التغلب على الحواجز لتعزيز التنمية الاقتصادية المستدامة في فيتنام

تي اس. تحدث نجوين كووك هونغ عن التحديات والفرص، واقترح حلولاً محددة لتعزيز التنمية الاقتصادية المستدامة.

النمو الأخضر والتنمية المستدامة هما من السياسات الرئيسية والثابتة للحزب والدولة. الأمين العام تو لام يتحدث عن موضوع مهم يتعلق بتوجه التنمية في البلاد: عصر جديد من التنمية، عصر نهضة الشعب الفيتنامي؛ وطلب الأمين العام تعزيز التكنولوجيا الاستراتيجية والتحول الرقمي والتحول الأخضر، مع الأخذ في الاعتبار العلم والتكنولوجيا والابتكار كقوة دافعة رئيسية للتنمية.

ويعتبر التمويل الأخضر أسلوبًا مهمًا تركز عليه دول العالم وفيتنام للتحرك نحو النمو الأخضر والمستدام. وبحسب تقديرات البنك الدولي، تحتاج فيتنام إلى موارد ضخمة، تبلغ نحو 368 مليار دولار أمريكي للفترة بأكملها من 2022 إلى 2040، أي ما يعادل 20 مليار دولار أمريكي سنويا، لتحقيق أهداف النمو الأخضر والتحول الأخضر. ويتطلب ذلك إيجاد آليات وسياسات وحلول لتعبئة رأس المال المحلي والأجنبي، وتعزيز تنمية الأسواق المالية الخضراء، وتشجيع تدفقات رأس المال الخاص للاستثمار في القطاعات الخضراء. بالإضافة إلى الموارد المالية للنمو الأخضر مثل ميزانية الدولة أو القروض والدعم من الدول الأخرى أو المؤسسات والمنظمات المالية الدولية؛ ولتطوير السوق المالية الخضراء، يتعين على فيتنام تطوير سوق رأس المال الأخضر وسوق الائتمان الأخضر بالتوازي.

أجرت صحيفة الصناعة والتجارة مقابلة مع الدكتور نجوين كووك هونغ - نائب رئيس مجلس الإدارة والأمين العام لجمعية البنوك الفيتنامية حول قضية تعزيز التمويل الأخضر لتحقيق التنمية المستدامة في فيتنام.

تي اس. نجوين كووك هونغ - نائب الرئيس والأمين العام لجمعية بنوك فيتنام

كيف تقيمون رصيد الائتمان الأخضر القائم وعدد المؤسسات الائتمانية المشاركة في الإقراض لهذا المجال؟ كيف تم تنفيذ أنشطة الإئتمان الأخضر من قبل أعضاء الجمعية يا سيدي؟

وكان البنك المركزي رائداً في تنفيذ خطط العمل وتطبيق السياسات الحكومية الرامية إلى تعزيز الائتمان الأخضر. ومن المعالم المهمة إصدار دليل إدارة المخاطر البيئية والاجتماعية، مع خريطة طريق تمتد لخمسة عشر عامًا، اعتبارًا من عام 2017، مما يوفر الأساس للمؤسسات الائتمانية لاستخدامه كأساس للإقراض، وخاصة في القطاعات الخضراء.

تحت إشراف البنك المركزي، قامت مؤسسات الائتمان بشكل استباقي بتطوير خطط داخلية واستكمال المعايير والعمليات لزيادة الاستثمار في المشاريع الصديقة للبيئة. وتتمثل النتائج التي تم تحقيقها حتى الآن في مشاركة 50 مؤسسة ائتمانية في توفير الائتمان الأخضر بإجمالي رصيد قروض مستحقة يبلغ نحو 680 تريليون دونج، وهو ما يمثل 4.5% من إجمالي رصيد القروض المستحقة للنظام بأكمله. بلغ متوسط ​​معدل نمو الائتمان الأخضر 22% سنويا، وهو أعلى من معدل النمو العام للائتمان الاقتصادي. وعلى وجه الخصوص، في عام 2023، وصل هذا المعدل إلى أعلى مستوى قياسي بلغ 24%.

في سياق تغير المناخ والحاجة إلى التحول إلى اقتصاد دائري، قامت بنوك مثل BIDV وAgribank وTechcombank وVietinBank وVPBank بتعزيز المشاريع الخضراء بشكل نشط. وتقوم بعض البنوك أيضًا بدعوة الخبراء لتطوير المعايير الداخلية للائتمان الأخضر. على سبيل المثال، لا تعد شركة BIDV رائدة في توفير رأس المال فحسب، بل إنها تعمل أيضًا على نشر رسالة حماية البيئة من خلال علامتها التجارية وأنشطتها المجتمعية.

