مدينة هوشي منه تخترق القرار 98

بعد مرور أكثر من عام على تنفيذ القرار رقم 98 للجمعية الوطنية، دخلت العديد من الآليات المحددة حيز التنفيذ ، مما ساعد مدينة هوشي منه على تحقيق العديد من الأهداف المهمة، وخلق الأساس للتنمية السريعة والقوية والمستدامة.

تم تنفيذ 30 آلية

ويعتبر قرار الجمعية الوطنية رقم 98/2023 بشأن توجيه عدد من الآليات والسياسات المحددة لتنمية مدينة هوشي منه قراراً تم إعداده بعناية وتنفيذه بشكل متزامن وجذري من قبل رؤساء الحكومة والوزارات والفروع ومدينة هوشي منه. حتى الآن، أصدر رئيس الوزراء أربع وثائق لتوزيع المهام على الوزارات والفروع ومدينة هوشي منه. وعلى المستوى المحلي، أصدرت لجنة الحزب في المدينة، واللجنة الدائمة للجنة الحزب في المدينة، ومجلس الشعب، ولجنة الشعب في مدينة هوشي منه العديد من التوجيهات والخطط، وأنشأت لجان توجيهية، ومجالس تنفيذية، ومجموعات عمل، ومجالس استشارية بهدف نهائي يتمثل في تنفيذ الآليات بسرعة، وإزالة الاختناقات، وتحرير الموارد.

بعد مرور أكثر من عام على تنفيذ القرار رقم 98 للجمعية الوطنية، دخلت العديد من الآليات المحددة حيز التنفيذ، مما أدى إلى إنشاء الأساس لمدينة هوشي منه لتتطور بسرعة وقوة وبشكل مستدام.

الصورة: الاستقلال

وقال السيد فو فان هوان نائب رئيس اللجنة الشعبية لمدينة هو تشي منه إنه من بين 44 آلية محددة، تم تطبيق 30 آلية حتى الآن، وهناك 2 تنتظران الوزارات والفروع لاستكمال اللوائح، وطلبت آلية واحدة وقف التنفيذ بسبب اللوائح الجديدة، ولم يتم اقتراح 4 آليات للتطبيق، وتقوم مدينة هو تشي منه بوضع اللمسات الأخيرة على وثائق التوجيه لـ 7 آليات.

وعلى وجه التحديد، في مجال إدارة الاستثمار، خصصت مدينة هوشي منه رأس مال استثماري عام قدره 3794 مليار دونج لدعم الحد من الفقر وخلق فرص العمل؛ من خلال قائمة 7 مواقع للتنمية الحضرية الموجهة نحو النقل العام؛ إصدار قائمة بـ 41 مشروعاً استثمارياً بنموذج الشراكة بين القطاعين العام والخاص في مجالات الصحة والتعليم والثقافة؛ من خلال 5 مشاريع لتطوير وتوسعة وتحديث الطرق القائمة بنظام الـ BOT (البناء - التشغيل - التحويل). وفيما يتعلق بمجموعة الآليات المالية والميزانية، تخصص المحلية 1500 مليار دونج من رأس مال الاستثمار العام لدعم أسعار الفائدة للمشاريع التي أقرضت من قبل شركة الاستثمار المالي الحكومية في مدينة هوشي منه في المناطق ذات الأولوية؛ ارتفعت الإيرادات بمقدار 11,287 مليار دونج؛ دعم محافظة ديان بيان بمبلغ 75 مليار دونج لتنفيذ بعض المشاريع.

تتوقع مدينة هوشي منه إيجاد آلية لإطلاق العنان لموارد الأراضي من خلال تطوير المناطق الحضرية في اتجاه النقل العام.

