هدف نمو الناتج المحلي الإجمالي في فيتنام في عام 2024: لا تزال هناك العديد من الفرص في التحديات

في حديثه إلى مراسلي صحيفة "بانكينج تايمز" في الأيام الأولى من العام الجديد، قال الأستاذ المشارك: تي اس. قال هوانغ فان كونج، عضو الجمعية الوطنية وعضو لجنة المالية والميزانية في الجمعية الوطنية، إن أساس التنمية لعام 2023 وفرص التنمية الجديدة ستساعدنا على تحقيق هدف نمو الناتج المحلي الإجمالي بنسبة تتراوح بين 6 إلى 6.5٪ في عام 2024.

تواجه الشركات العديد من الفرص للصادرات الرقمية في عام 2023 العديد من الفرص لفيتنام في جذب رأس المال الأجنبي وأهداف النمو

عام 2023 هو عام صعب ومليء بالتحديات، لكن النمو الاقتصادي للعام بأكمله وصل إلى 5.05% وهو من أعلى المعدلات في المنطقة والعالم.. ما تقييمكم لهذه النتائج؟

أستاذ مشارك تي اس. هوانغ فان كوونغ، مندوب الجمعية الوطنية، عضو لجنة المالية والميزانية في الجمعية الوطنية

أولاً، لا بد من القول إن عام 2023 هو العام الذي سيواجه فيه العالم أجمع العديد من "الرياح المعاكسة"، وبالتالي فإن الاقتصاد العالمي ينمو ببطء وبمعدل أقل بكثير من الهدف المتوقع. إن "الرياح المعاكسة" التي يواجهها العالم هي موجة التضخم المتزايدة، مما دفع العديد من البلدان والأسواق الكبرى إلى تنفيذ سياسات لزيادة أسعار الفائدة لمكافحة التضخم. عندما ترتفع أسعار الفائدة، فإن الاستثمار سوف ينخفض وسوف ترتفع تكلفة رأس المال. كما تسبب ارتفاع معدلات التضخم في انخفاض حاد في الطلب الكلي العالمي في عام 2023، وبالتالي كانت القدرة الشرائية للمصنعين في معظم المناطق منخفضة للغاية، مما يدل على أن قطاعات التصنيع لم تنمو بسبب عدم وجود سوق للإنتاج. إن الاقتصاد الفيتنامي منفتح للغاية، لذلك عندما يواجه الاقتصاد العالمي صعوبات، فإن ذلك سيؤثر بشكل كبير على نمونا الاقتصادي. ولكن النتيجة التي حققتها فيتنام هي أننا ذهبنا ضد تلك "الرياح المعاكسة". وباعتبارها دولة تعتمد بشكل كبير على الواردات والصادرات، فإن ارتفاع التضخم العالمي، وخاصة في أسواق التصدير الكبيرة، سيؤثر بشكل مباشر على التضخم المحلي، المعروف بالتضخم المستورد. وفي هذا السياق، يتعين علينا أن نخصص الموارد لمكافحة التضخم، بل وحتى التضحية بالنمو من أجل السيطرة على التضخم ومكافحته. ونحن جميعا نعلم أنه عندما يتم اتخاذ مثل هذه التدابير، فإن الاستثمار سيكون محدودا ومثبطا، ولن يكون النمو ممكنا.

