وبحسب تقرير مكتب الأمم المتحدة المعني بالمخدرات والجريمة، هناك نحو 244 مليون مهاجر في العالم، ويستمر العدد في الارتفاع بسبب تأثير الإرهاب والصراع والعنف... ويصبح العديد منهم ضحايا لنحو 510 حلقات للاتجار بالبشر في العالم.
وتشير التقديرات إلى أن الاتجار بالبشر والهجرة غير الشرعية شائعة بشكل خاص في منطقة نهر ميكونغ، بما في ذلك فيتنام، مع تقدير الأرباح من الاتجار بالبشر في المنطقة لتصل إلى عشرات المليارات من الدولارات سنويا.
[شرح الصورة المرفقة رقم 605387، محاذاة في المنتصف، عرض 600]
نشاط يهدف إلى تعزيز الوقاية من الإتجار بالبشر من خلال الهجرة غير الشرعية. (الصورة: وزارة الأمن العام)[/caption]نتائج عديدة في منع الإتجار بالبشر من خلال الهجرة غير الشرعية
لقد حققت فيتنام العديد من السياسات ونتائج إنفاذ القانون بشأن منع جرائم الإتجار بالبشر من خلال الهجرة غير الشرعية إلى الخارج.
وفيما يتعلق بالسياسات القانونية، صادق الرئيس على اتفاقية مكافحة الجريمة المنظمة عبر الوطنية وبروتوكول منع وقمع ومعاقبة الاتجار بالأشخاص، وبخاصة النساء والأطفال؛ اتفاقية رابطة دول جنوب شرق آسيا لمكافحة الإتجار بالأشخاص؛ وقد أقر المجلس الوطني قانون سنة 2011 بشأن منع ومكافحة الإتجار بالبشر، وقانون العقوبات لسنة 2015، وتعديلات ومكملات قانون العقوبات لسنة 2015، والتي تعدل بشكل جذري الأحكام المتعلقة بجريمة الإتجار بالبشر في اتجاه توسيع نطاق الأفعال وتشديد العقوبات لتقترب من القوانين الدولية الجديدة.
وفي مجال هجرة العمالة، أقر المجلس الوطني قانون العمال الفيتناميين العاملين في الخارج في عام 2016، وأصدرت الحكومة والوزارات والفروع ذات الصلة، وخاصة وزارة العمل ومعاقي الحرب والشؤون الاجتماعية، العديد من الوثائق التوجيهية لتنفيذ العمالة التي تعبر الحدود عن طريق البر. وقد وقعت الحكومة ونفذت بفعالية معاهدات دولية مع كمبوديا والصين بهدف تهيئة الظروف المواتية لجلب العمال عبر الحدود للعمل من أجل الحد من الهجرة غير الشرعية وخطر التعرض للخداع والاتجار بالبشر في الخارج.
وفي مجال الزواج والتبني الذي يتضمن عناصر أجنبية، يصدر مجلس الأمة قانون الزواج والأسرة، وقانون الأحوال المدنية، وقانون التبني؛ تصدر الحكومة مراسيم تفصيلية لتنفيذ عدد من مواد قانون الزواج والأسرة، بشأن الزواج والعلاقات الأسرية التي تتضمن عناصر أجنبية. أصدرت وزارة العدل تعميمات إرشادية لتنفيذ ضوابط الزواج بين عناصر أجنبية، بما في ذلك سد الثغرات لمنع مجرمي الاتجار بالبشر من استغلال الأنشطة الإجرامية في هذا المجال.
وباعتبارها وكالة قائمة، ترأست وزارة الأمن العام ونسقت مع الوزارات والفروع لتقديم الوثائق التنفيذية لقانون منع ومكافحة الإتجار بالبشر إلى رئيس الوزراء، وأقرت ونفذت بفعالية البرنامج الوطني لمنع ومكافحة الإتجار بالبشر والمشاريع في كل مرحلة؛ أقر اليوم الوطني لمكافحة الإتجار بالبشر في 30 يوليو، والذي يركز على منع ومكافحة الإتجار بالبشر من خلال الهجرة غير الشرعية إلى الخارج.
وعلى وجه الخصوص، نصحت وزارة الأمن العام رئيس الوزراء بإصدار توجيه بشأن منع ومكافحة حالة المواطنين الفيتناميين الذين يخرجون ويهاجرون ويقيمون ويعملون بشكل غير قانوني في الخارج وينتهكون القانون من أجل الحد من حالة مجرمي الاتجار بالبشر الذين يستغلون الوضع لإرسال أشخاص إلى الخارج للبيع.
