إعادة هيكلة بنوك «الشراء القسري» تواجه صعوبات كثيرة

[إعلان 1]

في عصر يوم 23 أكتوبر، قدم رئيس اللجنة الاقتصادية فو هونغ ثانه إلى الجمعية الوطنية تقريراً عن المراجعة النصفية لتنفيذ خطة التنمية الاجتماعية والاقتصادية وخطة إعادة الهيكلة الاقتصادية للفترة 2021-2025.

لا يزال الإقراض للشركات "الخلفية" معقدًا

إذا نظرنا إلى النصف الأول من العام الماضي، فسوف نجد أن فيتنام تغلبت بشكل أساسي على الصعوبات والتحديات، وحققت نتائج مهمة وشاملة إلى حد كبير، حظيت باعتراف دولي ومحلي.

ومع ذلك، وبحسب اللجنة الاقتصادية، فإن الهيكل الاقتصادي لم يتغير كثيراً؛ لا تزال الإنتاجية والجودة والكفاءة والقدرة التنافسية منخفضة، حيث ارتفع متوسط إنتاجية العمل في السنوات الثلاث 2021-2023 بنسبة 4.36-4.69%، وهو أقل من 6.26% في السنوات الثلاث 2016-2018. ولا تزال قدرة الاقتصاد على الاعتماد على الذات ومرونته محدودة.

اقترحت هيئة التفتيش على الحكومة إيلاء المزيد من الاهتمام وتقييم أكثر وضوحًا أن الإنتاج الصناعي لا يزال يواجه صعوبات، حيث يبلغ متوسط مؤشر IIP لصناعة المعالجة والتصنيع في 2021-2023 حوالي 5.3٪، وهو أقل بكثير من مستوى 12.5 - 13٪ في الخطة الخمسية.

ولا تزال جودة إيرادات الموازنة العامة للدولة غير مستدامة، حيث تأتي الإيرادات الزائدة في المقام الأول من رسوم استخدام الأراضي والنفط الخام؛ وبالمقارنة بالتقديرات، تجاوزت إيرادات النفط الخام في عام 2021 مبلغ 21.4 مليار دونج، وفي عام 2022 تجاوزت 49.8 مليار دونج؛ ومن المتوقع أن يتجاوز تحصيل رسوم استخدام الأراضي في عامي 2021 و2022 نحو 74 ألف مليار دونج. إن جذب الاستثمار الأجنبي المباشر الجديد والتكنولوجيا العالية وتكنولوجيا المصدر ونقل التكنولوجيا يواجه العديد من الصعوبات. ولم يكن صرف الاستثمارات العامة متوافقا مع الخطة.

التمويل - المصارف - إعادة هيكلة بنوك — رئيس اللجنة الاقتصادية فو هونغ ثانه (الصورة: Quochoi.vn).

ولا يزال العمل على بناء المؤسسات وتحسينها محدودا، ولم يتم حل ديون الوثائق واللوائح القانونية التفصيلية بشكل كامل. وأشارت وكالة التدقيق إلى أن المؤسسات المعنية بالقضايا الجديدة ونماذج الأعمال الجديدة، بما في ذلك الاقتصاد الرقمي والاقتصاد الدائري والنمو الأخضر، تحتاج إلى الإبلاغ بشكل أكثر وضوحًا.

في التقييم النصفي لنتائج تنفيذ خطة إعادة الهيكلة الاقتصادية للفترة 2021-2025، طلب الرئيس فو هونغ ثانه من الحكومة الاهتمام بعدد من القضايا وتقييمها.

حيث لم يتم تنفيذ المهام والحلول اللازمة لإعادة هيكلة الاقتصاد بشكل كبير، ولم تحدث تغييرات كبيرة، وهي معرضة لخطر فقدان فرص التنمية؛ ومن بينها 36.3% من المهام لم تكتمل بعد من إصدار الوثائق والبرامج والمشاريع التنفيذية.

ولا تزال آلية التنسيق بين الوزارات والفروع والمحليات في أداء بعض المهام الموكلة إليها غير كافية؛ هناك مهام تم تنفيذها، لكن نتائجها من الصعب قياسها وغير واضحة، مثل تنمية الموارد البشرية، ونقل التكنولوجيا وتنمية وتطويرها، والابتكار، وتنمية القطاع الاقتصادي الخاص، وإعادة هيكلة قطاع الخدمة العامة.

