يوم 9 نوفمبر هو يوم القانون في فيتنام. قبل 78 عامًا، في 11 سبتمبر/أيلول 1946، تمت الموافقة بالإجماع على أول دستور لبلادنا، والذي أشرف عليه مباشرة الرئيس هو تشي مينه، في الجمعية الوطنية الأولى. إن اختيار يوم 9 نوفمبر يومًا للقانون في فيتنام هو قرار صحيح جدًا، فهو يدل على روح الاحترام للدستور والقانون. خلال حياته، بينما كان لا يزال يعمل في الثورة من أجل نيل استقلال الأمة، دعا العم هو ذات مرة "من أجل إصدار الدستور، مع مائة مادة يجب أن تحمل روح سيادة القانون". وقد تم التعبير عن رغبات وأفكار العم هو بشكل رائع في دستور عام 1946، الذي وضع الأساس للدساتير اللاحقة. لقد بذلنا نحن هيئة تحرير تعديل الدستور، بالتعاون مع الخبراء والعلماء ونواب الجمعية الوطنية والهيئات والمنظمات ذات الصلة، جهوداً في البحث وجمع الآراء من أبناء البلاد كافة، وذلك من خلال استيعاب أيديولوجيته بشكل كامل، وتوارثنا دساتير أعوام 1946 و1959 و1980 و1992، مع مهمة إضفاء الطابع المؤسسي على برنامج الحزب وإرادة الشعب، وبذلنا جهوداً في البحث وجمع الآراء من أبناء البلاد كافة، لمساعدة لجنة تعديل الدستور التي يرأسها رئيس الجمعية الوطنية نجوين سينه هونغ، تحت قيادة اللجنة المركزية للحزب والمكتب السياسي، والأمين العام نجوين فو ترونج مباشرة، في تقديم دستور عام 2013 إلى الجمعية الوطنية الثالثة عشرة للموافقة عليه. وهذا هو دستور فترة التنمية الجديدة في البلاد. يتألف دستور 2013 من 120 مادة، كل منها "مشبعة بروح سيادة القانون". إن روح سيادة القانون وروح احترام الدستور تتجلى بوضوح وقوة في الأحكام التالية: - الدستور هو القانون الأساسي لجمهورية فيتنام الاشتراكية، وله أعلى أثر قانوني. - يجب أن تكون جميع الوثائق القانونية الأخرى متوافقة مع الدستور. - يجب على المنظمات الحزبية وأعضائها وأجهزة الدولة والموظفين المدنيين والعاملين في القطاع العام والمنظمات والأفراد أن يعملوا جميعاً في إطار الدستور والقانون. - في جمهورية فيتنام الاشتراكية، يتم الاعتراف بحقوق الإنسان وحقوق المواطنين في الجوانب السياسية والمدنية والاقتصادية والثقافية والاجتماعية واحترامها وحمايتها وضمانها وفقًا للدستور والقوانين. لا يجوز تقييد حقوق الإنسان والحقوق المدنية إلا وفقاً للقانون وفي حالات الضرورة لأسباب الدفاع الوطني، أو الأمن الوطني، أو النظام والأمن الاجتماعيين، أو الأخلاق الاجتماعية، أو الصحة العامة. - يقع على عاتق مجلس الأمة وأجهزته والرئيس والحكومة ومحكمة الشعب والنيابة العامة الشعبية وأجهزة الدولة الأخرى والشعب كله مسؤولية حماية الدستور. - تحدد آلية حماية الدستور بالقانون. **** في الأيام الأخيرة، عندما كنت أستمع إلى الأمين العام تو لام، وقادة آخرين من الحزب والدولة، ونواب الجمعية الوطنية، ووزير العدل والشعب وهم يتحدثون ويناقشون ويتبادلون الآراء حول القضايا المتعلقة بالدستور والقوانين والمؤسسات بشكل عام، شعرت بروح الدستور تنبض بالحياة كما حدث في أشهر وأيام من البحث والتحرير والمناقشة الساخنة لمسودة دستور عام 2013.

