ومن خلال قضية بنك SCB، يتعين علينا أن نحدد بوضوح من هو "الرئيس" أو "السيدة" التي تقف وراء سيطرة البنك.

[إعلان 1]

التنظيم المصرفي ضروري

في عصر يوم 23 نوفمبر/تشرين الثاني، ناقشت الجمعية الوطنية في القاعة مشروع قانون مؤسسات الائتمان. قال عضو لجنة القانون في الجمعية الوطنية النائب فام فان هوا إن الحكومة واللجنة الدائمة للجمعية الوطنية اتفقتا على لوائح للحد من التلاعب والسيطرة على مؤسسات الائتمان.

حيث تم تعديل نسب الأشخاص المرتبطين بما يتناسب مع أنواع المؤسسات الائتمانية وتعديل نسبة ملكية الأفراد في الأسهم إلى 3% بدلاً من 5% وتنظيم التخفيض التدريجي لخارطة طريق منح الائتمان إلى 10% من حقوق الملكية لبعض العملاء والأشخاص المرتبطين. وقال السيد فام فان هوا "إن هذه مشكلة كبيرة".

وبحسب المندوب فإن الأمر الأهم الآن هو أن تقوم البنوك بالسيطرة والاهتمام بشكل أكبر بالحالات التي يكون فيها "مالك" البنك هو صاحب العمل الذي يقف وراءه. إن الرقابة المصرفية ضرورية لضمان عدم تكرار ظاهرة بنك التسليف والادخار مرة أخرى. لا بد من مراقبة الإقراض الحالي لمساهمي البنوك عن كثب.

المندوب فام فان هوا. الصورة: الجمعية الوطنية

إنشاء آلية للتعامل مع الملكية المتبادلة

وفي معرض مناقشته لمشروع القانون هذا، قال المندوب ترينه شوان آن (وفد دونغ ناي) إن هذا مشروع قانون صعب، وله تأثير كبير على الوضع الاجتماعي والاقتصادي، وحتى الأمن والنظام.

ولذلك، فإنه يحتاج إلى دراسة متأنية وشاملة. ويجب أن تهدف أحكام مشروع القانون إلى تحقيق هدف مزدوج يتمثل في إنشاء آلية لتعزيز التنمية الصحية والآمنة للمؤسسات الائتمانية لدعم الاقتصاد.

وبحسب السيد ترينه شوان آن، فإن مشروع القانون يحتاج إلى الاستمرار في الاهتمام بقضية إنشاء آلية للتعامل مع الملكية المتبادلة وإنهاء الملكية المتبادلة وفقًا لقرار اللجنة المركزية والجمعية الوطنية.

في الواقع، تُشكّل قضية بنك SCB والوضع الراهن ثلاث قضايا تُشكّل مخاطر جسيمة على النظام: الملكية المشتركة، والسيطرة، والتلاعب بمؤسسات الائتمان. لذلك، يجب مواصلة تحديد هذه القضية لمعالجتها والقضاء عليها.

أعتقد أن الملكية المتبادلة والهيمنة والتلاعب هي حيل متطورة للغاية وغير مرئية في كثير من الأحيان. لكن مع هذا الكائن غير المرئي والمتغير باستمرار، نستخدم أدوات مثل القانون الذي يتم تصميمه (خفض نسبة ملكية الأسهم، وخفض الحد الائتماني، وتوسيع الكائنات التي لا يسمح لها بالاحتفاظ بالمراكز)، مما يعني أننا نستخدم المرئي للسيطرة على غير المرئي، في رأيي هذا غير فعال"، كما قال.

وقال المندوب إن جوهر النظام المصرفي الفيتنامي يكمن في الحوكمة. ولمكافحة الملكية المتبادلة والتلاعب والهيمنة في النظام المصرفي، فإن الأولوية القصوى هي تحديد الأفراد والمنظمات الذين هم المالكين الحقيقيين للبنك.

ولذلك، يتعين على القانون إنشاء إطار قانوني لتحديد الأفراد والمنظمات، والمعروفين أيضًا باسم "الرؤساء" أو "السيدة"، الذين لديهم القدرة على التحكم والتأثير على عملية صنع القرار في العمليات المصرفية.

المندوب ترينه شوان آن. الصورة: الجمعية الوطنية

ولمعالجة هذه القضية، اقترح المندوبون تنظيم قضيتين على وجه التحديد: أولاً، شفافية المعلومات لجميع الأفراد والمنظمات التي هي مساهم في البنوك التجارية بدلاً من خفض نسبة الملكية؛ تحديد التزامات الإفصاح عن المعلومات بالنسبة للمساهمين (المنظمات والأفراد) والمجموعات ذات الصلة التي تمتلك أسهم مؤسسة ائتمانية فوق مستوى معين.

والثانية هي التحكم في التدفقات النقدية ومصادر رأس المال من خلال آليات الدفع غير النقدية وتطبيق الرقابة على البيانات الشخصية.

"ومن هذا المنطلق، أقترح النظر في الإبقاء على اللوائح الحالية المتعلقة بنسبة ملكية الأسهم في المادة 63 وحد الائتمان في المادة 136. أعتقد أن خارطة الطريق التي اقترحتها الحكومة غير مقنعة وتحتاج إلى مزيد من التقييم"، قال السيد آن.

[إعلان 2]
مصدر