وأشارت هيئة التدقيق أيضاً إلى أن القدرة الإدارية وكفاءة المؤسسات الائتمانية لا تزال محدودة؛ ولا تزال حالة "الملكية المتبادلة"، وتقييم الأصول المضمونة بشكل خاطئ، والإقراض للشركات "الداخلية" و"الخلفية" معقدة. وتواجه عملية تنفيذ معالجة البنوك الضعيفة وإعادة هيكلة بنوك "الشراء الإجباري" العديد من الصعوبات من حيث الإطار القانوني وآليات الدعم.

قال السيد فو هونغ ثانه، مُبينًا وجهة نظر هيئة التفتيش: "لا تزال مهمة تطوير أنواع مختلفة من الأسواق وتحسين كفاءة تخصيص الموارد واستخدامها محدودة، ويعود ذلك إلى حد كبير إلى بطء استكمال مؤسسات سوق عوامل الإنتاج، وهو ما لا يُشير إلى توزيع الموارد في الاقتصاد. نقترح أن تُكمل الحكومة هذه القضايا وتُوضحها".

إعادة هيكلة 4 مجالات رئيسية

وفي السنوات المتبقية من الفترة 2021 - 2025، شددت اللجنة الاقتصادية على عدد من المهام والحلول الرئيسية، مثل متابعة الوضع الاقتصادي والمالي الدولي عن كثب؛ تحليل وتوقع التطورات في الأسواق الدولية بشكل استباقي للحصول على سيناريوهات الاستجابة الاستباقية المناسبة.

التركيز على تسريع عملية التحسين المؤسسي، بما في ذلك إزالة الحواجز، والتركيز على تنفيذ السياسات والتنسيق؛ تنفيذ القوانين والقرارات والآليات والسياسات بسرعة وفعالية بعد صدورها.

التمويل - المصارف - تواجه عملية إعادة هيكلة بنوك — وبحسب اللجنة الاقتصادية، فإن عملية معالجة البنوك الضعيفة وإعادة هيكلة بنوك "الشراء الإجباري" واجهت صعوبات كثيرة.

- نشر الحلول المناسبة بشكل حازم لتعزيز صرف رأس المال الاستثماري العام، وبرنامج الإنعاش والتنمية الاقتصادية والاجتماعية، وبرامج الأهداف الوطنية الثلاثة، والمشاريع الوطنية الهامة، والأعمال الرئيسية.

تسريع إعداد مشروع السكك الحديدية فائقة السرعة بين الشمال والجنوب، وتطوير البنية التحتية للطاقة والبنية التحتية الرقمية المرتبطة بتحسين القدرة الداخلية. ضمان أمن الطاقة الوطني، وتشجيع تطوير الشبكات الذكية والطاقة المتجددة والمشاركة القوية للقطاع الاقتصادي غير الحكومي.

وأكد رئيس اللجنة الاقتصادية على أهمية إعادة هيكلة الاقتصاد بشكل فعال وجوهري وفقاً للمهام الرئيسية المنصوص عليها في القرار رقم 31، بما في ذلك استكمال إعادة هيكلة أربعة مجالات رئيسية بشكل حاسم، بما في ذلك إعادة هيكلة الاستثمار العام، وميزانية الدولة، ومؤسسات الائتمان، ووحدات الخدمة العامة.

تحسين الكفاءة التشغيلية المرتبطة بإعادة هيكلة نظام المؤسسات. تعزيز الترابط الإقليمي. بناء مراكز مالية دولية وإقليمية في مدينتي هو تشي منه ودا نانغ. التنفيذ الحازم لمشروع إعادة هيكلة نظام مؤسسات الائتمان المعنية بمعالجة الديون المعدومة خلال الفترة 2021-2025. التركيز على تنفيذ خطط لمعالجة مؤسسات الائتمان الضعيفة والمشاريع والشركات الخاسرة وغير الفعالة، حسبما طلبت هيئة التقييم .

[إعلان 2]
مصدر