إطلاق "الأسلحة الصامتة" وروسيا تحصل على مكافآت كبيرة، وأوكرانيا تقع في وضع صعب؟

في أبريل/نيسان 2023، قال الرئيس الروسي السابق دميتري ميدفيديف، نائب رئيس مجلس الأمن الروسي حاليًا، على قناته على تيليجرام: "الطعام هو سلاحنا الصامت".

المزارعون يحصدون القمح في روسيا. (المصدر: وكالة فرانس برس)

وعلى الرغم من مزاعم موسكو بأن العقوبات الغربية "خنقت" صادرات الغذاء، فإن حصة روسيا في سوق القمح العالمية زادت بشكل كبير منذ أن أطلقت عملية عسكرية خاصة في أوكرانيا في فبراير/شباط 2022.

القمح قوة ناعمة

من المتوقع أن تشهد روسيا هذا العام حصادًا وافرًا من القمح مع عائدات قياسية. وهذه هي السنة الثانية على التوالي التي تحقق فيها البلاد مثل هذا النجاح.

ومن المقرر أن تصدر روسيا 47.2 مليون طن من القمح في موسم الحصاد الحالي، الذي يبدأ في الصيف، بحسب بيانات من شركة "ستاندرد آند بورز جلوبال". وسوف يمثل هذا 22.5% من صادرات القمح العالمية، وهي حصة رائدة في السوق. قبل عامين، صدرت روسيا 32.6 مليون طن، وهو ما يمثل 16% من السوق.

خلال الفترة نفسها، انخفضت حصة أوكرانيا من صادرات القمح العالمية من 9% إلى المستوى المتوقع الذي يزيد عن 6%.

وأشارت وكالة بلومبرج للأنباء إلى أن الأرقام المذكورة أعلاه تستمر في تعزيز مكانة روسيا في السوق العالمية باعتبارها المصدر الأول.

وفي قمة البريكس في أواخر أغسطس/آب، قال الرئيس الروسي فلاديمير بوتن: "إن بلادنا قادرة على استبدال الحبوب الأوكرانية، سواء من حيث التجارة أو من حيث المساعدات المجانية للدول الفقيرة".

وقالت كايتلين ويلش، مديرة برنامج الأمن الغذائي والمائي العالمي في مركز الدراسات الاستراتيجية والدولية: "إن روسيا تهدف إلى "القضاء" على القطاع الزراعي في أوكرانيا.

تلعب الزراعة دورًا مهمًا في اقتصاد أوكرانيا. قبل الحملة العسكرية، كان القطاع يمثل 11% من الناتج المحلي الإجمالي لبلاد الرئيس فولوديمير زيلينسكي. وسيكون هذا بمثابة مكافأة ضخمة لموسكو".

وبحسب الخبراء فإن الالتزام بـ"مساعدات الحبوب المجانية للدول الفقيرة" الذي أكد عليه الرئيس بوتين يعكس رغبة موسكو في مواصلة بناء التحالفات مع الدول النامية - وخاصة الدول الأفريقية.

جاءت هذه التعليقات بعد أسابيع فقط من انسحاب روسيا من مبادرة الحبوب في البحر الأسود (17 يوليو/تموز) - والتي كانت تهدف إلى ضمان المرور الآمن لسفن الحبوب من الموانئ الأوكرانية.

ويقول بعض المحللين إن انسحاب موسكو من صفقة الحبوب يمثل اختبارا جديدا كبيرا للجبهة الموحدة في أوروبا في دعم كييف.

في شهر مايو/أيار، حظرت المفوضية الأوروبية استيراد القمح والذرة وبذور اللفت وعباد الشمس من أوكرانيا إلى بلغاريا والمجر وبولندا وسلوفاكيا ورومانيا. وتقول هذه الدول إن تدفق الحبوب الرخيصة المعفاة من الرسوم الجمركية من أوكرانيا يتسبب في فقدان المنتجات المحلية لقيمتها، مما يؤثر على المزارعين المحليين والاقتصاد.

كما احتج المزارعون في خمس دول مجاورة لأوكرانيا مرارا وتكرارا على فائض المنتجات الحبوب في السوق المحلية، مما أثر على الأسعار الزراعية ودفع الناس والشركات إلى حافة الإفلاس.

وانتهى الحظر في 15 سبتمبر/أيلول وقررت المفوضية الأوروبية رفع القيود المؤقتة المفروضة على الحبوب الأوكرانية. ورغم ذلك، قررت بولندا والمجر وسلوفاكيا فرض قيود أحادية الجانب على واردات الحبوب من البلاد.

