يوم 9 نوفمبر هو يوم القانون في فيتنام. قبل 78 عامًا، في 11 سبتمبر 1946، تمت الموافقة بالإجماع على أول دستور لبلادنا، والذي أشرف عليه مباشرة الرئيس هو تشي مينه، من قبل الجمعية الوطنية الأولى. إن اختيار يوم 9 نوفمبر يومًا للقانون في فيتنام هو قرار صحيح جدًا، إذ يعكس روح الاحترام للدستور والقانون. خلال حياته، عندما كان لا يزال ناشطاً في الثورة من أجل نيل استقلال الأمة، دعا العم هو ذات مرة "من أجل إصدار الدستور، مع مائة مادة يجب أن تحمل روح سيادة القانون". وقد تم التعبير عن رغبات وأفكار العم هو بشكل رائع في دستور عام 1946، الذي وضع الأساس للدساتير اللاحقة. لقد استوعبنا أيديولوجيته بشكل كامل، وورثنا دساتير أعوام 1946 و1959 و1980 و1992، مع مهمة إضفاء الطابع المؤسسي على برنامج الحزب وإرادة الشعب، وبذلنا نحن، هيئة تحرير تعديل الدستور، جنبًا إلى جنب مع الخبراء والعلماء ونواب الجمعية الوطنية والوكالات والمنظمات ذات الصلة، جهودًا للبحث وجمع الآراء من شعب البلاد بأكمله، ومساعدة لجنة تعديل الدستور برئاسة رئيس الجمعية الوطنية نجوين سينه هونغ، تحت قيادة اللجنة المركزية للحزب والمكتب السياسي والأمين العام نجوين فو ترونج مباشرة، لتقديم دستور عام 2013 إلى الجمعية الوطنية الثالثة عشرة للموافقة عليه. هذا هو دستور فترة التنمية الجديدة للبلاد. يتألف دستور 2013 من 120 مادة، كل منها "مشبعة بروح سيادة القانون". إن روح سيادة القانون وروح احترام الدستور تتجلى بوضوح وقوة في الأحكام التالية: - الدستور هو القانون الأساسي لجمهورية فيتنام الاشتراكية، وله أعلى أثر قانوني. - يجب أن تكون جميع الوثائق القانونية الأخرى متوافقة مع الدستور. - يجب على المنظمات الحزبية وأعضائها وأجهزة الدولة والموظفين المدنيين والموظفين العموميين والمنظمات والأفراد أن يعملوا جميعاً في إطار الدستور والقانون. - في جمهورية فيتنام الاشتراكية، يتم الاعتراف بحقوق الإنسان وحقوق المواطنين في الجوانب السياسية والمدنية والاقتصادية والثقافية والاجتماعية واحترامها وحمايتها وضمانها وفقًا للدستور والقوانين. لا يجوز تقييد حقوق الإنسان والحقوق المدنية إلا وفقاً للقانون وفي حالات الضرورة لأسباب الدفاع الوطني أو الأمن القومي أو النظام العام أو الأخلاق الاجتماعية أو الصحة العامة. - يقع على عاتق مجلس الأمة وأجهزته والرئيس والحكومة ومحكمة الشعب والنيابة العامة الشعبية وأجهزة الدولة الأخرى والشعب كله مسؤولية حماية الدستور. - تحدد آلية حماية الدستور بالقانون. **** في الأيام الأخيرة، عندما استمعت إلى الأمين العام تو لام، وقادة آخرين من الحزب والدولة، ونواب الجمعية الوطنية، ووزير العدل والشعب وهم يتحدثون ويناقشون ويتبادلون الآراء حول القضايا المتعلقة بالدستور والقوانين والمؤسسات بشكل عام، شعرت بروح الدستور تنبض بالحياة كما في الأشهر والأيام التي استغرقتها عملية البحث والتحرير والمناقشة الحادة لمسودة دستور عام 2013.

