يتجاوز معدل خفض الفقر في المناطق ذات الأقليات العرقية والمناطق الجبلية 3% من هدف الخطة الموضوعة.

تظهر النتائج الأولية لإشراف الجمعية الوطنية على تنفيذ برنامج الهدف الوطني للتنمية الاجتماعية والاقتصادية في المناطق ذات الأقليات العرقية والمناطق الجبلية أن إصدار الوثائق التوجيهية والإدارية المتعلقة ببرنامج الهدف الوطني قد اكتمل بشكل أساسي بحجم كبير إلى حد ما. وأصدرت الحكومة ورئيس الوزراء والوزارات والهيئات الحكومية أكثر من 54 وثيقة تتعلق بإدارة البرنامج وتوجيهه وتنفيذه. وعلى هذا الأساس، تصدر كل محافظة ما معدله 40 إلى 50 وثيقة إدارية وتوجيهية حسب صلاحياتها.

وفيما يتعلق بأهداف البرنامج كما أفادت بها اللجنة العرقية، فهي لا تزال إيجابية للغاية، حيث انخفض معدل الفقر بنسبة 3.4% (محققاً بذلك وتجاوز الهدف المحدد في الخطة وهو 3%). ورغم أن هذه كانت المرة الأولى التي يتم فيها إتقان برنامج الهدف الوطني، فقد قامت اللجنة العرقية بالتنسيق بشكل نشط مع الوزارات والفروع ذات الصلة لتقديم المشورة والتنسيق بشكل استباقي بشأن إصدار الوثائق، وفهم الوضع المحلي وإزالة العقبات على الفور ضمن السلطة والمسؤوليات الموكلة.

الرسم التوضيحي: DT

ومع ذلك، وفقًا للنتائج الأولية لإشراف الجمعية الوطنية على تنفيذ برنامج الهدف الوطني للتنمية الاجتماعية والاقتصادية في المناطق ذات الأقليات العرقية والمناطق الجبلية، وبسبب الحجم الكبير من الوثائق التوجيهية بشأن الآليات والسياسات لإدارة وتنفيذ برنامج الهدف الوطني بشأن الأقليات العرقية والمناطق الجبلية، على الرغم من أن الحكومة ورئيس الوزراء واللجنة العرقية والوزارات والفروع المركزية والمحلية كانت نشطة للغاية وعازمة، فإن إصدار الوثائق التوجيهية لا يزال بطيئًا، مع العديد من أوجه القصور. لم يتم إكمال بعض المحتويات الإرشادية للبرنامج بعد، وبعض المحتويات تحتاج إلى المراجعة.

وعلى وجه التحديد، منذ أن أصدرت الجمعية الوطنية القرار 120/2020/QH14 في 19 يونيو 2020، أي بعد 16 شهرًا (14 أكتوبر 2021)، أصدرت الحكومة قرارًا بالموافقة على برنامج الهدف الوطني (القرار رقم 1719/QD-TTg بتاريخ 14 أكتوبر 2021). وفي أعقاب ذلك، وبعد مرور ما يقرب من عام، أصدرت العديد من الوزارات والهيئات تعميمات توجيهية بشأن تنفيذ المحتويات المتعلقة بالمشاريع والمشاريع الفرعية للبرنامج. وعلى وجه الخصوص، هناك وزارات وفروع تستغرق قرابة 18 شهراً لإصدار التعاميم الإرشادية.

وبالإضافة إلى ذلك، فإن البيانات الصادرة عن وزارة المالية بشأن صرف رأس المال المخطط لعام 2022 (بما في ذلك رأس مال 2022 الممتد إلى عام 2023) بلغت 55.85%؛ ومن المتوقع أن يصل رأس المال المخطط صرفه بحلول يونيو 2023 إلى 16.5%. وهكذا، بعد أن تم تنفيذ البرنامج في نصف مرحلته، لا يزال رأس المال المصروف منخفضا للغاية.

ومن المعروف أن هذا البرنامج تمت الموافقة عليه من قبل الجمعية الوطنية في سياسة الاستثمار في القرار رقم 120/2020/QH14 بتاريخ 19 يونيو 2020 ووافق رئيس الوزراء على البرنامج في القرار رقم 1719/QD-TTg بتاريخ 14 أكتوبر 2021. ويبلغ رأس المال المتوقع لتنفيذ البرنامج للفترة 2021-2025 أكثر من 137,664 مليار دونج، منها رأس مال استثماري يبلغ 50,000 مليار دونج؛ رأس المال المهني يبلغ نحو 54,324 مليار دونج؛ يبلغ رأس مال الميزانية المحلية ما يقرب من 10،017 مليار دونج؛ قروض الائتمان السياسي 19,727 مليار دونج؛ ويبلغ رأس المال المُعبأ قانونيًا الآخر أكثر من 2,967.2 مليار دونج.

ها في