ولكن في مثل هذا السياق الصعب، تمكنا من تحقيق معدل نمو بلغ 5.05%. وبالمقارنة مع الهدف المحدد بنسبة 6.5%، ورغم عدم تحقيقه، فإن هذا لا يزال يمثل جهدا كبيرا. في حين أن معظم بلدان العالم لديها معدلات نمو منخفضة للغاية، مثل الولايات المتحدة بنحو 2.4%، وأوروبا بأكثر من 1%... فإن معدل النمو البالغ 5.05% هو الأعلى في المنطقة والعالم. ولكن الأهم من ذلك هو أن تحقيق زيادة بنسبة 5.05% على أساس نمو بنسبة 8% في عام 2022 أصعب بكثير من تحقيقه بالنسبة للدول ذات معدلات النمو المنخفضة في عام 2022. علاوة على ذلك، نجحنا أيضًا في مقاومة "الرياح المعاكسة" لاتجاه التضخم العالمي. في حين أن معظم البلدان والمناطق ذات الاقتصادات الكبيرة مثل الولايات المتحدة وأوروبا لديها معدلات تضخم مرتفعة للغاية، وتضطر وكالات السياسة النقدية إلى زيادة أسعار الفائدة بشكل مستمر، فقد ذهبت فيتنام عكس هذا الاتجاه، حيث أصبحت واحدة من الدول الرائدة في خفض أسعار الفائدة أربع مرات... مما ساعد على أن يكون مؤشر التضخم في عام 2023 منخفضًا للغاية، حيث ارتفع بنسبة 3.25٪ فقط مقارنة بالهدف المسموح به وهو 4.5٪. ومن بين النجاحات الأخرى أنه في حين يتزايد الدين العام وديون الشركات في العالم بسرعة، فقد انخفض الدين العام في فيتنام إلى مستوى منخفض للغاية. في عام 2023، سيكون مؤشر الدين العام أقل من 40% من الناتج المحلي الإجمالي، وهو مستوى منخفض للغاية مقارنة بالحد الآمن البالغ 60%. ومن الجدير بالذكر أن الدين العام انخفض بشكل مستمر على مر السنين، مما يدل على نجاح كبير في السيطرة على السلامة المالية الوطنية. وبالإضافة إلى ذلك، في عام 2023، سنقوم أيضًا بإدارة سعر الصرف بشكل نشط ومرن، بحيث تكون قيمة العملة مستقرة، مما يخلق الثقة للمستثمرين، وخاصة المستثمرين الأجانب، للاستثمار بثقة في فيتنام. وهذا أيضًا أحد الأسباب التي أدت إلى زيادة تدفقات الاستثمار الأجنبي إلى فيتنام في عام 2023، على الرغم من الصعوبات التي يواجهها العالم، ونمو المؤشرات الأخرى بشكل جيد؛ وتظل المؤشرات الاقتصادية الكلية مستقرة. تم رفع التصنيف الائتماني لفيتنام في عام 2023 إلى نظرة مستقبلية مستقرة في حين تم تخفيض تصنيف بعض الدول. ولتحقيق هذا النجاح، قمنا بتنفيذ سياسات مالية ونقدية فعالة لتحقيق الاستقرار في الاقتصاد الكلي. وبفضل السياسة المالية المستقرة والسياسة النقدية المرنة تم خلق الاستقرار الاقتصادي الكلي، وهو الأساس لخلق القوى الدافعة لنمو القطاعات الأخرى. إلى جانب النتائج التي تحققت، ما هي برأيكم العيوب والقيود التي تشكل "عقبات" تعيق زخم النمو في العام الماضي؟ ما هي الحلول التي نحتاج إلى التغلب عليها في العام المقبل؟ صحيح أننا حققنا نجاحاً، ولكن عندما ننظر إلى الاقتصاد، فإننا لا نزال نرى العديد من النقائص والضعف التي تحتاج إلى التركيز على إزالتها. إن الضعف الأكثر شيوعا ووضوحا اليوم هو أن قدرة وإمكانات الشركات قد انخفضت بشكل حاد. لم تعد الشركات تمتلك الموارد أو الاحتياطيات الكافية للاستثمار. رغم أن رأس المال الائتماني أصبح الآن متاحًا تمامًا ورخيصًا جدًا، إلا أن الشركات لا تزال لا تملك القدرة على استيعابه للاستثمار في الأنشطة التجارية لأنه لا يوجد اتجاه لتطوير الأعمال، ولا يوجد سوق... وهذا يتطلب منا تصميم سياسات في عام 2024 لمواصلة دعم الشركات. وبما أن الاقتصاد يريد أن ينمو ويتطور، فلا بد أن يعتمد ذلك على ما إذا كانت الشركات قادرة على التعافي وتحقيق تقدم أم لا. إن نقطة الضعف الأخرى هي أن الاقتصاد الفيتنامي يعتمد بشكل كبير على الاستثمار الأجنبي المباشر، فمعظم الشركات المحلية تتوقف فقط عند المشاركة في مراحل وعمليات ذات قيمة مضافة منخفضة، مما يجعل إنتاجية الشركات الفيتنامية ليست عالية... نحن بحاجة إلى إعادة هيكلة قطاعات الأعمال، وإعادة هيكلة جذب الاستثمار الأجنبي. إن جذب الاستثمار الأجنبي المباشر يجب أن يعتمد على العلم والتكنولوجيا والابتكار. فرصنا لعام 2024 مفتوحة على مصراعيها لدخول الصناعات ذات التقنية العالية مثل أشباه الموصلات والذكاء