أعلنت وزارة التربية والتعليم للتو عن مشروع تعميم ينظم اختيار الكتب المدرسية الجديدة، حيث تنص النقطة الجديدة على أن كل مدرسة ستنشئ مجلسًا لاختيار الكتب المدرسية. عند إصدارها، لن تكون عملية اختيار الكتب المدرسية في مؤسسات التعليم العام تابعة للجنة الشعبية للمقاطعة أو المدينة كما هو الحال الآن.
أعلنت وزارة التربية والتعليم للتو عن مشروع تعميم ينظم اختيار الكتب المدرسية الجديدة، حيث يمنح حق اختيار الكتب المدرسية للمدارس.
إن إعادة حق اختيار الكتب المدرسية للمعلمين أمر طبيعي
قال السيد نجوين شوان كانج، مدير مدرسة ماري كوري (هانوي)، إن منح المدارس الحق في اختيار الكتب المدرسية أمر صحيح ومناسب. وزارة التربية والتعليم تعتمد الكتب المدرسية للتعليم العام. من حيث المبدأ، يمكن استخدام أي كتاب مدرسي معتمد. لذلك، فإن الحق في اختيار الكتاب المدرسي يعود للمعلم والشخص الذي يدفع ثمن الكتاب المدرسي (الوالدين) هو حق واضح.
ومع ذلك، أعرب السيد كانج أيضًا عن مخاوفه بشأن اللوائح الواردة في المسودة بشأن تقييم الوثائق والموافقة على نتائج الاختيار من قبل مستويات الإدارة في وزارة التعليم والتدريب، ولجان الشعب المحلية، ووزارة التعليم والتدريب، ولجان الشعب الإقليمية. إن عملية المراجعة والموافقة معقدة للغاية ومرهقة... واقترح السيد كانج أن يتم منح المؤسسات التعليمية الاستقلالية والمساءلة فيما يتعلق باختيار الكتب المدرسية. للمؤسسات التعليمية التي يقوم فيها المعلمون بالتدريس بشكل مباشر القدرة على اختيار الكتب المدرسية لطلابها وهي المسؤولة عن هذا القرار.
ويتفق الأستاذ المشارك الدكتور تران شوان نهي، الذي كان لديه رأي قوي بشأن منح حق اختيار الكتب المدرسية لمجلس المقاطعة أو المدينة، مع الخطة الرامية إلى إعادة حق اختيار الكتب إلى المعلمين والمدارس. لأن المعلمين الذين يُدرِّسون في الفصول الدراسية سيفهمون الكتب الجيدة والمناسبة أكثر من أي شخص آخر. وفي الوقت نفسه، يُقلِّل هذا من المنافسة غير السليمة بين الناشرين، ويضمن اختيار الكتب بموضوعية وشفافية أكبر من ذي قبل.
قال أحد قادة إدارة التعليم والتدريب في هانوي إن لجنة الشعب في هانوي قررت منذ فترة طويلة اختيار الكتب المدرسية وفقًا للسياسة التي تنص على أن جميع الكتب المدرسية معتمدة من وزارة التعليم والتدريب، كما توافق لجنة الشعب في هانوي أيضًا على الاختيار لتلبية احتياجات المؤسسات التعليمية واختياراتها على أفضل وجه. سواءً كانوا قليلين أم كثيرين، يجب احترامهم جميعًا، لأن خياراتهم مبنية على ظروف التدريس والطلاب الذين يُدرِّسونهم. لذا، فإن إعادة وزارة التربية والتعليم حق اختيار الكتب المدرسية للمدارس يتماشى تمامًا مع متطلبات الواقع، كما قال هذا القيادي.
قالت السيدة فان هونغ هانه، وهي معلمة في مدرسة تشو فان آن الثانوية (هانوي)، إن احترام آراء المعلمين في اختيار الكتب المدرسية الجديدة أمر في غاية الأهمية. في الواقع، خصائص الطلاب في المناطق المختلفة ليست متماثلة، كما أن الظروف المادية والاقتصادية للمحليات مختلفة أيضًا. لذلك، فإن المعلمين هم من يمتلكون فهمًا عميقًا لنفسية الطلاب وخصائص كل طالب وقدراته، وهم أيضًا من يطلعون مباشرةً على الكتب المدرسية. وسيبادرون باختيار محتوى المعرفة المناسب من الكتب المدرسية لتدريس الطلاب.