الصورة: نجوين آنه

وفي مجال الإدارة الحضرية والموارد والبيئة، وافقت مدينة هوشي منه على سياسة الاستثمار في مشروع واحد للإسكان الاجتماعي يوفر للسوق حوالي 2000 شقة، و5 وحدات مسجلة لتحويل تكنولوجيا حرق النفايات لتوليد الكهرباء، ومشروعين أضافا هدف حرق النفايات لتوليد الكهرباء. وفيما يتعلق بإدارة العلوم والتكنولوجيا والابتكار، هناك 48 ملف تسجيل صالح حتى الآن، اختار المجلس الاستشاري منها 21 ملفًا ودعم في البداية 15 ملفًا. ومن الجدير بالذكر أن تطبيق آليات 9/10 بشأن تنظيم جهاز حكومة مدينة هوشي منه يساعد المحلية على حل سجلات الأشخاص والشركات بسرعة. وعلى وجه التحديد، أنشأت مدينة هو تشي منه إدارة سلامة الأغذية ومركز التحول الرقمي، وأضافت منصب نائب الرئيس إلى اللجان الشعبية في مدينة ثو دوك، ومنطقة كان جيو، ومنطقة هوك مون، و51 حيًا وبلدية ومدينة يبلغ عدد سكانها أكثر من 50 ألف شخص. أكد الأستاذ المشارك الدكتور فو توان هونغ، نائب المدير المسؤول عن المعهد الجنوبي للعلوم الاجتماعية، أن إضافة الكوادر والموظفين المدنيين إلى الأحياء والبلديات ذات الكثافة السكانية العالية قد حل جزئيًا عدم كفاية تكافؤ مستويات التوظيف بين المحليات. وفيما يتعلق بالدخل الإضافي، فرغم أنه سيتم تطبيق معدل 1.5 مرة في عام 2024، فليس من الطبيعي أن يحصل جميع الكوادر والموظفين المدنيين على نفس المبلغ، بل فقط أولئك الذين يتمتعون بالأداء المتميز والتفاني سيحصلون على الحد الأقصى للمعدل. وهذا يخلق المنافسة، ويحفز الموظفين المدنيين على المساهمة. تساعد اللامركزية القوية على تقصير الإجراءات الإدارية، ومعالجة المستندات بسرعة، وتحقيق الفائدة للأشخاص والشركات. وقدر هذا الخبير أنه مع المرسوم الحكومي الجديد رقم 84/2024، ستتمتع مدينة هوشي منه بمزيد من المزايا في مجال الحكم والتنمية الاقتصادية والاستخدام الاستباقي للميزانية لتنفيذ مشاريع البنية التحتية.

مؤسسة التنمية السريعة لمدينة هوشي منه

في جلسة العمل مع مدينة هوشي منه في 10 أغسطس، قام رئيس الوزراء فام مينه تشينه بتقييم أن عامًا واحدًا من تنفيذ القرار 98/2023 للجمعية الوطنية قد حقق نتائج أولية أساسية وإيجابية للغاية، مما خلق الفرضية والأساس للتنمية السريعة والقوية والمستدامة لمدينة هوشي منه. عندما تنضج الأفكار، وتتضح الأفكار، وتستقر الآليات، ويبقى الراية في أيدينا، يجب أن نتحلى بعزيمة أكبر، ونبذل جهودًا أكبر، ونتخذ إجراءات أكثر صرامة، ونعمل بتركيز ودقة. يجب أن نعزز أكثر العقلية الهجومية، ونشجع ونحمي من يجرؤ على التفكير، والعمل، والابتكار، والتقدم من أجل الصالح العام، كما أضاف رئيس الوزراء فام مينه تشينه.

يواصل اقتصاد مدينة هوشي منه التعافي بقوة بعد جائحة كوفيد-19 بفضل الدعم من القرار 98/2023 الصادر عن الجمعية الوطنية

الصورة: NGOC DUONG

بمجرد أن تنضج الأفكار، وتتضح الأفكار، وتوضع الآليات في مكانها، وتصبح الراية في أيدينا، يجب أن نتحلى بتصميم أكبر، وجهد أكبر، وإجراءات أكثر جدية، والعمل بتركيز ونقاط رئيسية.

