ومن خلال قضية بنك SCB، يتعين علينا أن نحدد بوضوح من هو "الرئيس" أو "السيدة" التي تقف وراء سيطرة البنك.

[إعلان 1]

ومن خلال قضية بنك SCB، يتعين علينا أن نحدد بوضوح من هو — ولمكافحة الملكية المتبادلة والتلاعب والهيمنة في النظام المصرفي، فإن الأولوية القصوى هي تحديد الأفراد والمنظمات الذين هم المالكين الحقيقيين للبنك. الصورة: آنه توان

التنظيم المصرفي ضروري

في فترة ما بعد الظهر من يوم 23 نوفمبر، ناقشت الجمعية الوطنية في القاعة مشروع قانون مؤسسات الائتمان. وقال مندوب الجمعية الوطنية فام فان هوا - عضو لجنة القانون في الجمعية الوطنية - إن الحكومة واللجنة الدائمة للجمعية الوطنية اتفقتا على لوائح للحد من التلاعب والسيطرة على مؤسسات الائتمان.

حيث تم تعديل نسب الأشخاص المرتبطين بما يتناسب مع أنواع المؤسسات الائتمانية وتعديل نسبة ملكية الأفراد للأسهم إلى 3% بدلاً من 5% وتنظيم التخفيض التدريجي لخارطة طريق منح الائتمان إلى 10% من حقوق الملكية لبعض العملاء والأشخاص المرتبطين. وقال السيد فام فان هوا "إن هذه مشكلة كبيرة".

وبحسب المندوب فإن الأهم الآن هو أن تقوم البنوك بالسيطرة والاهتمام بشكل أكبر بالحالات التي يكون فيها "مالك" البنك هو صاحب العمل الذي يقف وراءه. إن الرقابة المصرفية ضرورية لضمان عدم تكرار ظاهرة بنك التسليف المركزي مرة أخرى. لا بد من مراقبة الإقراض الحالي لمساهمي البنوك عن كثب.

المندوب فام فان هوا. الصورة: الجمعية الوطنية

إنشاء آلية للتعامل مع الملكية المتبادلة

وفي معرض مناقشته لمشروع القانون هذا، قال النائب ترينه شوان آن (وفد دونغ ناي) إن هذا مشروع قانون صعب، وله تأثير كبير على الاقتصاد الاجتماعي، وحتى على الأمن والنظام.

ولذلك، فإنه يحتاج إلى دراسة متأنية وشاملة. ويجب أن تهدف أحكام مشروع القانون إلى تحقيق هدف مزدوج يتمثل في إنشاء آلية لتعزيز التنمية الصحية والآمنة للمؤسسات الائتمانية لدعم الاقتصاد.

وبحسب السيد ترينه شوان آن، فإن مشروع القانون يحتاج إلى الاستمرار في الاهتمام بقضية إنشاء آلية للتعامل مع الملكية المتبادلة وإنهاء الملكية المتبادلة وفقًا لقرار اللجنة المركزية والجمعية الوطنية.

"في الواقع، تطرح قضية بنك SCB والوضع الحالي ثلاث قضايا تشكل مخاطر هائلة للنظام: الملكية المتبادلة، والسيطرة والتلاعب بمؤسسات الائتمان. وبالتالي، فإن هذه القضية تحتاج إلى الاستمرار في تحديدها من أجل التعامل معها والقضاء عليها.

أعتقد أن الملكية المتبادلة والهيمنة والتلاعب هي حيل معقدة للغاية وغير مرئية في كثير من الأحيان. ولكن مع هذا الكائن غير المرئي والمتغير باستمرار، نستخدم أدوات مثل القانون الذي يتم تصميمه (خفض نسبة ملكية الأسهم، وخفض الحد الائتماني وتوسيع الكائنات التي لا يسمح لها بالاحتفاظ بالمراكز)، مما يعني أننا نستخدم المرئي للسيطرة على غير المرئي، وهو في رأيي غير فعال"، حسب قوله.

وقال المندوب إن جوهر النظام المصرفي الفيتنامي يكمن في الحوكمة. ولمكافحة الملكية المتبادلة والتلاعب والهيمنة في النظام المصرفي، فإن الأولوية القصوى هي تحديد الأفراد والمنظمات الذين هم المالكين الحقيقيين للبنك.

ومن ثم، يتعين على القانون أن يضع إطاراً قانونياً لتحديد الأفراد والمنظمات، والمعروفين أيضاً باسم "الرؤساء" أو "السيدة"، الذين لديهم القدرة على التحكم والتأثير على عملية صنع القرار في العمليات المصرفية.

المندوب ترينه شوان آن. الصورة: الجمعية الوطنية

ولمعالجة هذه القضية، اقترح المندوبون تنظيم قضيتين على وجه التحديد: أولاً، شفافية المعلومات لجميع الأفراد والمنظمات التي هي مساهم في البنوك التجارية بدلاً من خفض نسبة الملكية؛ تحديد التزامات الإفصاح عن المعلومات بالنسبة للمساهمين (المؤسسات والأفراد) والمجموعات ذات الصلة التي تمتلك أسهم مؤسسة ائتمانية فوق مستوى معين.

والثاني هو التحكم في التدفقات النقدية ومصادر رأس المال من خلال آليات الدفع غير النقدية وتطبيق الرقابة على البيانات الشخصية.

"وبهذه الروح، أقترح النظر في الإبقاء على القواعد الحالية بشأن نسبة ملكية الأسهم في المادة 63 وحد الائتمان في المادة 136. أعتقد أن خريطة الطريق التي اقترحتها الحكومة ليست مقنعة وتحتاج إلى مزيد من التقييم"، قال السيد آن.

[إعلان رقم 2]
مصدر