تسعى فيتنام إلى تنفيذ اتفاقية مناهضة التعذيب

تم اعتماد اتفاقية مناهضة التعذيب وغيره من ضروب المعاملة أو العقوبة القاسية أو اللاإنسانية أو المهينة من قبل الجمعية العامة للأمم المتحدة في 10 ديسمبر 1984 بموجب القرار 39/46. دخلت الاتفاقية حيز التنفيذ في 26 يونيو 1987 بعد أن صادق عليها 20 دولة.

تُعد اتفاقية مناهضة التعذيب إحدى اتفاقيات حقوق الإنسان الأساسية السبع للأمم المتحدة. وبحلول نهاية شهر مايو/أيار 2019، بلغ عدد الدول الأعضاء في الاتفاقية 166 دولة.

فيتنام هي العضو رقم 158 في اتفاقية مناهضة التعذيب، حيث انضمت إليها في عام 2015. ومنذ ذلك الحين، قامت فيتنام بدمج العديد من الأحكام المتعلقة بمنع ومعاقبة الأفعال المتعلقة بالتعذيب في اتفاقية مناهضة التعذيب في قانون العقوبات لعام 2015، وقانون الإجراءات الجنائية لعام 2015 (المعدل والمكمل في عام 2021)، وقانون تنظيم وكالات التحقيق الجنائي لعام 2015، وقانون الاحتجاز المؤقت والسجن، وقانون الإدانة، وقانون العفو، وقانون تنفيذ الأحكام الجنائية.

وبالإضافة إلى ذلك، هناك مئات من وثائق التوجيه ذات الصلة التي توحد الإجراءات، وتنشر اللوائح، وتكمل الآليات لمنع أعمال التعذيب، وحماية الأشخاص المعرضين لخطر التعذيب، ودعم ضحايا التعذيب بشكل أفضل طوال عملية التعامل مع الشكاوى، والإدانات، والتحقيقات، والاحتجاز المؤقت، والملاحقة القضائية، والمحاكمة، وتنفيذ الأحكام الجنائية، والتعويض عن الأضرار.

[العنوان الفرعي للصورة المرفقة رقم 597859، محاذاة إلى المنتصف، عرض 819] الوفد الفيتنامي في جلسة تقديم التقرير الوطني لفيتنام بشأن تنفيذ اتفاقية الأمم المتحدة لمناهضة التعذيب. (الصورة: وزارة الأمن العام)

جهود فيتنام في تنفيذ الاتفاقية

انعقدت الجلسة الأولى للدفاع عن التقرير الوطني لفيتنام بشأن تنفيذ اتفاقية مناهضة التعذيب في جنيف (سويسرا) في نوفمبر/تشرين الثاني 2018. وفي الاجتماع، أكدت فيتنام على إنجازاتها البارزة في منع التعذيب ومكافحته وقامت بتحديث المعلومات الجديدة منذ تقديم التقرير.

ومن الجدير بالذكر أن فيتنام أطلقت مشروعاً لنشر محتويات الاتفاقية والقوانين الفيتنامية ضد التعذيب بين المسؤولين والموظفين المدنيين والموظفين العموميين والشعب. الهدف هو زيادة الوعي والفهم لدى الكوادر والموظفين المدنيين والموظفين العموميين والشعب حول محتوى الاتفاقية والقوانين الفيتنامية ذات الصلة بمنع ومكافحة التعذيب؛ تثقيف وتعزيز الوعي باحترام والامتثال لاتفاقية مناهضة التعذيب والقوانين الفيتنامية بشأن منع ومكافحة التعذيب بالنسبة للمسؤولين والموظفين المدنيين والموظفين العموميين والشعب.

كما قامت وزارة الأمن العام بتجربة تنظيم التسجيل الصوتي والفيديو في الإجراءات الجنائية في 45 منشأة، وتعتبر بيانات التسجيل الصوتي والفيديو جزءًا من ملف القضية الجنائية؛ تعزيز التعليم بشأن الأخلاقيات العامة والأخلاقيات المهنية لموظفي الخدمة العامة، والمحققين، والحراس، وموظفي إدارة السجون ومعسكرات الاحتجاز، وموظفي الدعم القضائي، والمدعين العامين، والقضاة؛ التعامل بصرامة مع الانتهاكات، وخاصة انتهاكات القانون الجنائي المتعلقة بالتعذيب.

وعلاوة على ذلك، واصلت فيتنام التعاون بنشاط مع الشركاء الأجانب في مجال منع التعذيب ومكافحته، من خلال تبادل المعلومات والخبرات في تنظيم وتنفيذ الاتفاقية، فضلاً عن التدابير العملية والوسائل والاستخدام الفعال للمعدات في منع التعذيب ومكافحته؛ المشاركة في وتنظيم المؤتمرات والندوات الدولية المتعلقة بمناهضة التعذيب، والمساهمة في تعزيز قدرة المسؤولين الفيتناميين، وخاصة قوات الشرطة، على تنفيذ اتفاقية مناهضة التعذيب.