رئيس الوزراء فام مينه تشينه (في جلسة العمل مع مدينة هوشي منه في 10 أغسطس)

وفي رأي مماثل، علق عضو المكتب السياسي وأمين لجنة الحزب في مدينة هوشي منه نجوين فان نين، بأن آليات 30/44 التي تم تنفيذها ساهمت في إزالة الصعوبات والعقبات التي واجهتنا من قبل، في حين أزالت العديد من الاختناقات، وأعدت الخطط المتوسطة والطويلة الأجل. تم تحقيق المؤشرات الاقتصادية مثل نمو الناتج المحلي الإجمالي الإقليمي، وإيرادات الميزانية، والإنتاج الصناعي، ومبيعات التجزئة للسلع والخدمات، والضمان الاجتماعي في الأشهر الأولى من عام 2024 بدعم من آليات خاصة. وقال السكرتير نجوين فان نين إن "النتائج التي تحققت في العام الماضي كانت ذات قيمة كبيرة، خاصة في سياق عدم زيادة عدد الموظفين". وتساعد آلية دفع الدخل الإضافي الكوادر والموظفين الحكوميين على الشعور بمزيد من الاهتمام، والمزيد من التركيز، والمزيد من الأمان، والمزيد من النشاط والإبداع، مما يساهم في تحسين الإنتاجية والجودة والكفاءة. ولا يستفيد من هذه السياسة النظام السياسي لمدينة هوشي منه فحسب، بل تستفيد منها أيضاً العديد من الوكالات المركزية الموجودة في المنطقة. وفي معرض استذكاره لوقت تنفيذ القرار 98، شارك رئيس لجنة الحزب في مدينة هو تشي منه الشعور العام في ذلك الوقت وكأنه تنفيذ حملة، ورؤية روح العمل الجذري للحكومة ومدينة هو تشي منه، مما خلق جوًا قويًا ومتزامنًا للغاية في نظام الإدارة وإنفاذ القانون بأكمله. لا يمكن إنكار أن المهام التي تم تنفيذها كبيرة جدًا، ولكن وفقًا للسكرتير نجوين فان نين، على الرغم من أنها قرار خاص، إلا أنها لا تزال بحاجة إلى الوقت لأنه في المدينة الكبيرة، هناك أشياء يمكن رؤيتها على الفور، وهناك أشياء تحتاج إلى وقت. وتظهر الممارسة أن العديد من الأمور لا تزال مربكة في التنفيذ، ولديها مشاكل في التنسيق، وتظهر الكمال، والتردد، والخوف من المخاطرة، والعديد من المراحل مثقلة.

إتقان سياسة جذب الاستثمار

وقال رئيس لجنة الشعب في مدينة هو تشي منه فان فان ماي "من المتوقع أن يفتح القرار 98 آلية لتعبئة الموارد وإزالة الآليات حتى تتمكن مدينة هو تشي منه من أن تكون لامركزية ومفوضة وأكثر نشاطا، ولكن كلا الأمرين لم يتحققا كما كان متوقعا". من الناحية القانونية، تعتبر الآليات والسياسات القائمة تجريبية ولكن لا يزال يتعين عليها اتباع العمليات والإجراءات الحالية. ناهيك عن أن العمليات والإجراءات تصدر جميعها عن الوزارات والفروع ولم يتم توزيعها على لجنة الشعب في مدينة هوشي منه. على سبيل المثال، على الرغم من أن إصدار قوائم المشاريع والآليات والسياسات لجذب المستثمرين الاستراتيجيين يتم لامركزيا من خلال مجلس الشعب في مدينة هو تشي منه للموافقة عليه، إلا أنه قبل الموافقة، لا يزال يتعين على لجنة الشعب في مدينة هو تشي منه تقديم تقاريرها والتشاور مع وزارة التخطيط والاستثمار. وبحسب السيد ماي، يجب إزالة آلية المستثمر الاستراتيجي حتى نتمكن من الدعوة للاستثمار في مشروع ميناء النقل الدولي كان جيو والحديقة التكنولوجية العالية.

تم إنشاء مركز الإدارة العامة لمدينة ثو دوك بموجب آلية خاصة من القرار 98/2023 الصادر عن الجمعية الوطنية.