تحدث الأمين العام تو لام في جلسة عمل مع لجنة الحزب بوزارة العدل صباح يوم 7 نوفمبر. الصورة: ثونغ نهات/وكالة الأنباء الفيتنامية

ويمكن القول إن الدستور بشكل عام يحظى بالاحترام والمتابعة الدقيقة في الآونة الأخيرة. وعلى أساس أحكام وروح الدستور، تطورت بلادنا بشكل مستمر، وحققت إنجازات شاملة في مجالات الاقتصاد والمجتمع والثقافة والتعليم والعلوم والتكنولوجيا وحماية البيئة والدفاع الوطني والأمن والشؤون الخارجية وتعزيز وحماية حقوق الإنسان والحقوق المدنية وبناء وتطوير دولة القانون الاشتراكية من أجل الشعب وبالشعب وللشعب...، مما خلق فرصا عظيمة ومتينة للتحضير لدخول عصر جديد - عصر صعود الأمة الفيتنامية. ومع ذلك، فمن الضروري أيضًا أن نعترف بصراحة بأن هناك وثائق لا تزال تتعلق بوكالات الدولة، وسلوكيات وأفعال المنظمات والأفراد التي تحتاج إلى إعادة نظر جادة في علاقتها بالدستور. وفي الوقت نفسه، بالإضافة إلى آلية الحماية الدستورية اللامركزية الحالية، ليس لدينا آلية مركزية متخصصة لحماية الدستور. هناك حالات حيث يؤدي تطبيق أحكام الدستور إلى تفسيرات أو مناقشات مختلفة حول دستورية مشاريع القوانين المقدمة إلى الجمعية الوطنية، ولكن الهيئات والمنظمات المختصة ونواب الجمعية الوطنية لم يستخدموا حقوقهم في طلب تفسير الدستور من اللجنة الدائمة للجمعية الوطنية من أجل فهم موحد. وفي بعض الحالات، لا تزال هيئات الجمعية الوطنية ووزارة العدل تقوم بتقييم الدستور بطريقة بسيطة ورسمية وتتبع الإجراءات السليمة. **** في الآونة الأخيرة، كان هناك نقاش بين نواب مجلس الأمة ووزير التخطيط والاستثمار حول أحكام مشروع قانون الاستثمار العام (المعدل)، وتحديداً ما إذا كانت اللامركزية في السلطة على مشاريع الاستثمار العام، والتي هي في الأساس رأس مال استثماري عام من موازنة الدولة، مرتبطة بسلطة مجلس الأمة كما هو مقرر بالدستور أم لا؟ وبموجب الدستور، يتمتع مجلس الأمة بسلطة إقرار الموازنة العامة للدولة وتخصيص موارد الموازنة المركزية، بما في ذلك رأس مال الاستثمار العام. وبعد شرح وزير التخطيط والاستثمار، ورغم أن نواب مجلس الأمة لم يوافقوا، إلا أنهم بدا أنهم لا يريدون أو لا يعرفون كيفية تفعيل عملية طلب شرح اللجنة الدائمة في مجلس الأمة للأحكام الدستورية ذات الصلة. والموقف التالي الذي قد يحدث هو أنه إذا أقرت الجمعية الوطنية هذا البند من مشروع القانون، فإن دستوريته ستظل موضع تساؤل، لأنه وفقاً لمتطلبات حماية الدستور، يجب مراجعة الوثائق القانونية، بما في ذلك قوانين الجمعية الوطنية، وتقييمها بانتظام للتأكد من توافقها مع الدستور. إن يوم القانون في فيتنام في التاسع من نوفمبر والذكرى السنوية الحادية عشرة القادمة لاعتماد الجمعية الوطنية لدستور عام 2013 (28 نوفمبر 2013 - 28 نوفمبر 2024) يذكرنا بأن لا ننسى روح دعم الدستور وأن نتذكر دائمًا مئات المواد في الدستور "التي تتمتع بروح سيادة القانون".

Vietnamnet.vn

المصدر: https://vietnamnet.vn/tram-dieu-phai-co-than-linh-phap-quyen-2340601.html