ومع ذلك، بالنظر إلى عام 2017، فقد نما عدد مؤسسات الائتمان المشاركة في قطاع الائتمان الأخضر بقوة، من 15 إلى 50 مؤسسة. ويظهر هذا تحولاً في التصور بين المؤسسات المالية والمجتمع ككل. وقد ساهمت أيضًا التغيرات في أنماط الاستهلاك والإنتاج في أعقاب جائحة كوفيد-19 في هذا الاتجاه. يتزايد اهتمام الأفراد والشركات بالمنتجات المستدامة التي تلبي المعايير البيئية، مما يجبر البنوك على تعديل استراتيجياتها الائتمانية لتتوافق مع المعايير العالمية.

وفي الفترة المقبلة، يتعين على القطاع المصرفي أن يواصل تعزيز توفير رأس المال لمجالات مثل الطاقة المتجددة والزراعة النظيفة والاقتصاد الدائري. من الإنتاج والمعالجة إلى الاستهلاك، يجب أن تضمن كل مرحلة معايير خضراء ونظيفة، وتلبي المتطلبات الاجتماعية. وهذا ليس مجرد مسؤولية فحسب، بل هو أيضًا فرصة للقطاع المصرفي للمساهمة في تحقيق هدف الالتزام بالانبعاثات الصفرية الصافية بحلول عام 2050.

تعزيز التنمية الاقتصادية المستدامة

على الرغم من تشجيع البنوك دائمًا على توفير الائتمان الأخضر، إلا أن محافظ بنك الدولة نجوين ثي هونغ اعترف في دورة الجمعية الوطنية الأخيرة بوجود العديد من الصعوبات في دفع رأس المال إلى هذا المجال. من واقع مؤسسات الائتمان الأعضاء، هل يمكنك مشاركة الصعوبات التي تواجهها البنوك عند تنفيذ الائتمان الأخضر، بما في ذلك الائتمان الشخصي؟

إن حماية حقوق المستهلك هي إحدى المهام المهمة، وتتطلب الاهتمام للتأكد من أن المنتجات التي يشترونها تلبي بالفعل معايير الجودة وحماية البيئة. لا يمكننا الاعتماد فقط على التزامات "نظافة" المنتج، بل يجب أن نحصل على تأكيد من السلطات المختصة لضمان الدقة. على سبيل المثال، عندما يحصل العميل على قرض لشراء سيارة كهربائية أو مكيف هواء موفر للطاقة، فإنه يحتاج إلى التأكد من أن المنتج لا يلبي معايير الأداء فحسب، بل وأيضًا أن النفايات الناتجة عن المنتج لا تؤثر على البيئة. ولكن هذا لا يقع على عاتق مؤسسات الائتمان أو البنوك فحسب، بل هو أيضا جزء من الاستراتيجية الشاملة التي نفذتها الحكومة.

وعلى وجه الخصوص، يعد تنفيذ خطط العمل المتعلقة بالتصدي لتغير المناخ وحماية البيئة إحدى الأولويات في قرارات رئيس الوزراء. ومع ذلك، فإن وضع السياسات موضع التنفيذ لا يزال يواجه بعض الصعوبات، وخاصة في تنفيذ آليات الدعم للشركات والمستهلكين. لتحقيق معايير المنتجات الخضراء، يتعين على الشركات تلبية متطلبات عالية للغاية من حيث التكلفة والتكنولوجيا. ويجب أن تكون آليات السياسة متزامنة وفعالة ليس فقط لمساعدة هذه الشركات على الحفاظ على عملياتها ولكن أيضًا لمساعدتها على النمو بشكل مستدام.

تلعب البنوك التجارية دورًا كبيرًا في تمويل مشاريع الإنتاج الأخضر والاستهلاك المستدام. لكن المشكلة تكمن في كيفية وضع سياسات مالية معقولة لمساعدة الناس على الوصول إلى هذه المنتجات، وخاصة المنتجات الصديقة للبيئة والتي لا تزال مناسبة للقدرة المالية للمستهلكين. ويتطلب هذا تنسيقاً وثيقاً بين مؤسسات الائتمان والشركات والحكومة لضمان جدوى هذه البرامج واستدامتها.

وبالإضافة إلى ذلك، فإن تحسين آليات الإقراض والحوافز المالية أمر مهم. وتحتاج مؤسسات الائتمان إلى وضع معايير واضحة وتطوير العمليات الداخلية لدعم الشركات والمستهلكين في الوصول إلى رأس المال. وعلى وجه الخصوص، هناك حاجة إلى آليات الدعم الضريبي والفني وأنواع محددة من السياسات لتعزيز الاستثمار في المنتجات الخضراء.

وفي الفترة المقبلة، ومع التغيرات القوية في السياسات والمشاركة الفعالة من جانب مؤسسات الائتمان، أعتقد أنه ستكون هناك برامج واستراتيجيات مناسبة لتحسين فرص الحصول على منتجات حماية البيئة، وبالتالي تعزيز الاستهلاك المستدام. ولكن لتحقيق هذا الهدف لا يتطلب الأمر مشاركة مؤسسات الائتمان فحسب، بل يتطلب أيضا مشاركة جذرية من الحكومة والوزارات والفروع ذات الصلة لبناء نظام بيئي مستدام للمستهلكين والشركات.

