وفي فترة ما بعد الظهر من يوم 30 أكتوبر، واصلت الجمعية الوطنية مناقشة في القاعة تنفيذ قرارات الجمعية الوطنية بشأن برامج الهدف الوطني بشأن البناء الريفي الجديد للفترة 2021-2025، والحد من الفقر المستدام للفترة 2021-2025، والتنمية الاجتماعية والاقتصادية في المناطق العرقية للأقليات والمناطق الجبلية للفترة 2021-2030.
وأشار النائب فو شوان هونغ (ثانه هوا) أيضًا إلى بعض أوجه القصور والقيود في عملية التنفيذ، أي أن تنفيذ أهداف الجمعية الوطنية بشأن برامج الأهداف الوطنية لا يزال يعاني من العديد من القيود والقصور والعديد من الصعوبات والمشاكل.
وقال السيد هونج: " على الرغم من تعزيز اللجان التوجيهية لبرامج الأهداف الوطنية الثلاثة، فإن آلية التشغيل ليست سلسة وتفتقر إلى التزامن والوحدة بين الوكالات. أما فيما يتعلق بالنموذج غير المتناسق للجهاز الإداري، فكل محلية لها أسلوب مختلف، فهناك الخوف من ارتكاب الأخطاء، والخوف من المسؤولية، وعدم الجرأة على فعل أي شيء .
وتحدث المندوب فو شوان هونغ (ثانه هوا) في القاعة. (الصورة: Quochoi.vn).
علاوة على ذلك، فإن كمية النص التعليمي كثيرة جدًا. وبحسب الإحصائيات، أصدرت الحكومة المركزية 114 وثيقة، وتتضمن الوثائق لوائح عامة؛ بعض المحليات لم تستكمل وثائق الإدارة حسب صلاحياتها
بالإضافة إلى ذلك، هناك حالة من البطء في تخصيص رأس المال، والتخصيص غير الصحيح للمواضيع، والتخصيص غير المناسب لرأس المال المهني. إن عملية صرف رأس المال للبرامج الثلاثة بطيئة للغاية، وحتى الآن لم تصل إلا إلى أقل من 50%، وخاصة أن رأس المال الوظيفي منخفض للغاية...
"في ظل الصعوبات المؤسسية والبشرية، وفي غياب حلول مبتكرة وآليات محددة، فإن القدرة على تحقيق الأهداف للفترة 2021-2025 بأكملها ستكون صعبة للغاية. وقال المندوب فو شوان هونج : "من أجل تسريع تنفيذ البرامج الثلاثة، اقترح المندوبون أن يكون هناك قرار محدد لإلغاء مركزية السلطة وتفويضها وأن تكون هناك آليات كما اقترحت الحكومة لتوزيع رأس المال الاستثماري بسرعة" .
وأكدت النائبة تشو ثي هونغ ثاي (لانغ سون) أن تنفيذ برامج الأهداف الوطنية الثلاثة حقق نتائج مهمة في السنوات الأخيرة، ولكن لا يزال هناك العديد من القيود والنواقص. وقد عكس تقرير الرقابة الصادر عن الجمعية الوطنية بشكل كامل الصعوبات والعقبات التي تعترض عملية التنفيذ.
وقال المندوب التايلاندي إن معدل نظير برنامج الهدف الوطني للبناء الريفي الجديد مرتفع، في حين أن إيرادات الميزانية لبعض المحليات لا تزال محدودة، مما يجعل من الصعب موازنة الميزانية المحلية لضمان النظير وفقًا للوائح.
"لذلك، أقترح أن تدرس الحكومة وتعدل في اتجاه خفض نسبة المقابل للمقاطعات التي تتلقى دعمًا كبيرًا من الميزانية المركزية، حتى تتمكن المقاطعات من تحقيق التوازن بين مصادر رأس المال المحلية دون فقدان الدعم من الميزانية المركزية. وفي الوقت نفسه، أقترح أن تدرس الجمعية الوطنية والحكومة زيادة رأس المال الاستثماري للمقاطعات الجبلية والمقاطعات التي تتلقى دعمًا كبيرًا من الميزانية من الحكومة المركزية لتنفيذ أعمال المرور، وخاصة في المناطق الجبلية"، اقترح المندوب ثاي.
المندوبة تشو ثي هونغ ثاي (لانغ سون). (الصورة: Quochoi.vn).