وأجاب وفد الحكومة الفيتنامية على الأسئلة التي طرحها أعضاء لجنة مناهضة التعذيب أثناء الحوار، كما أثار الصعوبات التي تعترض تنفيذ الاتفاقية؛ أخذ التوصيات على محمل الجد من أجل التوصل إلى توجيهات أفضل لتنفيذ الاتفاقية في الفترة المقبلة.

وقد نجحت فيتنام في تقديم التقرير والدفاع عنه، وهو ما حظي بتقدير كبير من جانب لجنة مناهضة التعذيب.

تلتزم فيتنام التزاما قويا باحترام وحماية حقوق الإنسان، وتتخذ خطوات نوعية وثابتة في منع ومعاقبة جميع انتهاكات حقوق الإنسان بشكل عام وتلك المتعلقة بالتعذيب بشكل خاص، والمساهمة في التنفيذ الفعال لاتفاقية مناهضة التعذيب، وفقا للظروف والوضع الفعلي في فيتنام.

[التسمية التوضيحية المرفقة رقم 597860، محاذاة في المنتصف، عرض 721] أنشطة رياضية في سجن لام دونج. (الصورة: صحيفة لام دونج)

مواصلة تنفيذ الاتفاقية

أكملت وزارة الأمن العام صياغة مسودة التقرير الوطني الثاني لفيتنام بشأن تنفيذ اتفاقية مناهضة التعذيب.

ويشير مشروع التقرير إلى أن فيتنام أصدرت خطة عمل وطنية لتعزيز التنفيذ الفعال لاتفاقية مناهضة التعذيب على الصعيد الوطني. لقد أصدرت فيتنام أكثر من 56 قانونًا ووثيقة قانونية لضمان حقوق الإنسان بشكل أفضل بشكل عام ومنع ومعاقبة الأفعال المتعلقة بالتعذيب بشكل خاص.

ولتنفيذ هذه القوانين، تواصل فيتنام إصدار مئات الوثائق التوجيهية لتوحيد الإجراءات، ونشر اللوائح، ودعم المؤسسات لمنع أعمال التعذيب، وحماية الأشخاص المعرضين لخطر التعذيب، ودعم ضحايا التعذيب بشكل أفضل.

بالإضافة إلى ذلك، تنظم فيتنام مئات الدورات التدريبية والمؤتمرات والندوات والمحادثات والمسابقات للتعرف على اتفاقية مناهضة التعذيب والقوانين الفيتنامية بشأن منع التعذيب ومكافحته؛ - فتح العديد من الأعمدة ونشر العديد من الأخبار والمقالات والتقارير لنشر وتوزيع والإجابة على الأسئلة القانونية المتعلقة بمحتوى اتفاقية مناهضة التعذيب والقانون الفيتنامي بشأن منع ومكافحة التعذيب على وسائل الإعلام والبرامج الإذاعية والتلفزيونية وشبكات التواصل الاجتماعي...

وبالإضافة إلى النتائج التي حققتها فيتنام من خلال تنفيذ اتفاقية مناهضة التعذيب، يشير التقرير أيضاً إلى عدد من القضايا الداخلية التي تحتاج إلى معالجة؛ بعض الصعوبات والتحديات في تنفيذ اتفاقية مناهضة التعذيب والتوصيات المناسبة الصادرة عن لجنة اتفاقية مناهضة التعذيب.

ومن ثم فإن وجهة النظر السياسية لفيتنام والتزامها بتنفيذ الاتفاقية هي تحديد هدف بناء وتطوير دولة القانون الاشتراكية، وتحسين حياة الناس وحقوقهم في التمتع بالحياة، وتعزيز وحماية حقوق الإنسان في فيتنام.

لقد كانت فيتنام ولا تزال تولي اهتماما وتوجيها وتنفيذا للعمل المتعلق بضمان حقوق الإنسان، ولا سيما نشر وتنفيذ اتفاقية مناهضة التعذيب وغيره من ضروب المعاملة أو العقوبة القاسية أو اللاإنسانية أو المهينة والاتفاقيات الأساسية لحقوق الإنسان التي تعد فيتنام عضوا فيها على نحو جدي.

كما أن المشاركة في اتفاقية مناهضة التعذيب وتنفيذها بفعالية يؤكدان سياسة فيتنام الثابتة في حماية حقوق الإنسان، ويخلقان أساساً لتعزيز الحوار والتبادل مع البلدان والمنظمات الدولية بشأن حقوق الإنسان.

تمت مناقشة مسودة التقرير الوطني الثاني لفيتنام بشأن تنفيذ اتفاقية مناهضة التعذيب وغيره من ضروب المعاملة أو العقوبة القاسية أو اللاإنسانية أو المهينة، وتم التشاور بشأنها في ورشة العمل للتشاور العام مع الوكالات الحكومية والسلطات المحلية والمنظمات الاجتماعية والسياسية والمنظمات المهنية والمنظمات غير الحكومية والأشخاص بشأن مسودة تقرير CAT 2، والتي عقدت في 20 نوفمبر 2023.

رقصة الزهور