على الرغم من أن المقاطعة أكملت 100٪ من تركيب معدات مراقبة سفن الصيد (VMS)، إلا أن حالة فقدان سفن الصيد للاتصال أثناء عملها في البحر لا تزال قائمة، مما يؤثر بشكل كبير على عمل منع الصيد غير القانوني وغير المبلغ عنه وغير المنظم (IUU).
وبحسب إدارة الثروة السمكية، يوجد في المقاطعة حاليًا 1945 سفينة صيد قيد التشغيل بطول 15 مترًا أو أكثر، حيث تم تركيب معدات مراقبة السفن بنسبة 100٪ منها. تتركز في 4 مناطق صيد رئيسية: لا جي، فو كوي، فان ثيت، وتوي فونج. اعتبارًا من 15 مارس 2024، كان هناك 16 سفينة صيد في مقاطعة بينه ثوان لم تحافظ على عملياتها أو عطلت معدات نظام مراقبة السفن لأكثر من 6 أشهر (منها سفينتان يزيد طولهما عن 24 مترًا، و14 سفينة يتراوح طولها بين 15 إلى أقل من 24 مترًا). نتائج فحص وتفتيش سفينتي صيد يبلغ طولهما 24 مترًا أو أكثر، سفينة الصيد BTh-97188-TS وسفينة الصيد BTh-99577-TS، وكلاهما مقيم في بلدية تام ثانه، منطقة فو كوي. وفي كلتا الحالتين، فقدت السفينة الاتصال بالشاطئ. بسبب الخسائر التجارية، رست السفينة ولم تتمكن من العمل. حاليا، هاتان سفينتا الصيد راسيتان في ميناء فو كوي، في انتظار تنفيذ الحكم، في انتظار التصفية. فيما يتعلق بـ 14 سفينة صيد بأطوال تتراوح من 15 مترًا إلى أقل من 24 مترًا، من خلال التحقق الأولي، غرقت السفينة BTh-99860-TS المملوكة لتران نغوك هوا، المقيم الدائم في الحي الثامن، حي بينه تان، مدينة لا جي، في البحر في ديسمبر 2023، وفقدت جميع المستندات وتخضع لإجراءات إلغاء التسجيل. السفينة BTh-98467-TS للسيد تران فان لاي، المقيم الدائم في منطقة فوك هوي، لا جي. لقد توفي مالك السفينة ويوجد نزاع حول الميراث. رست السفينة في ميناء صيد الأسماك لا جي منذ أغسطس 2023. أما السفن الـ12 المتبقية فهي راسية بسبب الخسائر التجارية وتنتظر البيع.
في حالة عدم استمرار سفن الصيد في العمل أو تعطيل معدات VMS لأكثر من 10 أيام، يوجد في المقاطعة بأكملها 386 سفينة صيد، منها سفينتان صيد يزيد طولهما عن 24 مترًا، و384 سفينة صيد يتراوح طولها بين 15 مترًا وأقل من 24 مترًا (في الربع الرابع من عام 2023، كان هناك 247 سفينة؛ ومن 1 يناير 2024 إلى 29 فبراير 2024، كان هناك 137 سفينة). فيما يتعلق بسفينتي الصيد اللتين يبلغ طولهما 24 مترًا أو أكثر، أظهر التحقق أن السفينة BTh-96939-TS فقدت الاتصال بسبب عطل فني في جهاز VMS وكانت راسية في ميناء فو كوي منذ 17 أكتوبر 2023 (وصلت إلى الشاطئ قبل 10 أيام) وحصلت على إشارة VMS مرة أخرى في 25 أكتوبر 2023. أرسلت إدارة الثروة السمكية وثيقة توضح نتائج تنسيق المناولة إلى مركز معلومات الثروة السمكية. الحالة الثانية هي سفينة الصيد BTh-97168-TS، التي فقدت اتصالها بنظام مراقبة السفن في 26 أكتوبر 2023. ومن خلال مقارنة البيانات على نظام مراقبة سفن الصيد، كانت هذه السفينة تسافر من ميناء فو كوي إلى ميناء فان ري كوا للحصول على الوقود، ودخلت ميناء فان ري كوا في الساعة 4:00 مساءً. في نفس اليوم، تم إيقاف تشغيل جهاز VMS قبل الالتحام، وبالتالي لم يقم النظام بتحديث موقعه في المنفذ. حصلت سفينة الصيد هذه على إشارة VMS مرة أخرى في 11/6/2023. وهكذا، ومن خلال التحقق، فإن قاربي الصيد المذكورين أعلاه كانا قد وصلا إلى الشاطئ قبل 10 أيام، وبالتالي لم يخضعا لسجل العقوبة.
