لا تزال اتفاقية الأمم المتحدة لقانون البحار لعام 1982 تصمد أمام اختبار الزمن

وقال نائب الوزير دو هونغ فيت إن الدول لا يمكنها إيجاد حلول للقضايا البحرية في المنطقة إلا من خلال تعزيز التعاون واحترام اتفاقية الأمم المتحدة لقانون البحار وتنفيذها بشكل كامل.

وألقى نائب وزير الخارجية دو هونغ فيت الكلمة الافتتاحية للورشة. (المصدر: صحيفة دولية)

وفي التاسع من نوفمبر/تشرين الثاني، نظمت وزارة الخارجية في هانوي مع سفارات كندا وأستراليا ونيوزيلندا والاتحاد الأوروبي ورشة العمل الخامسة للمنتدى الإقليمي لرابطة دول جنوب شرق آسيا (ARF) بشأن تطبيق اتفاقية الأمم المتحدة لقانون البحار لعام 1982 وغيرها من الوثائق القانونية الدولية في الاستجابة للتحديات الناشئة في البحر.

بعد نجاح سلسلة من أربع ندوات حول نفس الموضوع عقدت منذ عام 2019 في هانوي، اجتذبت هذه الندوة حوالي 150 مندوبًا من 27 دولة عضو في المنتدى الإقليمي لآسيا الوسطى، والمنظمات الدولية والإقليمية، والبعثات الدبلوماسية، ومعاهد البحوث، والخبراء والعلماء المرموقين، والوزارات والقطاعات، سواء عبر الإنترنت أو شخصيًا.

وفي الورشة، تبادل المشاركون الآراء وناقشوا سبل التعاون وحل التحديات في إدارة الشؤون البحرية في المنطقة، على أساس تطبيق وتنفيذ اتفاقية الأمم المتحدة لقانون البحار لعام 1982 والوثائق القانونية الدولية ذات الصلة.

وفي كلمته في افتتاح الورشة، أكد نائب وزير الخارجية دو هونغ فيت على الدور الأساسي للمحيط في حياة الإنسان، فضلاً عن أهمية المحيط والبحر في التنمية المستدامة.

وفي سياق التحديات المتزايدة التي يواجهها العالم والمنطقة، أكد نائب الوزير مرة أخرى على الدور المهم للغاية الذي تلعبه اتفاقية الأمم المتحدة لقانون البحار لعام 1982 - دستور البحار والمحيطات.

وقال نائب الوزير إن النزاعات الإقليمية والمنافسة الاستراتيجية والتوترات على الأرض، فضلاً عن تغير المناخ وارتفاع منسوب مياه البحار والاستغلال غير المستدام للبحر والمحيط، جعلت البحر الشرقي، وهي منطقة بحرية ذات أهمية استراتيجية واقتصادية، معرضة لخطر العديد من التهديدات للسلام والأمن والاستقرار، ما يؤثر على الأمن والسلامة البحرية في المنطقة.

ومن ناحية أخرى، تواصل اتفاقية الأمم المتحدة لقانون البحار إظهار دورها الذي لا غنى عنه في حل القضايا والنزاعات البحرية، وتشكل أساسًا متينًا لمواصلة تطوير الإطار القانوني الدولي لمواجهة التحديات الناشئة.

والدليل على ذلك هو الأحداث المهمة التي شهدها العام الماضي مثل: استكمال المفاوضات بشأن اتفاقية حفظ التنوع البيولوجي البحري واستخدامه المستدام في المناطق الواقعة خارج نطاق الولاية الوطنية (BBNJ)، أو حقيقة أن عددا من البلدان استشارت وشاركت في عملية المحكمة الدولية لقانون البحار (ITLOS) لمراجعة وتقديم آراء استشارية بشأن أحكام اتفاقية الأمم المتحدة لقانون البحار المتعلقة بانبعاثات الغازات المسببة للاحتباس الحراري وتغير المناخ، فضلا عن عملية التفاوض بشأن اتفاقية القمامة البلاستيكية، بما في ذلك القمامة البلاستيكية في المحيطات.

الوفود المشاركة في ورشة العمل في نهاية هانوي. (المصدر: صحيفة دولية)

وقال نائب الوزير دو هونغ فيت إنه أكثر من أي وقت مضى، لا يمكن للدول أن تجد حلولاً للقضايا البحرية في المنطقة إلا من خلال تعزيز التعاون واحترام اتفاقية الأمم المتحدة لقانون البحار وتنفيذها بشكل كامل.