الصورة: سي دونغ

ومن المتوقع أن تؤدي آلية أخرى إلى إطلاق العنان لموارد الأراضي وهي التنمية الحضرية الموجهة نحو النقل العام، ولكنها حتى الآن لم تتوقف إلا عند تحديد 7 مواقع مناسبة على طول خط المترو 1 (بن ثانه - سوي تيان)، وخط المترو 2 (بن ثانه - تام لونغ) والطريق الدائري 3. وأوضح الدكتور ترونغ مينه هوي فو، مدير معهد دراسات التنمية في مدينة هوشي منه، أنه على الرغم من وجود آلية، إلا أنه إذا لم تكن مناسبة للتخطيط، فلا يمكن تنفيذها. تستكمل مدينة هوشي منه مشروعين تخطيطيين بما في ذلك تعديل التخطيط العام والتخطيط الاجتماعي والاقتصادي لتقديمهما إلى السلطات المختصة للموافقة عليهما. قال رئيس لجنة الشعب في مدينة هوشي منه فان فان ماي إن آلية التنمية الحضرية وفقًا لنموذج TOD من المتوقع أن تضيف حوالي 100 مليار دونج إلى الميزانية، مما يؤدي إلى إعادة هيكلة المساحة الحضرية. وفي المستقبل القريب، ستقوم مدينة هوشي منه بتعديل التخطيط التفصيلي في 6 مواقع للتنفيذ، مع إعطاء الأولوية لمدينة ثو دوك. بالنسبة لـ 41 مشروعًا للشراكة بين القطاعين العام والخاص في مجالات الصحة والتعليم والثقافة و 5 مشاريع لتوسيع الطرق بموجب نموذج BOT، ستنظم مدينة هوشي منه مؤتمرًا لترويج الاستثمار في الربعين الثالث والرابع من عام 2024 وتبدأ البناء في عام 2025. وفيما يتعلق بالقضايا المتبقية، اقترح السكرتير نجوين فان نين أن تناقش لجنة شعب مدينة هوشي منه بشكل استباقي وتقترح على اللجنة الدائمة للجنة حزب المدينة النظر فيها وتنفيذها بروح الابتكار من أجل الصالح العام، وإرسال الوثائق فقط إلى الوكالات المركزية للحصول على آراء بشأن الأمور التي تقع خارج سلطتها.

الأمين العام والرئيس تو لام: مدينة هوشي منه ليست غنية بالاقتصاد فحسب، بل إنها غنية أيضًا بالتاريخ والثقافة.

سايجون - كانت مدينة هوشي منه مرتبطة دائمًا بتاريخ ومصير البلاد. على مدى السنوات الأربعين الماضية، منذ بداية عملية التجديد، كانت مدينة هوشي منه دائمًا منطقة قدمت مساهمات كبيرة للبلاد من حيث الناتج المحلي الإجمالي، وإيرادات الميزانية، وإنتاجية العمل، والآليات والسياسات الجديدة، ونماذج الأعمال الجديدة. في كثير من الأحيان يتم تنفيذ العديد من الأفكار الإبداعية والمبتكرة والتقنيات الجديدة وطرق جديدة للقيام بالأشياء في مدينة هوشي منه ومن ثم تكرارها في جميع أنحاء البلاد.

يتحدث الأمين العام والرئيس تو لام في جلسة عمل مع لجنة الحزب في مدينة هوشي منه في 17 أغسطس.