وفيما يتعلق بتنفيذ الائتمان في مجال السياسة الاجتماعية، وافق المندوب التايلاندي على مشروع قرار الجمعية الوطنية بشأن الاهتمام بترتيب زيادة مصادر رأس المال لتنفيذ الائتمان في مجال السياسة الاجتماعية من الميزانيات المركزية والمحلية الموكلة إلى بنك السياسة الاجتماعية، وتوسيع نطاق المستفيدين، ورفع حد الإقراض لتنفيذ برامج الأهداف الوطنية. ومع ذلك، اقترح المندوب أن تنظر الجمعية الوطنية والحكومة في خفض أسعار الفائدة لعدد من البرامج لدعم الأسر الفقيرة في تطوير الإنتاج.
"وفيما يتعلق بمستوى الدعم للأسر الفقيرة في بناء المساكن، قال المندوبون إن مستوى الدعم البالغ 40 مليون دونج/أسرة للبناء الجديد و20 مليون دونج/أسرة للإصلاحات لا يكفي لضمان المتطلبات "الصعبة" الثلاثة للجودة بعد تلقي الدعم. ولذلك، أوصي الحكومة بدراسة والتفكير في زيادة مستوى دعم بناء المساكن إلى 70% إلى 80% من قيمة المسكن الذي يلبي معايير الأسر الفقيرة"، كما قال المندوب ثاي.
وفي وقت سابق، صباح يوم 30 أكتوبر، قال النائب فام ثي كيو (داك نونج)، إن موافقة الجمعية الوطنية على سياسة الاستثمار الخاصة ببرامج الأهداف الوطنية الثلاثة تتماشى مع الواقع، ولها تأثير كبير وإيجابي على التنمية الاجتماعية والاقتصادية للمحليات، وخاصة في المناطق الريفية النائية، ومناطق الأقليات العرقية، والمناطق الحدودية.
لكن في الممارسة العملية، تصدر برامج الهدف الوطني الثلاثة لوائحها وقواعدها الخاصة، مما يؤدي إلى التداخل والاختلاف في المناطق المستفيدة، مما يقلل من فعالية عملية الدعاية وتعبئة المساهمات.
واقترح النائب كيو أن تقوم الحكومة ورئيس الوزراء والوزارات المركزية والفروع بوضع آلية موحدة لإدارة واستخدام رأس مال الموازنة العامة للدولة ودمجه من أجل تنفيذ برامج الأهداف الوطنية الثلاثة.
في الوقت الحاضر، تتداخل محتويات برامج الأهداف الوطنية الثلاثة مثل التدريب المهني ودعم سبل العيش... مما يؤدي إلى التداخل وعدم القدرة على صرف رأس المال، لأن اللائحة تنص على أن كل موضوع لا يمكنه الاستفادة إلا من برنامج واحد.
ومن ناحية أخرى، لا تزال البنية التحتية في المناطق الجبلية والمناطق ذات الأقليات العرقية تواجه في الوقت الحاضر العديد من الصعوبات وتتطلب رأس المال الاستثماري؛ إذا لم يُسمح للمحليات بتحويل رأس المال المهني غير المستخدم إلى رأس مال استثماري، فلن يتم استغلال رأس المال بالكامل.
المندوبة فام ثي كيو (داك نونج). (الصورة: Quochoi.vn).
وفقًا للوائح الحالية، يجب على مجلس الشعب الإقليمي إصدار قرار كوثيقة قانونية تنص على المبادئ والمعايير والقواعد لتخصيص رأس المال لتنفيذ برامج الأهداف الوطنية. إذا كانت هناك حاجة إلى تعديل مهمة الميزانية أثناء عملية التنفيذ، فيجب تعديلها بقرار، وهو وثيقة قانونية، لذلك يجب أن ننتظر حتى اجتماع مجلس الشعب الإقليمي.
ومن شأن مثل هذه الخطوات أن تؤثر بشكل كبير على تقدم تنفيذ برامج الأهداف الوطنية. ويأمل المندوبون أيضًا أن تنظر الجمعية الوطنية والحكومة في لوائح تسمح للجنة الشعبية الإقليمية بالاتفاق مع اللجنة الدائمة لمجلس الشعب الإقليمي على تعديلها وتقديم تقرير إلى مجلس الشعب الإقليمي في أقرب اجتماع لضمان الالتزام بالمواعيد.
فام دوي
[إعلان رقم 2]
مصدر
تعليق (0)