وبحسب المشروع فإن المعلمين سيكونون هم من يختارون الكتب المدرسية للطلبة.
رحلة ثلاثة تغييرات في قواعد اختيار الكتب المدرسية
وفقًا للمنشور رقم 01 الصادر عن وزارة التربية والتعليم والتدريب بتاريخ 30 يناير 2020، فإن حق البت في اختيار الكتب المدرسية يعود لمؤسسات التعليم العام. تقوم كل مدرسة بتشكيل مجلس لاختيار الكتب المدرسية تحت إشراف المدير. ويتكون المجلس من رؤساء المجموعات المهنية ومعلمي المواد والأنشطة التربوية بما لا يقل عن ثلثي أعضائه. ينطبق هذا التعميم فقط على العام الدراسي 2020-2021، وهو العام الأول لتطبيق "تغيير الكتب".
بتاريخ 26 أغسطس 2020 أصدرت وزارة التربية والتعليم والتدريب التعميم رقم 25 ليحل محل التعميم رقم 01 بشأن اختيار الكتب المدرسية. تم إنشاء مجلس اختيار الكتب المدرسية من قبل اللجنة الشعبية الإقليمية لمساعدة اللجنة الشعبية الإقليمية في تنظيم اختيار الكتب المدرسية بدلاً من تخصيصها لكل مدرسة كما هو الحال في التعميم 01.
وأوضح ممثل وزارة التعليم والتدريب أن لائحة حق اختيار الكتب المدرسية للمؤسسات التعليمية لا يتم تنفيذها إلا لاختيار الكتب المدرسية للصف الأول في العام الدراسي 2020-2021، وقال إنه اعتبارًا من 1 يوليو 2020، سيدخل قانون التعليم (المعدل) حيز التنفيذ مع اللائحة "تقرر اللجنة الشعبية الإقليمية اختيار الكتب المدرسية للاستخدام المستقر في مؤسسات التعليم العام في المنطقة" (النقطة ج، البند 1، المادة 32). في هذه الأثناء، يجب تنظيم اختيار الكتب المدرسية الجديدة للصف الأول للعام الدراسي 2020-2021 اعتبارًا من بداية عام 2020 وإعلان النتائج في مايو 2020 حتى يتمكن الناشرون الذين لديهم الكتب المدرسية المختارة من تنظيم الطباعة والتوزيع... في الوقت المناسب لبدء العام الدراسي في سبتمبر 2020.
قيّم وفد المراقبة التابع للجنة الدائمة للجمعية الوطنية الوضع قائلاً: "إنّ لوائح اختيار كتب التعليم العام الواردة في التعميم رقم 25 الصادر عن وزارة التربية والتعليم والتدريب ليست صارمة، مما يؤدي إلى تباين في أساليب التنفيذ بين المحليات. بل إنها تُتيح ثغراتٍ للاستغلال والمنافسة غير العادلة". وقد أعرب بعض مندوبي الجمعية الوطنية عن قلقهم بشأن "مصالح المجموعة" أو "التواطؤ الخلفي" في عملية اختيار الكتب المدرسية...
في مواجهة أوجه القصور بعد 3 سنوات من دراسة اختيار الكتب المدرسية وفقًا للتعميم 25، اضطرت وزارة التعليم والتدريب إلى صياغة تعميم جديد بشأن لوائح اختيار الكتب المدرسية، حيث كانت النقطة الجديدة الأكثر بروزًا هي أن حق اختيار الكتب المدرسية يعود إلى المدارس بدلاً من اللجنة الشعبية الإقليمية كما هو الحال في التعميم 25. سيكون رئيس المجلس، المدير، مسؤولاً عن أنشطة وتخطيط وتنفيذ خطة عمل المجلس وشرح اختيار الكتب المدرسية للمؤسسة.
دعمًا لسياسة إعادة حق اختيار الكتب المدرسية للمؤسسات التعليمية، صرّح مدير مدرسة ثانوية في هانوي قائلًا: "إن وجود ثلاثة لوائح مختلفة لاختيار الكتب المدرسية، كل منها معقد للغاية، لأكثر من ثلاث سنوات، يُظهر أننا ما زلنا نفتقر إلى الثقة في عملية اختيار الكتب المدرسية. الخطوة الأكثر تعقيدًا هي تجميع الكتب المدرسية وتقييمها واعتمادها، بينما المهمة التي يُفترض أن تكون بسيطة للغاية هي اختيار الكتب المدرسية المناسبة، وكل ما على المعلمين والطلاب فعله هو إيجادها مناسبة". يبلغ طول هذه المسودة حوالي ثماني صفحات من حجم A4، مما يُعقّد مهمة بسيطة، ويضع مسؤولية معقدة على عاتق مئات الأشخاص، من المعلمين الذين يُدرّسون مباشرةً إلى "القائد الإقليمي".