نتائج تطبيق القانون
أصدرت وزارة الأمن العام العديد من الخطط لتوجيه وإرشاد الشرطة المحلية للتنسيق مع الإدارات والفروع والقطاعات ذات الصلة لإجراء تحقيق عام ومراجعة وضع جرائم الاتجار بالبشر وغيرها من المواضيع ذات الصلة، مع التركيز على مراجعة القضايا والمجرمين وضحايا الاتجار وقضايا الزواج من الأجانب وأنشطة الاتجار بالبشر؛ تعزيز العمل على استيعاب الوضع، والقضاء بشكل حاسم على طرق الهجرة غير الشرعية؛ مؤسسات وساطة الزواج، ووكالات التبني غير القانونية، والأماكن التي تنظم لقاءات للأجانب للقاء النساء الفيتناميات الراغبات في الزواج من أجانب.
وفي الوقت نفسه، توجيه تصحيح إدارة الدولة للأمن والنظام، وخاصة في مجالات إدارة المقيمين، وإدارة الأجانب، وإدارة الهجرة، وإدارة المؤسسات التجارية المشروطة، للكشف عن الانتهاكات ومعالجتها على الفور.
[شرح الصورة المرفقة رقم 605393، محاذاة في المنتصف، عرض 636]
الخط الساخن للإتجار بالبشر. (الصورة: وزارة الأمن العام)[/caption]وفي كل عام، تنفيذاً لخطة الوزارة، تتولى الشرطة المحلية زمام المبادرة والتنسيق مع حرس الحدود لإطلاق حملة متزامنة للقضاء على الجريمة لضمان الأمن والنظام خلال رأس السنة القمرية الجديدة، وخاصة إصدار الخطط وتنظيم تنفيذ حملة متزامنة للقضاء على جرائم الاتجار بالبشر على الصعيد الوطني، مع التركيز على الحدود بين فيتنام وكمبوديا ولاوس والصين. وكشفت التحقيقات عن حالات اتجار بالبشر وشبكات هجرة غير شرعية ومراكز سمسرة مقنعة ومراكز ربح للزواج والتبني تضم عناصر أجنبية لخداع النساء وبيعهن في الخارج.
وبفضل ذلك، استطاعت السلطات التحقيق وحل مئات القضايا واعتقال مئات من الأشخاص ذوي الصلة. وقد تم التنسيق بين الشرطة والنيابة العامة والمحاكم على كافة المستويات لتسريع التقدم واختيار القضايا الرئيسية للتحقيق والملاحقة القضائية والمحاكمة؛ وقد قامت العديد من المحليات بإحالة قضايا الإتجار بالبشر إلى المحاكم العامة والمتنقلة لتحسين التزام الناس بالقانون وردع المجرمين، مع فرض عقوبات شديدة على المجرمين.
وفيما يتعلق بالتعاون الدولي، وعلى أساس اتفاقيات التعاون الثنائي بين فيتنام ودول أخرى بشأن منع الاتجار بالبشر وإدارة الحدود البرية، تقوم وزارة الأمن العام بالتنسيق مع الوزارات والفروع ذات الصلة لتوجيه السلطات المحلية، وخاصة المقاطعات المتاخمة لكمبوديا ولاوس والصين، للتنسيق بشكل استباقي في تبادل المعلومات والتحقق والتحقيق واعتقال المجرمين وإنقاذ واستقبال ضحايا الاتجار بالبشر.
وفي الوقت نفسه، وجهت وزارة الخارجية بشكل نشط الوكالات التمثيلية الفيتنامية في الخارج للتركيز على البلدان التي يوجد بها عدد كبير من ضحايا الاتجار بالبشر الفيتناميين، للقيام بأعمال الحماية، ونشر خط ساخن لحماية المواطنين لحل الوظائف القنصلية على الفور؛ الترويج بشكل فعال وتثقيف ومساعدة المواطنين الفيتناميين.
بالإضافة إلى ذلك، تقوم المحليات بالتنسيق بشكل استباقي مع المنظمات الدولية مثل صندوق الأمم المتحدة للطفولة (اليونيسيف)، وتحالف الأمم المتحدة لمكافحة الإتجار بالبشر في منطقة ميكونغ الفرعية، والمنظمة الدولية للهجرة، ومنظمة الرؤية العالمية، وغيرها لتنفيذ مشاريع الدعم لتعزيز التواصل والاستشارة بشأن الزيجات الأجنبية والهجرة الآمنة.
فونغ آنه
تعليق (0)