وعندما رفض الاتحاد الأوروبي تمديد القيود، فرضت بعض البلدان حظرا على الاستيراد من جانب واحد، مما تسبب في احتكاك بين كييف وحليفتها القوية بولندا.

وقالت كايتلين ويلش: "إن روسيا تستفيد من الانقسام المحتمل بين دول الاتحاد الأوروبي".

اعتبارًا من الآن، خف التوتر بين أوكرانيا وبولندا. واتفق الجانبان على تسريع نقل الحبوب من كييف إلى دول ثالثة.

حصادة زراعية تحصد القمح في منطقة نوفوسيبيرسك في سيبيريا في سبتمبر/أيلول. (المصدر: وكالة فرانس برس)

انخفاض أسعار القمح في "المخزن الممتلئ"

صادرات القمح الروسية وصلت إلى أعلى مستوياتها على الإطلاق وفي مايو/أيار الماضي، توقعت وزارة الزراعة الأميركية أن تصدر موسكو رقما قياسيا قدره 46 مليون طن من القمح في موسم الحصاد 2022-2023.

بعد اندلاع الحملة العسكرية الخاصة، ارتفعت أسعار القمح بشكل حاد ثم انخفضت تدريجيا. وفي أواخر الشهر الماضي، وصلت أسعار السلع الأساسية إلى أدنى مستوى لها منذ أكثر من ثلاث سنوات. ويقول الخبراء إن صادرات روسيا القياسية من القمح هي التي ساهمت في دفع الأسعار إلى الانخفاض.

وتفيد وكالة بلومبرج للأنباء أن "سلة الحبوب الكاملة" في روسيا تشكل نعمة للمستهلكين المتضررين من أزمة ارتفاع تكاليف المعيشة. أدت أحجام التسليم القياسية إلى انخفاض الأسعار إلى أدنى مستوياتها منذ ما يقرب من ثلاث سنوات.

ويعني هذا أيضاً أن الصادرات القياسية قد لا تضمن أن تحافظ روسيا على إيرادات قياسية.

وأشار أندريه سيزوف، الذي يدير شركة سوف إيكون، وهي شركة استشارية لصناعات القمح والذرة، إلى أن موسكو حاولت فرض سعر أرضي غير رسمي على صادرات القمح. وذكرت وكالة رويترز للأنباء نقلا عن مصدرين أن الحكومة الروسية تريد من المصدرين التأكد من أن الأسعار المدفوعة للمزارعين مرتفعة بما يكفي لتغطية تكاليف الإنتاج المتوسطة.

لكن "لاعبين" آخرين يدخلون السوق ويتنافسون مع روسيا. وقال سيزوف إن مناقصة أخيرة تمت مراقبتها عن كثب لبيع القمح إلى مصر ذهبت إلى رومانيا، التي عرضت 256 دولارا أمريكيا للطن، في حين عرض بائع روسي 270 دولارا أمريكيا للطن.

ويعتقد بول هيوز، الخبير الاقتصادي الزراعي في مؤسسة ستاندرد آند بورز جلوبال، أن التحدي الأكبر الذي تواجهه روسيا سوف يأتي إذا قام البائعون في الاتحاد الأوروبي ــ وهو مصدر رئيسي آخر للقمح ــ بخفض أسعارهم.

عندها، سيكون أمام روسيا خياران: إما الحفاظ على الحد الأدنى لأسعار التصدير والتنازل عن حصتها في سوق التصدير للاتحاد الأوروبي، أو التخلي عن الحد الأدنى وخفض الأسعار والحفاظ على وتيرة التصدير.

في الوقت الحاضر، لا يمكن إنكار أن أوكرانيا تمر بوضع صعب. وتتوقع شركة ستاندرد آند بورز جلوبال أن تتراجع صادراتها من القمح بمقدار 3.7 مليون طن إلى 13.4 مليون طن في 2023-2024، وهو أدنى مستوى في تسع سنوات.

مع انخفاض إمدادات القمح العالمية بشكل كبير، لا يزال من الممكن رفع الأسعار. وإذا ارتفعت أسعار القمح، فستكون روسيا في وضع جيد للاستفادة منها، كما علّقت السيدة ويلش.

مصدر: https://baoquocte.vn/tung-vu-khi-tham-lang-nga-nhan-phan-thuong-lon-ukraine-roi-vao-tinh-the-kho-khan-245366.html