الاصطناعي... إذا كانت لدينا الاستراتيجية والنهج الصحيحين واغتنمنا فرصة موجة جديدة من الاستثمار في هذه الصناعة، فمن المتوقع أن تخلق فرصًا لإعادة الهيكلة الاقتصادية بشكل عميق. والمشكلة الأخرى هي أن الطلب في السوق لا يزال صعباً للغاية. إن تحفيز الطلب يتطلب اتباع نهجين. أولا، مواصلة زيادة الاستثمار العام، وتعزيز الاستثمار في البنية التحتية للنقل لتقليل تكاليف الاتصال، وخفض تكاليف الخدمات اللوجستية، وزيادة جذب الاستثمار المحلي والأجنبي. ولكن في الوقت نفسه، من الضروري التوسع في مجالات استثمارية عامة جديدة، وخاصة الاستثمار العام في البنية التحتية للتكنولوجيا، والتحول الرقمي، والبنية التحتية للعلوم والتكنولوجيا، وما إلى ذلك، لخلق زخم جديد في الابتكار والاقتصاد الرقمي. ثانيا، مواصلة تنفيذ السياسات الرامية إلى تحفيز الاستهلاك من خلال برامج دعم الضرائب، وخفض ضريبة القيمة المضافة، وتعزيز الظروف اللازمة لانتعاش الأعمال، وخلق فرص العمل، وتنفيذ سياسات جديدة لإصلاح الأجور، وزيادة الدخل للقطاع العام... وبالتالي نشر هذه السياسات إلى مجالات أخرى. وفي الوقت نفسه، يتم تنفيذ سياسات الضمان الاجتماعي بهدف زيادة دخل المستفيدين، مما يؤدي إلى خلق مصادر إضافية للإيرادات لزيادة الطلب الاستهلاكي. ومن نقاط الضعف الأخرى في عام 2023 حالة المسؤولين الذين يتجنبون العمل ويدفعونهم بعيدًا عنه ويخافون من المسؤولية. وهذا يعد أحد الاختناقات ليس فقط في القطاع العام، بل ويخلق أيضًا تأثيرات سلبية، مما يعيق تنمية القطاع الخاص. ولذلك، يتعين علينا في عام 2024 تعزيز الإصلاح المؤسسي وإزالة الاختناقات للتغلب على هذا الوضع. وأعتقد أن هذا سيكون أحد المحاور في الإصلاح المؤسسي، ولكنه أيضاً حل لخلق اختراق لتشجيع الكوادر على الجرأة على التفكير، والجرأة على الفعل، والمبادرة والإبداع... كما خلصت اللجنة السياسية في قرارها رقم 14، الأمر الذي من شأنه أن يخلق قوة دافعة جديدة للتنمية. في دورته السادسة الأخيرة، أقر المجلس الوطني قرارا يستهدف تحقيق نمو في الناتج المحلي الإجمالي بنسبة تتراوح بين 6% و6.5% في عام 2024، مع السيطرة على التضخم عند نحو 4% و4.5%. هل تعتقد أننا نستطيع تحقيق هذا الهدف؟ تتوقع المنظمات الدولية أنه في عام 2024، سيستمر الاقتصاد العالمي في مواجهة الصعوبات وسيكون النمو أقل مما كان عليه في عام 2023. وبناءً على ذلك، من المتوقع أن يبلغ معدل النمو الاقتصادي العالمي 2-3٪ فقط في عام 2024. ومن المتوقع أيضًا أن تنخفض الاقتصادات الكبرى الأخرى، مثل الولايات المتحدة في عام 2023 التي تصل إلى 2.4٪، وفي عام 2024 من المتوقع أن تكون 1.5٪ فقط؛ من المتوقع أن تصل اليابان في عام 2023 إلى 2%، وفي عام 2024 من المتوقع أن تصل إلى حوالي 1% فقط؛ الصين وصلت إلى 5.2% في عام 2023، ومن المتوقع أن تصل إلى 4% فقط في عام 2024... الصين هي ثاني أكبر اقتصاد في العالم، وهي أيضًا اقتصاد له تأثير مباشر قوي جدًا على النمو الاقتصادي في فيتنام، لذلك من الواضح أن السياق الاقتصادي العالمي ليس مواتياً، وسوف يواجه اقتصاد فيتنام العديد من التحديات. ولذلك، لتحقيق هدف 6 - 6.5% علينا أن نبذل جهوداً كبيرة، ولا يزال بإمكاننا تحقيق ذلك بسبب بعض المقدمات. أولاً، إذا كان عام 2023 هو العام الذي يواجه فيه العالم أجمع صعوبات مثل التضخم والصراعات السياسية... فسيكون لذلك تأثير قوي على بلدنا. على الصعيد المحلي، نمر أيضًا بفترة صعبة بعد مكافحة وباء كوفيد، الذي كان له تأثير قوي على الشركات في المراحل الأولى من عام 2023. إن وضع ديون السندات يعرض العديد من الشركات لخطر الإفلاس أو يؤثر حادث بنك SCB بشكل كبير على الاقتصاد... في عام 2024، ستنخفض العوامل غير المواتية في السياق العالمي والمحلي. وتشير التوقعات الاقتصادية العالمية إلى أن التضخم في معظم الأسواق الرئيسية سوف ينخفض، كما ستنخفض أسعار الفائدة أيضاً... وهذا من شأنه أن يساعدنا على عدم القلق بشأن التضخم المستورد، وبالتالي يمكننا تخصيص المزيد من الموارد لإعطاء الأولوية للاستثمار والنمو.

