استعرضت لجنة القانون والعدل مشروعي قانونين ومشروعي قرارين.

ترأس الاجتماع عضو اللجنة المركزية للحزب، رئيس لجنة القانون والعدالة هوانغ ثانه تونغ.

وحضر الاجتماع: عضو اللجنة المركزية للحزب، وزير العدل نجوين هاي نينه؛ أعضاء لجنة القانون والعدالة؛ ممثلو اللجنة الدائمة لمجلس القوميات وعدد من لجان الجمعية الوطنية؛ ممثلين عن وزارة البناء والنيابة العامة الشعبية العليا وعدد من الجهات ذات الصلة.

الدورة الكاملة الثانية للجنة القانون والعدالة

وبحسب مشروع قرار الجمعية الوطنية بشأن قيادة عدد من الآليات والسياسات المحددة لتطوير الإسكان الاجتماعي، يتكون مشروع القرار من 16 مادة، لتوجيه عدد من الآليات والسياسات المحددة لتطوير الإسكان الاجتماعي (بما في ذلك الإسكان الاجتماعي، والإسكان للقوات المسلحة الشعبية، وسكن العمال في المناطق الصناعية) على مستوى البلاد.

تشمل مجالات تطبيق القرار الهيئات والوحدات والشركات والمنظمات والأفراد ذات الصلة بتطوير وإدارة واستخدام السكن الاجتماعي وسكن العمال في المناطق الصناعية وإسكان القوات المسلحة الشعبية.

ينص مشروع القرار على أن تقوم الحكومة بإنشاء صندوق وطني لتنمية الإسكان من ميزانية الدولة وغيرها من المصادر القانونية على النحو المنصوص عليه لدعم المؤسسات والمنظمات في الاستثمار في الإسكان الاجتماعي وإنشائه؛ تكاليف تطهير موقع الدعم؛ دعم الاستثمار في البنية التحتية التقنية والبنية التحتية الاجتماعية؛ دعم الشركات التي تستثمر في بناء المساكن الاجتماعية والمستفيدة من سياسات الإسكان الاجتماعي.

وافقت لجنة القانون والعدل في مجملها على إنشاء الصندوق الوطني للتنمية السكنية، إلا أن هناك آراء تشير إلى ضرورة توضيح نموذج الصندوق ليكون أساساً لتكليف الحكومة بتحديد التفاصيل؛ توضيح مهام الإنفاق في الصندوق بما يضمن عدم تداخل مهام الإنفاق في الصندوق مع مهام الإنفاق في الموازنة العامة للدولة، وضمان الدقة، وتجنب الثغرات والضياع والهدر.

ترأس الاجتماع رئيس لجنة القانون والعدالة هوانغ ثانه تونغ.

وفيما يتعلق بالموافقة على سياسة الاستثمار وتوزيع المستثمرين على المشروع للاستثمار في بناء المساكن الاجتماعية والمساكن للقوات المسلحة الشعبية دون استخدام رأس مال الاستثمار العام (المادتان 5 و6)، اقترحت الآراء أن تستمر هيئة الصياغة في دراسة واستكمال آلية رصد ومراقبة التنفيذ الفعال ومنع ومكافحة الثغرات والفساد والسلبية والهدر.

+ بموجب مشروع قانون تعديل واستكمال عدد من مواد قانون إصدار الوثائق القانونية، يعدل مشروع القانون ويكمل عددا من الأنظمة المتعلقة بإعداد وإصدار الوثائق القانونية للسلطات على مستوى البلديات؛ دور جبهة الوطن الفيتنامية في تطوير وإصدار الوثائق القانونية؛ تعديل واستكمال عدد من الأنظمة بما يتوافق مع متطلبات تطوير العلوم والتكنولوجيا والابتكار والإبداع والتحول الرقمي؛ وفي الوقت نفسه، تعديل واستكمال عدد من الأنظمة لتسهيل تنفيذ القانون.

يعدل مشروع القانون ويستكمل نظام الوثائق القانونية في اتجاه إزالة سلطة إصدار الوثائق القانونية للسلطات على مستوى المقاطعات، واستبدالها بسلطة إصدار الوثائق القانونية للمجالس الشعبية واللجان الشعبية على مستوى البلديات، من أجل تجسيد سياسة إلغاء الوحدات الإدارية على مستوى المقاطعات وتنظيم الحكومات المحلية ذات المستويين (بما في ذلك المستويين الإقليمي والبلدي).

واتفق أعضاء لجنة القانون والعدالة على تطوير المشروع وفق الإجراءات المبسطة.

تضيف الفقرة ج، الفقرة 1، المادة 21، الفقرة 2، المادة 22، نصاً ينص على أن المجالس الشعبية على المستويين الإقليمي والبلدي تصدر قرارات لتنظيم "اللامركزية". ويرى البعض أن هذا الحكم لا يتفق مع أحكام قانون تنظيم الحكم المحلي من حيث أن اللامركزية لا تنطبق إلا على أنشطة نظام الأجهزة الإدارية للدولة. ولذلك يقترح عدم النص على أن وثائق مجلس الشعب لامركزية.

ومن ناحية أخرى، فقد تم تحديد صحة الوثائق القانونية في حالة إعادة تنظيم الوحدات الإدارية الإقليمية والبلدية في المادة 54 من قانون إصدار الوثائق القانونية الحالي. ولذلك يقترح مراجعة الأحكام الواردة في الفقرة 2 من المادة 54 واقتراح التعديلات والإضافات إذا لزم الأمر؛ توفير أحكام انتقالية فقط للتعامل مع الوثائق القانونية للسلطات على مستوى المنطقة.

+عند دراسة مشروع قرار الجمعية الوطنية بشأن توجيه النيابة الشعبية لرفع الدعاوى المدنية لحماية الحقوق المدنية للفئات الضعيفة أو لحماية المصالح العامة، وجدت لجنة القانون والعدالة أن اللائحة التي تنص على أن النيابة الشعبية على مستوى المحافظات والنيابة الشعبية العليا لها سلطة رفع الدعاوى بنفس المعايير غير مناسبة وغير واضحة.

ولذلك يوصى بأن تنص هيئة الصياغة بشكل واضح على سلطة النيابة العامة الشعبية على كل مستوى في تحريك الدعاوى المدنية وقضايا المصلحة العامة.

وبالإضافة إلى ذلك، يوصى بالنظر في تحديد عدد من السلطات المختصة للنيابة الشعبية عند فحص الوثائق والأدلة والتحقق منها وجمعها لضمان فعالية وكفاءة عملية التقاضي.

كما ناقشت لجنة القانون والعدل بعد ظهر اليوم مشروع قانون بتعديل وتكملة عدد من مواد قانون الجنسية.

مينه ترانج

المصدر: https://daibieunhandan.vn/uy-ban-phap-luat-va-tu-phap-tham-tra-2-du-an-luat-va-2-du-thao-nghi-quyet-post411196.html