إن إعطاء المعلمين والطلبة وأولياء الأمور الحق في اختيار الكتب المدرسية هو التطبيق الأمثل والأنسب لمبادئ الديمقراطية.
هل يمكن للطلاب اختيار الكتب المدرسية الخاصة بهم؟
كما طلب وفد اللجنة الدائمة للجمعية الوطنية لمراقبة تنفيذ الابتكار في برامج التعليم العام والكتب المدرسية من وزارة التعليم والتدريب تقييم ما إذا كان من الممكن تطبيق مجموعات متعددة من الكتب المدرسية لكل مادة في نفس الوقت في نفس المؤسسة التعليمية؛ ضرورة تعديل اللوائح لتوحيد اختيار الكتب المدرسية وإعطاء المؤسسات التعليمية حق المبادرة في اختيار الكتب المدرسية، بهدف أن يكون حق اختيار الكتب المدرسية ملكاً للطالب والمعلم وأولياء الأمور.
وفي حديثه إلى ثانه نين، قال السيد نجوين شوان ثانه، مدير إدارة التعليم الثانوي (وزارة التعليم والتدريب)، الوحدة التي صاغت المسودة، إن إعطاء المعلمين والطلاب وأولياء الأمور الحق في اختيار الكتب المدرسية هو أفضل وأنسب تطبيق لمبادئ الديمقراطية.
قال السيد ثانه أيضًا إن مشروع القانون لا يزال يضمن الامتثال لقانون التعليم عند اشتراطه: "بناءً على نتائج المدارس التي تقدمها وزارة التعليم والتدريب، تقرر اللجنة الشعبية الإقليمية الموافقة على قائمة الكتب المدرسية التي تختارها المدارس المحلية. بعد ذلك، تنشر اللجنة الشعبية الإقليمية على وسائل الإعلام قائمة الكتب المدرسية الجديدة المعتمدة للاستخدام في المدارس قبل 30 أبريل من كل عام".
وردا على سؤال حول ما إذا كانت هناك لوائح بشأن ما إذا كان بإمكان الطلاب دراسة الكتب المدرسية التي لا تتوافق مع الكتب المدرسية المختارة، قال السيد نجوين شوان ثانه إنه لا توجد لوائح تلزم الطلاب بالحصول على كتب مدرسية للذهاب إلى المدرسة أو دخول الفصل الدراسي. المشكلة هي ما إذا كانت قدرة المعلم قادرة على تلبية متطلبات التدريس في فصل دراسي يستخدم فيه الطلاب العديد من الكتب المدرسية المختلفة.
وزير التربية والتعليم: "البرنامج موحد والكتب المدرسية مواد تعليمية"
في رده السابق على وفد اللجنة الدائمة للجمعية الوطنية بشأن هذه المسألة، قال وزير التعليم والتدريب، نغوين كيم سون: "البرنامج موحد، والكتب المدرسية مواد تعليمية، والعديد منها يُثري مصادر المواد التعليمية المتاحة للمعلمين والطلاب. لكل مادة دراسية، يمكن للمعلمين والطلاب استخدام مجموعات متعددة من الكتب المدرسية في آن واحد. ومع ذلك، ولتلبية المتطلبات نفسها المنصوص عليها في برنامج التعليم العام لعام 2018، تختلف الكتب المدرسية في مناهجها وتستخدم مواد تعليمية مختلفة. إن توجيه الطلاب للدراسة في آن واحد باستخدام محتوى من مصادر تعليمية متعددة أمر بالغ الصعوبة، إذ يتطلب من المعلمين امتلاك مهارات تربوية عالية، والطلاب الدراسة بشكل مستقل، وتقليل عدد الطلاب في الفصل. في الوضع الحالي، لم تستوفِ العديد من المرافق هذا الشرط".
[إعلان 2]
رابط المصدر
تعليق (0)