وباختصار، فإن حماية المستهلك لا تقتصر على توفير المنتجات التي تلبي المعايير، بل تتطلب أيضاً التزامن بين السياسات والآليات المالية والإدارة البيئية. نحن بحاجة إلى استراتيجية شاملة يتحمل فيها جميع أصحاب المصلحة المسؤولية ويتخذون إجراءات ملموسة لإنشاء اقتصاد مستدام يحمي البيئة وحقوق المستهلك.

من أجل تطوير التمويل الأخضر بشكل عام والائتمان الأخضر بما يتناسب مع إمكاناتهما ومزاياهما، بناءً على واقع مؤسسات الائتمان الأعضاء، ما هي توصياتكم للحكومة وهيئات إدارة الدولة بشأن الصناعة المصرفية وحماية حقوق المستهلك أو مؤسسات التدريب نفسها؟

في الواقع، ورغم وجود العديد من الوثائق، لا تزال هناك بعض القضايا التي تحتاج إلى حل. أولا، أقترح أن تقوم الحكومة بتوجيه الوزارات والهيئات المعنية لتنفيذ خطط محددة وإعداد قائمة واضحة وأهداف للمنتجات الخضراء. ويجب أن يتم تحديد هذه القائمة والمعايير بطريقة شفافة وكاملة، ولا يمكن تركها في الوضع الحالي غير الواضح.

وتحتاج الوزارات والقطاعات مثل وزارة الموارد الطبيعية والبيئة، والبنك المركزي، ووزارة الصناعة والتجارة أيضاً إلى تطوير معايير محددة، وليس مجرد لوائح عامة، بل يجب أن تلبي متطلبات الشفافية والوضوح. وبالإضافة إلى ذلك، فإن وجود سياسة متسقة وموحدة، خاصة فيما يتعلق بالضرائب والقضايا الفنية، أمر ضروري.

إنها ليست مشكلة تواجه الشركات الكبيرة فحسب، بل أيضًا في القطاعات الزراعية والريفية، حيث هناك حاجة إلى المنتجات الخضراء، من البذور والأسمدة إلى المبيدات الحشرية أو تربية الأحياء المائية. تحتاج هذه المنتجات، بدءاً من المدخلات وحتى تقنيات الإنتاج، إلى معايير واضحة لضمان الجودة والأصل. ولتحقيق هذه الغاية، لا يمكن إسناد المسؤولية إلى وزارة واحدة أو فرع واحد، بل يتطلب الأمر تنسيقاً متزامناً بين الوكالات.

وبالإضافة إلى ذلك، يجب أيضًا إجراء عمليات التفتيش والاختبار لعمليات ومعايير المنتجات الخضراء منذ المرحلة الأولى، مع الإشراف الدقيق من قبل السلطات المختصة. وتحتاج الحكومة إلى توجيه الوزارات والقطاعات لتنفيذ هذه الخطط بفعالية، وفي الوقت نفسه، يجب على السلطات المحلية أيضًا التدخل لضمان تنفيذ المعايير والقوائم على مستوى القاعدة الشعبية.

ومن المهم بنفس القدر رفع مستوى الوعي العام. يجب تنظيم برامج اتصالية لجعل الناس يفهمون فوائد استخدام المنتجات الخضراء والاستهلاك المستدام. وتحتاج الحكومة إلى التنسيق مع الوزارات والقطاعات والشركات والمنظمات الاجتماعية لنشر هذه القضية على نطاق واسع، وخاصة في المجتمعات والقرى، حيث قد لا يكون المستهلكون على دراية كاملة بالتغيير في نهجهم تجاه المنتجات المستدامة.

ولتحقيق هذا الهدف، أقترح أيضًا آليات دعم محددة من الحكومة، مثل إنشاء سياسات تفضيلية وتخفيضات ضريبية للشركات التي تنتج وتستهلك المنتجات الخضراء، فضلاً عن دعم مؤسسات الائتمان لتوفير قروض منخفضة الفائدة لهذه الشركات.

وأخيرا، من أجل تنفيذ هذه الاستراتيجيات بشكل فعال، أعتقد أنه من الضروري أن يكون هناك تنسيق وثيق بين الهيئات ذات الصلة، من الحكومة إلى الوزارات والفروع والسلطات المحلية ومؤسسات الائتمان، لخلق بيئة مواتية لتنمية الاستهلاك الأخضر. وهذه ليست مهمة وزارة أو قطاع واحد فحسب، بل هي استراتيجية شاملة تتطلب مشاركة جميع الأطراف للتحرك نحو مجتمع مستدام وحماية البيئة.

المصدر: https://congthuong.vn/vuot-qua-rao-can-de-thuc-day-phat-trien-kinh-te-ben-vung-tai-viet-nam-361223.html