ثانيا، على الصعيد المحلي، وعلى الرغم من الصعوبات التي تواجهها الشركات، فإن التهديدات مثل ديون الشركات/الإفلاس أو عدم استقرار النظام المالي قد تحسنت وهي في حالة جيدة للغاية. من المرجح أن تكون بيئة التنبؤ بنمو الاستثمار في الاقتصاد في عام 2024 أكثر استقرارًا وأفضل مما كانت عليه في عام 2023. في الواقع، يرتفع معدل النمو الاقتصادي لبلدنا في عام 2023 حاليًا بشكل جيد حيث بلغ الربع الأول 3.41٪، والربع الثاني 4.25٪، والربع الثالث 4.57٪، والربع الرابع 6.72٪. وبالتالي، فإن السياق المحلي والعالمي في عام 2024 يتجه نحو الأفضل مقارنة بعام 2023، مما يخلق توقعات بأن النمو في عام 2024 سيستمر على أساس عام 2023 وسنحقق الهدف المحدد. علاوة على ذلك، نرى أيضًا فرصًا جديدة للتنمية في فيتنام مثل تدفقات الاستثمار في التكنولوجيا الفائقة، وجذب الشركات الكبرى في أشباه الموصلات، والذكاء الاصطناعي وتطبيق العلوم والتكنولوجيا والابتكار... إذا اغتنمنا هذه الفرصة في عام 2024، فلن نخلق تغييرًا في الموقف للمستقبل والتوقعات فحسب، بل سنفتح بشكل خاص التنمية النوعية للاقتصاد في الفترة القادمة. وفي هذا السياق، ما هي توصياتكم لإدارة السياسة النقدية لتحقيق هدف النمو في عام 2024؟ في عام 2024، ستكون لدينا العديد من الأسباب التي ستمكننا من تنفيذ سياسة نقدية أكثر صلابة من تلك التي كانت في عام 2023. ولأن الضغوط على التضخم وأسعار الصرف في عام 2024 ستنخفض، فإن سعر الفائدة الحالي على القروض منخفض أيضًا. وبناء على فرضية انخفاض أسعار الفائدة، يمكننا أن نتوقع أيضاً أنه في عام 2024، ستظل أسعار الفائدة عند مستوى معقول، وليس مرتفعاً للغاية بحيث يؤثر على هدف دعم الشركات. لذلك، فإن السياسة النقدية لعام 2024 تحتاج إلى التحرك نحو سياسة نقدية منفتحة ومرنة ولكن حذرة... وفي سياق أن الشركات لا تزال تفتقر إلى الموارد والإمكانات الكافية لخلق نمو مستقر، فإن العديد من الشركات حاليا في حالة من الديون القديمة، وحتى الديون المعدومة ولم تعد لديها ضمانات... تحتاج البنوك في توفير وتمويل الائتمان إلى التحول إلى طريقة جديدة للإدارة والإشراف، وهي مراقبة التدفق النقدي وفقا للبرامج والمشاريع التي تحتاج إلى تمويل رأس المال، وليس وفقا للعوامل التاريخية للأعمال. وفيما يتعلق بأسعار الصرف، فإن عام 2024 سيكون أكثر تحديًا من عام 2023، لأنه عندما نتوقع التعافي الاقتصادي، فإن الميزان التجاري بين الصادرات والواردات سيتغير أيضًا. وخاصة خلال فترات الانتعاش الاقتصادي القوي، يكون الطلب على الواردات مرتفعا للغاية، وبالتالي فإن العجز التجاري قد لا يكون له رصيد إيجابي كبير. وفي ذلك الوقت، قد تكون احتياطيات النقد الأجنبي عاملاً يجب أخذه في الاعتبار حتى نتمكن من تشغيل السياسة النقدية بمرونة؛ أسعار الصرف مرنة ولكن مستقرة، بحيث لا تؤثر على نفسية المستثمرين، خاصة عندما نعمل على تعزيز جذب الاستثمار الأجنبي. شكرًا لك! رابط المصدر