ومن واقع الحالات الخطيرة المتعلقة بالمواد الكيميائية السامة، تشير العديد من آراء اللجنة الدائمة للجمعية الوطنية إلى ضرورة وضع ضوابط صارمة للرقابة في جميع مراحل الشراء والبيع والتداول.
استمراراً لدور الانعقاد السابع والثلاثين، وفي صباح يوم 12 سبتمبر، في مجلس الأمة، قدمت اللجنة الدائمة للمجلس الوطني آراءها حول مشروع قانون المواد الكيميائية (المعدل).
وبحسب مقترح الحكومة فإن إصدار القانون يهدف إلى بناء قاعدة قانونية لتعزيز تطوير الصناعة الكيميائية بما يتوافق مع سياسات الحزب وتوجهاته؛ تحسين فعالية وكفاءة الإدارة الحكومية لتطوير الصناعة الكيميائية والإدارة الكيميائية وتقليل مخاطر الأنشطة الكيميائية على صحة الناس والبيئة والممتلكات والمجتمع...
بالإضافة إلى ذلك، فإن مواءمة النظام القانوني لإدارة المواد الكيميائية مع لوائح البلدان في جميع أنحاء العالم، والمساهمة في خلق بيئة مفتوحة، وجذب الاستثمارات من الشركات المتعددة الجنسيات، والشركات الكيميائية الكبيرة ذات التكنولوجيا الحديثة، وأنظمة الإدارة، والمنتجات ذات القيمة العالية في العالم لتوسيع العمليات في فيتنام، وفي الوقت نفسه خلق الظروف المواتية للشركات الفيتنامية في التجارة الدولية، والاستثمار في إنتاج المنتجات الكيميائية الأساسية، والمساهمة في بناء اقتصاد مستقل ومعتمد على الذات.
يتكون مشروع القانون من 89 مادة و10 فصول؛ اللوائح الخاصة بالأنشطة الكيميائية، وتطوير الصناعة الكيميائية، والمواد الكيميائية الخطرة في المنتجات، والسلامة في الأنشطة الكيميائية، وحقوق والتزامات المنظمات والأفراد المشاركين في الأنشطة الكيميائية، والإدارة الحكومية للمواد الكيميائية.
وبحسب تقرير المراجعة الأولية لمشروع القانون الذي قدمه رئيس لجنة العلوم والتكنولوجيا والبيئة في الجمعية الوطنية لي كوانج هوي، وافقت اللجنة الدائمة للجنة على ضرورة إصدار قانون المواد الكيميائية (المعدل). ويضمن أن يكون الموعد المحدد لتقديم مشاريع القوانين مطابقا للأنظمة؛ مؤهلة للعرض على الجمعية الوطنية للنظر فيها وإبداء التعليقات عليها في دورتها الثامنة (أكتوبر 2024).
وفيما يتعلق باسم ونطاق اللائحة (المادة 1)، وتطبيق القانون (المادة 3)، وتفسير المصطلحات (المادة 4)، فإن اللجنة الدائمة للجنة توافق على اسم قانون المواد الكيميائية (المعدل) لضمان استمرار وتطوير قانون المواد الكيميائية الحالي.
ومع ذلك، يوصى بأن تقوم هيئة الصياغة بمراجعة نطاق التنظيم لتجنب الحالات التي تكون فيها الأحكام واسعة للغاية أو القائمة غير كاملة، مع ضمان عدم وجود أي تداخلات أو تعارضات مع قوانين أخرى.
فيما يتعلق بتطوير الصناعة الكيميائية (الفصل الثاني)، يُنظر إلى مشروع القانون على أنه لا يتضمن سوى ست مواد تُنظّم تطوير الصناعة الكيميائية، وهو أمر غير كافٍ. يُوصى بدراسة بعض الأحكام واستكمالها بشكل مناسب، مثل الاستثمار في البنية التحتية التقنية، والسوق، والمواد الخام، والموارد البشرية، وتطبيق العلوم والتكنولوجيا... في الصناعة الكيميائية.
وخلال المناقشة، أشاد أعضاء اللجنة الدائمة للجمعية الوطنية بعملية إعداد ملف مشروع القانون وكذلك تقرير الفحص الأولي للجنة العلوم والتكنولوجيا والبيئة.
وفي كلمته في الاجتماع، أكد رئيس الجمعية الوطنية تران ثانه مان على ضرورة مواصلة مراجعة وإضفاء الطابع المؤسسي على سياسة تطوير وتنفيذ خارطة طريق لحظر استخدام المواد الكيميائية السامة التي تلوث مصادر المياه كما ورد في الاستنتاج رقم 36-KL/TW المؤرخ 23 يونيو 2022 للمكتب السياسي؛ الاستنتاج رقم 81-KL/TW المؤرخ 4 يونيو 2024 للمكتب السياسي بشأن مواصلة تنفيذ قرار اللجنة المركزية الحادية عشرة، الدورة 7، بشأن الاستجابة الاستباقية لتغير المناخ وتعزيز إدارة الموارد البيئية.
وهذا استنتاج مهم، ويتطلب تسريع التحول الأخضر، والاقتصاد الدائري، والتحول العادل في مجال الطاقة.
وبمقارنة فصول ومواد وبنود مشروع القانون، وجد رئيس مجلس الأمة أن هذه السياسات لم يتم التعبير عنها بوضوح، لذلك طلب من لجنة الصياغة مراجعتها بعناية وتحديدها في القانون.
وفيما يتعلق بقضية إدارة المواد الكيميائية واستخدامها، فمن الضروري تشجيع الشركات على تحسين العمليات والتكنولوجيا، والتحول إلى مواد كيميائية أقل خطورة أو الحد من استخدام المواد الكيميائية الخطرة؛ تعزيز الرقابة وتتبع المواد الكيميائية، وخاصة المواد الكيميائية المستوردة؛ رفع مستوى الوعي والتثقيف وتعزيز التواصل بشأن الآثار الضارة وسلامة المواد الكيميائية للمجتمع.
بالإضافة إلى ذلك، تعزيز العقوبات على اللوائح الكيميائية؛ تطبيق عقوبات أشد على المخالفات الخطيرة التي تسبب عواقب وخيمة على صحة الإنسان والبيئة.
ومن واقع الحالات الخطيرة التي حدثت في الآونة الأخيرة والمتعلقة بالاستعمال الواسع للمواد الكيميائية السامة، فإن العديد من آراء اللجنة الدائمة للجمعية الوطنية تشير إلى أنه ينبغي أن تكون هناك لوائح وعقوبات للسيطرة بشكل محدد وصارم على مراحل البيع والشراء والتداول.
نظراً لأن الوضع الحالي لشراء وبيع المواد الكيميائية سهل والإدارة ليست صارمة لأن الشراء والبيع يتم عبر الشبكات الاجتماعية، وبالتالي من السهل الانزلاق عبر عملية الإدارة، اقترح رئيس لجنة الدفاع والأمن في الجمعية الوطنية، الفريق أول لو تان توا، دراسة المزيد من اللوائح المتعلقة بإدارة المواد الكيميائية الخطيرة بشكل خاص، وخاصة السيانيد.
مصدر
تعليق (0)