الصورة: هوانغ هونغ

وفي الفترة المقبلة، تحتاج مدينة هوشي منه إلى تشكيل مستقبلها كمدينة عالمية، تتطور بذكاء وحداثة وديناميكية ومتكاملة؛ استغلال أفضل الإمكانات والمزايا والتنمية الاقتصادية السريعة والمستدامة. إن مدينة هو تشي منه بحاجة إلى تحويل التصميم السياسي للجنة الحزب بأكملها في مدينة هو تشي منه بشأن بناء "مدينة متحضرة وحديثة وإنسانية وديناميكية ومبدعة" كما هو منصوص عليه في روح القرار رقم 31 للمكتب السياسي بشأن تطوير مدينة هو تشي منه إلى إجراءات وإنجازات عملية، حتى تتمكن مدينة هو تشي منه من أن تكون مدينة متحضرة حقًا، حيث يعيش الناس حياة مزدهرة وسعيدة. تحتاج مدينة هوشي منه إلى مواصلة الاستثمار في الابتكار، وتحسين جودة التعليم والتدريب بشكل شامل، وتنمية الموارد البشرية، وخاصة الموارد البشرية عالية الجودة؛ تطوير العلوم والتكنولوجيا بشكل قوي المرتبطة بتطوير اقتصاد المعرفة والتكنولوجيا الرقمية والمجتمع الرقمي. وفي الوقت نفسه، تعزيز وتطوير الشبكة الطبية من مستوى المدينة إلى مستوى القاعدة الشعبية، وتحسين جودة المستشفيات في المناطق، وتطوير الطب الوقائي، وحل مشكلة التحميل الزائد في المستشفيات بشكل جذري. إن هدف مدينة هوشي منه المتمثل في توفير 21 طبيباً لكل 10 آلاف شخص هو هدف جيد للغاية، ولكنها تحتاج إلى استهداف هدف حصول كل شخص على فحص صحي في منشأة طبية مرة واحدة في السنة. علاوة على ذلك، تحتاج مدينة هوشي منه إلى الاهتمام بتطوير وتحسين وإدارة الأنشطة الثقافية في اتجاه حضاري؛ الحفاظ على الهوية الثقافية الوطنية والقيم الروحية المميزة وتعزيزها. في الآونة الأخيرة، نظمت مدينة هوشي منه مهرجان نهر جيد جدًا، وهو ما يميز المدينة. تتطور مدينة هوشي منه بحيث يتمتع كل مواطن بالحق في أن يكون فخوراً ويتحمل مسؤولية المساهمة في بناء مدينة هوشي منه وتحويلها إلى مدينة غنية. الثراء لا يعني المال والأشياء المادية فقط، بل يعني أيضًا الثراء بالتاريخ والثقافة والإنسانية والفرص والتطلعات. (مقتطف من خطاب الأمين العام والرئيس تو لام خلال الزيارة وجلسة العمل مع لجنة الحزب في مدينة هوشي منه في 17 أغسطس)

ثو دوك يفوض 187 محتوى للأقسام والأجنحة

حتى الآن، تم تنفيذ 4 آليات لتنظيم الجهاز الإداري لمدينة ثو دوك بشكل شامل نسبيًا. وفيما يتعلق بإنشاء الهيكل التنظيمي، أنشأت اللجنة الشعبية لمدينة ثو دوك هيئة تفتيش البناء، ومركز الإدارة العامة، و3 وحدات للخدمة العامة (مركز ترويج التجارة والاستثمار، ومركز الضمان الاجتماعي، ومركز تطوير البنية التحتية التقنية). وبناء على النتائج الأولية، تعمل جميع المراكز بفعالية، وتتكيف مع عدد سكان يزيد عن مليون شخص.

السيد نجوين هو هيب، سكرتير لجنة حزب مدينة ثو دوك

الصورة: سي دونغ

فيما يتعلق باللامركزية والتفويض، أصدرت لجنة الشعب في مدينة ثو دوك 28 قرارًا لتفويض 187 محتوى إلى الإدارات المتخصصة و34 جناحًا. على سبيل المثال، في السابق كان ترقيم المنازل تحت سلطة مستوى المنطقة، أما الآن فهو مخصص للأحياء. وقد اقترحت بعض الأحياء السماح بمنح أرقام المنازل للمنظمات، بدلاً من الأسر فقط كما هو الحال حاليًا. فيما يتعلق باستقبال المشاريع الاستثمارية، حظيت مدينة ثو دوك بدعم وتوجيه من إدارة التخطيط والاستثمار خلال الأشهر الثلاثة الأولى. وحتى الآن، نجحت المدينة في تنظيم وترويج دعوات الاستثمار لستة مشاريع برأس مال إجمالي يقارب 3000 مليار دونج. بالإضافة إلى ذلك، وافقت وزارة العلوم والتكنولوجيا أيضًا على إنفاق 36 مليار دونج على 17 مهمة بحثية علمية. ومن الناحية العملية، توصي المحليات بإبقاء النماذج التجريبية كما هي، وعدم التأثر بنموذج جديد. وفي المستقبل القريب، ستدرس مدينة هوشي منه إنشاء مركز خدمات الإدارة العامة، ولكن مركز الإدارة العامة في مدينة ثو دوك سيظل كما هو لخدمة الاحتياجات المشتركة، ولا ينبغي دمجه في وحدة عمودية. السيد نجوين هو هيب ، سكرتير لجنة حزب مدينة ثو دوك

ثانهين.فن

المصدر: https://thanhnien.vn/tphcm-but-pha-tu-nghi-quyet-98-185240902233040687.htm