بالنسبة لـ 247 سفينة صيد فقدت الاتصال لأكثر من 10 أيام في الربع الرابع من عام 2023، فقدت سفينة واحدة الاتصال في عرض البحر ويتم مراجعتها والتحقق منها ومعالجتها من قبل السلطات وفقًا للوائح؛ 246 سفينة فقدت الاتصال بالساحل، وفي الوقت الحالي أعادت العديد من السفن الاتصال وتعمل مرة أخرى، والباقي راسية في موانئ الصيد في المحافظة. بالنسبة للسفن الـ 137 التي فقدت الاتصال لمدة تزيد عن 10 أيام من 1 يناير 2024 إلى 29 فبراير 2024، كان هناك 3 سفن فقدت الاتصال في البحر و 134 سفينة فقدت الاتصال على الشاطئ. وبناء على ذلك، يتم حالياً مراجعة السفن الثلاث التي فقدت الاتصال قبالة الساحل والتحقق منها والتعامل معها من قبل السلطات الإقليمية وفقاً للأنظمة؛ فقد 131 قارب صيد الاتصال بالشاطئ، وحاليا تم ربط 40 قاربا واستئناف عملياتها، والباقي راسي في موانئ الصيد بالمحافظة.
وبتحليل السبب، قال رئيس إدارة الثروة السمكية إن السبب الشخصي هو أن مالك السفينة لم يدفع رسوم الخدمة لتشغيل جهاز VMS، أو قام القبطان بإيقاف تشغيل الجهاز أو تعطيله، بسبب فقدان مصدر الطاقة (بما في ذلك أجهزة الطاقة الشمسية). وبالإضافة إلى ذلك، فإن الأخطاء الفنية، والمعدات ذات الجودة الرديئة، وبرامج مراقبة سفن الصيد غير المستقرة هي أيضًا أسباب للانقطاع. هناك أيضًا حالات يقوم فيها القباطنة عمدًا بإيقاف تشغيل المعدات أو تعطيلها لتجاوز حدود الصيد خارج المياه الفيتنامية. ومع ذلك، في هذه الحالات، لا تستطيع السلطات استخدام بيانات VMS كأساس قانوني لفرض عقوبات إدارية. ولذلك، فإن انتهاكات الصيد غير القانوني وغير المنظم وغير المبلغ عنه، بما في ذلك سفن الصيد العاملة خارج المياه الفيتنامية، والتي يتم اكتشافها من خلال نظام مراقبة السفن، لا يتم معاقبتها بعد، ويتم إيقافها فقط عند مستوى التحذيرات والتذكيرات، مما يقلل من فعالية وكفاءة الإدارة.
أصدرت اللجنة الشعبية الإقليمية للتو قرارًا بشأن تعديل واستكمال عدد من مواد اللوائح المتعلقة بإدارة واستغلال واستخدام ومعالجة المعلومات والبيانات لنظام مراقبة سفن الصيد الإقليمية الصادر مع القرار رقم 960 / QD-UBND بتاريخ 27 أبريل 2020 لرئيس اللجنة الشعبية الإقليمية في بينه ثوان. وعلى وجه الخصوص، طلبت اللجنة الشعبية الإقليمية من إدارة مراقبة الثروة السمكية وخفر السواحل والبحرية، عند تلقي إشعار بفقدان سفن الصيد للاتصال/سفن الصيد التي تعبر الحدود البحرية من إدارة الثروة السمكية الفرعية، التنسيق في تذكير أصحاب السفن والقباطنة بإصلاح إشارة الاتصال (أو دعوة سفن الصيد للعودة إلى الحدود البحرية)، وفي الوقت نفسه إجراء عمليات التفتيش والتعامل وفرض العقوبات وفقًا لسلطاتهم. بالإضافة إلى ذلك، تبادل وتوفير المعلومات على الفور فيما يتعلق بسفن الصيد التي تفقد الاتصال/تعبر الحدود البحرية مع الوحدات الوظيفية في مقاطعة بينه ثوان للتعامل معها وفقًا للوائح.
مصدر
تعليق (0)