 30. والأمر الأكثر أساسية هو عدم تجاوز سقف النظام السياسي، وعدم تغيير طبيعة المجتمع.
ثالثا، يجب أن نرى ما إذا كان المحتوى قابلا للتنفيذ أم لا، أي ما هو الارتباط العضوي بين الوضع الحالي والمتوقع.
رابعا، في آلية حماية الكوادر التي تجرؤ على التفكير، تجرؤ على الفعل، تجرؤ على تحمل المسؤولية، عند النظر إلى النتائج، يجب أن يكون هناك منظور موضوعي، يوضع في علاقة جدلية بين الظروف المواتية والظروف الصعبة، والمواقف التي لا مفر منها. إذا كانت النتيجة في ظل الظروف المواتية عكس ما هو متوقع، فهذا يعتبر فشلاً. وفي هذه الحالة، يتعين على مقدم الاقتراح ووكالات التقييم أن يتحملوا المسؤولية. ويجب أن يتم ذلك بشكل صارم لتجنب الاستفادة من آلية الحماية لأولئك الذين يجرؤون على التفكير ويجرؤون على الفعل.
وأخيرا، عندما نفكر في تأديب الكوادر التي تجرؤ على التفكير والتصرف، فإننا نحتاج أيضا إلى الشفافية والوضوح. إذا ثبت فسادهم أو استغلالهم للآخرين، سيتم اتخاذ إجراءات تأديبية على الفور.
وإذا واجه من يجرؤون على الفعل وتحمل المسؤولية صعوبات، لكنهم لم يتمكنوا من إثبات أن إنجازاتهم في الآليات والسياسات قد حققت فعالية عامة، فيجب أن يكون ذلك بأثر رجعي. فقط بحمايتهم سيؤمن المجتمع، ومن هم على وشك القيام بذلك سيرون الإرشادات والسياسات ويثقون بها، كما قال السيد فان.
"في الداخل، المسؤولون خائفون من ارتكاب الأخطاء، وفي الخارج، الناس يتنهدون بقلق"
وفي وقت سابق، أثناء حديثه في المناقشة التي جرت في القاعة صباح يوم 1 يونيو/حزيران حول الوضع الحالي للمسؤولين الذين يخافون من ارتكاب الأخطاء، وعدم الجرأة على فعل أي شيء وبالتالي إهمال عملهم، صرح مندوب الجمعية الوطنية فو ترونغ كيم (وفد نام دينه) أن هذه مشكلة حقيقية في الواقع. لكن الآراء التي تم التعبير عنها في الاجتماع لم تكن كافية أو لم تشير بوضوح إلى القضايا الأكثر حساسية.
في الداخل، يخشى المسؤولون ارتكاب الأخطاء، وفي الخارج، يتنهد الناس قلقًا. خوفًا من الأخطاء، يتجنبون الأمور ويتجاهلونها. كل ما هو مناسب، يتحملونه بأنفسهم، وكل ما هو صعب، يحمّلونه للمنظمة والآخرين والغرباء..."، قال المندوب.
وقال وفد نام دينه إن الأمين العام نجوين فو ترونج ألقى كلمة مهمة أوضح فيها هذه المظاهر وأشار إلى أسبابها. وبناء على ذلك، يخشى عدد من المسؤولين من أنه كلما كانت المعركة ضد الفساد أقوى، كلما شعروا بالإحباط أكثر ولن يجرؤوا على التحرك. وهذا هو السبب الأكثر حساسية الذي لم يذكره نواب الجمعية الوطنية.
ولذلك اقترح السيد فو ترونغ كيم أنه من الآن فصاعدا، يجب على هيئات التفتيش والتدقيق وغيرها من الهيئات ذات الصلة المسؤولة عن الهيئات والوحدات أن تتحمل المسؤولية المشتركة عن أخطاء الهيئات والوحدات، وبالتالي ضمان العدالة.
وأكد المندوب أن "ثلاث بطاقات صفراء مجتمعة تعادل بطاقة حمراء واحدة، وإذا استمررنا في منح البطاقات الحمراء بهذه الطريقة، فسيكون الأمر خطيرًا للغاية" .
انظر أيضا:
>>> حالة "ساخنة" من المسؤولين يخشون الوقوع في الأخطاء، وزير الداخلية يشارك في التوضيح
>>> حالة المسؤولين الخائفين من المسؤولية تشعل المجلس الوطني
[إعلان 2]
مصدر
تعليق (0)