وتحدث الأمين العام تو لام في جلسة عمل مع لجنة الحزب بوزارة العدل صباح يوم 7 نوفمبر. الصورة: ثونغ نهات/وكالة الأنباء الفيتنامية

ويمكن القول أنه بشكل عام تم احترام الدستور والتقيد به بدقة في الآونة الأخيرة. وعلى أساس أحكام وروح الدستور، تطورت بلادنا بشكل مستمر، وحققت إنجازات شاملة في مجالات الاقتصاد والمجتمع والثقافة والتعليم والعلوم والتكنولوجيا وحماية البيئة والدفاع الوطني والأمن والشؤون الخارجية وتعزيز وحماية حقوق الإنسان والحقوق المدنية وبناء وتطوير دولة القانون الاشتراكية من أجل الشعب وبالشعب ومن أجل الشعب...، مما خلق فرصا عظيمة ومتينة للتحضير لدخول عصر جديد - عصر صعود الأمة الفيتنامية. ومع ذلك، فمن الضروري أيضا أن نعترف بصراحة بأن هناك وثائق تتعلق بأجهزة الدولة، وسلوكيات وأفعال المنظمات والأفراد التي لا تزال بحاجة إلى النظر فيها بجدية فيما يتصل بالدستورية. وفي الوقت نفسه، بالإضافة إلى آلية الحماية الدستورية اللامركزية الحالية، ليس لدينا آلية مركزية متخصصة لحماية الدستور. هناك حالات حيث يؤدي تطبيق أحكام الدستور إلى تفسيرات أو مناقشات مختلفة حول دستورية مشاريع القوانين المقدمة إلى مجلس الأمة، ولكن الهيئات والمنظمات المختصة ونواب مجلس الأمة لم يستخدموا حقوقهم في طلب من اللجنة الدائمة لمجلس الأمة تفسير الدستور من أجل فهم موحد. وفي بعض الحالات، لا تزال عمليات تقييم الدستور من جانب هيئات الجمعية الوطنية ووزارة العدل بسيطة وشكلية وتتبع الإجراءات السليمة. **** في الآونة الأخيرة، كان هناك نقاش بين نواب مجلس الأمة ووزير التخطيط والاستثمار حول أحكام مشروع قانون الاستثمار العام (المعدل)، وتحديداً ما إذا كانت اللامركزية في السلطة على مشاريع الاستثمار العام، والتي هي في الأساس رأس مال استثماري عام من الموازنة العامة للدولة، مرتبطة بسلطة مجلس الأمة كما هو مقرر في الدستور أم لا؟ وبموجب الدستور، يتمتع مجلس الأمة بسلطة إقرار الموازنة العامة للدولة وتخصيص الموازنة المركزية، بما في ذلك رأس المال الاستثماري العام. وبعد شرح وزير التخطيط والاستثمار، ورغم أن نواب مجلس الأمة لم يوافقوا، إلا أنهم بدا أنهم لا يريدون أو لا يعرفون كيفية تفعيل عملية طلب شرح اللجنة الدائمة لمجلس الأمة للأحكام الدستورية ذات الصلة. والموقف التالي الذي قد يحدث هو أنه إذا أقر المجلس الوطني هذا البند من مشروع القانون، فإن دستوريته ستظل موضع تساؤل، لأنه وفقاً لمتطلبات حماية الدستور، يجب مراجعة الوثائق القانونية، بما في ذلك قوانين المجلس الوطني، وتقييمها بانتظام للتأكد من توافقها مع الدستور. إن يوم القانون في فيتنام في التاسع من نوفمبر والذكرى السنوية الحادية عشرة القادمة لاعتماد الجمعية الوطنية لدستور عام 2013 (28 نوفمبر 2013 - 28 نوفمبر 2024) يذكراننا بعدم نسيان روح دعم الدستور وتذكر دائمًا مئات المواد في الدستور "التي تتمتع بروح سيادة القانون".

فيتنام نت.vn

المصدر: https://vietnamnet.vn/tram-dieu-phai-co-than-linh-phap-quyen-2340601.html