وتشكل الورشة فرصة للتأكيد على أن اتفاقية الأمم المتحدة لقانون البحار لعام 1982 لا تزال صامدة أمام اختبار الزمن، وتشكل أساساً مهماً لدول المنطقة لتعزيز الثقة وتشجيع التعاون من أجل السلام والأمن والازدهار؛ وأكد أن جميع النزاعات والقضايا المتعلقة بالبحار والمحيطات في المنطقة يجب حلها بالوسائل السلمية، وفقا للقانون الدولي، بما في ذلك اتفاقية الأمم المتحدة لقانون البحار لعام 1982.

وبمشاركة نفس الآراء مع فيتنام، سلط الرؤساء المشاركون (بما في ذلك السفير الكندي، ونائب السفير الأسترالي في هانوي، والسفير النيوزيلندي، ونائب رئيس وفد الاتحاد الأوروبي إلى فيتنام) الضوء على دور وقيمة اتفاقية قانون البحار، وتوجهوا بالشكر إلى وزارة الخارجية الفيتنامية لاستضافتها هذه السلسلة من ورش العمل.

أعرب السفير الكندي شون ستيل عن قلقه بشأن التطورات في البحر الشرقي وكذلك القضايا الجديدة التي تنشأ باستمرار في البحر؛ تشجيع التعاون الدولي وتبادل الخبرات وبناء القدرات في المسائل ذات الصلة.

[المؤتمر الدولي الخامس عشر بشأن بحر الصين الجنوبي: تعزيز التفاهم المشترك]

سلطت السفيرة النيوزيلندية تريدين دوبسون الضوء على أهمية اتفاقية الأمم المتحدة لقانون البحار في ضمان الرخاء المشترك والأمن والاستقرار في منطقة المحيط الهادئ والمحيط الهندي.

وقال نائب السفير الأسترالي مارك تاترسال إن أستراليا رافقت ورشة عمل منتدى آسيان للتعاون بشأن اتفاقية الأمم المتحدة لقانون البحار لمدة 5 سنوات، مع الثقة في الدور المركزي لرابطة دول جنوب شرق آسيا في حل القضايا الإقليمية، وخاصة القضايا البحرية، مؤكداً على الحاجة إلى الجهود المشتركة لدول المنطقة.

وأكد نائب رئيس وفد الاتحاد الأوروبي إلى فيتنام على أهمية النقل البحري في التنمية الاقتصادية العالمية، إلى جانب الأمن والسلامة البحرية في البحر الشرقي، معربًا عن أمله في أن تعتمد البلدان المعنية قريبًا مدونة سلوك جوهرية وفعالة في البحر الشرقي، وفقًا للقانون الدولي مع مراعاة المصالح المشروعة لأطراف ثالثة.

وفي الصباح، ناقش المندوبون مجموعتين رئيسيتين من القضايا، بما في ذلك تعديل اتفاقية الأمم المتحدة لقانون البحار لعام 1982 والوثائق القانونية ذات الصلة، مع التركيز على عدد من المناطق البحرية مثل أعالي البحار وقاع البحر خارج نطاق الولاية الوطنية والجرف القاري الممتد؛ التحديات التقليدية والناشئة في تنفيذ اتفاقية الأمم المتحدة لقانون البحار لعام 1982، بما في ذلك أحكام اتفاقية الأمم المتحدة لقانون البحار بشأن تغير المناخ ومسألة مسؤولية الدولة عن الأضرار التي تلحق بكابلات الاتصالات البحرية في البلدان الأخرى.

وسلطت جميع البيانات الضوء على قيمة اتفاقية الأمم المتحدة لقانون البحار لعام 1982 على مدى السنوات الأربعين الماضية، مؤكدة أنها إطار قانوني شامل يجب أن تمتثل له جميع الأنشطة في البحر، فضلاً عن كونها الأساس لتعزيز التعاون في التعامل مع القضايا التقليدية والناشئة في البحر والمحيط في المنطقة.

مصدر: https://www.vietnamplus.vn/unclos-1982-tiep-tuc-dung-vung-truoc-phep-thu-cua-thoi-gian-post906958.vnp