في عام 2024، ستخصص مدينة هالونج ما يقرب من 3100 مليار دونج لـ 284 مشروعًا. اعتبارًا من 21 أغسطس، صرفت المدينة ما يزيد عن 618 مليار دونج فقط (حوالي 20٪ من الخطة). ويتطلب هذا الواقع من المدينة أن يكون لديها حلول أكثر جذرية في صرف الاستثمارات العامة لاستكمال الأهداف المحددة.
رغم التصميم على تسريع صرف رأس مال الاستثمار العام منذ بداية العام، إلا أنه بعد مرور ما يقرب من 8 أشهر، لا يزال معدل صرف رأس مال المدينة منخفضا للغاية. وبحسب تقرير لجنة الشعب بالمدينة، من أصل 618 مليار دونج تم صرفها، تم صرف رأس مال الميزانية الإقليمية الإضافية مع الأهداف الجديدة ما يقرب من 53 مليار دونج (أي ما يصل إلى 5٪ من الخطة)، وبلغ رأس مال ميزانية المدينة المتوازنة ذاتيا الذي تم صرفه أكثر من 565 مليار دونج (أي ما يصل إلى 30٪ من الخطة). وبناء على هذه النتيجة، فإن رأس المال المصروف لمدينة هالونج في الأشهر الثمانية الأولى من عام 2024 لم يستوف المتطلبات وكان أقل بكثير من نفس الفترة في عام 2023.
وقد قامت لجنة الشعب بالمدينة بمراجعة وتقييم التقدم المنخفض في الصرف باعتباره يرجع إلى الصعوبات في المشاريع من الميزانية الإقليمية. في الوقت الحالي، يفتقر مشروع الطريق الذي يربط TL342 بـ QL279 (عبر مركز بلدية سون دونغ) إلى الأرض اللازمة لبناء الجسر. على وجه الخصوص، بالنسبة لمشروع بناء البنية التحتية التقنية للمستشفى العام الإقليمي والمرافق الطبية والتعليمية عالية الجودة في منطقة نام كاو ترانج (جناح هونغ ها، جناح ها تو) برأس مال قدره 800 مليار دونج (يمثل أكثر من ربع إجمالي رأس مال الاستثمار العام للمدينة في عام 2024)، ولكن حاليًا بسبب عدم وجود اتفاق على خطة التعويض عن إخلاء الموقع مع صناعة الفحم، لا يوجد لدى المدينة موقع لتسليمه للمقاول للبناء.
علاوة على ذلك، لا تزال أعمال تطهير وتسوية المشاريع المنجزة والمشاريع الانتقالية وتقدم البناء الجديد بطيئة. وتحديداً، بالنسبة لمجموعة المشاريع الـ119 المنجزة والمؤقتة، هناك حالياً 4 مشاريع في طور التنفيذ وإجراءات الاستثمار، و10 مشاريع حجم البناء المنجز فيها أقل من 50%.
من بين 72 مشروعًا جديدًا بدأت أعمال البناء فيها في عام 2024، قررتها لجنة الاستثمار الشعبية بالمدينة، أكمل 37 مشروعًا فقط إعداد الاستثمار وتوقيع العقود وبدء البناء؛ 5 مشاريع تنظم اختيار المقاولين؛ 30 مشروعا تستكمل إعداد الاستثمارات وتوقيع العقود والبدء في البناء
من بين 93 مشروعًا قررت اللجان الشعبية للبلديات والأحياء الاستثمار فيها، يوجد 26 مشروعًا في مرحلة إعداد الاستثمار؛ 23 مشروعًا قيد الإنشاء حجمها أقل من 50%.
من خلال التفتيش والرقابة، تبيّن أن السبب الموضوعي هو أن قانون الأراضي لعام ٢٠٢٤، الذي دخل حيز التنفيذ في ١ أغسطس ٢٠٢٤، قد عدّل طريقة حساب أسعار التعويضات بما يخدم مصالح السكان. لذلك، ولضمان حقوق السكان، وضعت المدينة خطة تعويضات جديدة، ما أدى إلى تباطؤ صرف التعويضات مقارنةً بالخطة الأصلية. من جهة أخرى، في اختيار المقاولين، يدخل قانون المناقصات 2023 حيز التنفيذ اعتباراً من 1 يناير 2024، وبالتالي بحلول نهاية أبريل سيتم إصدار الوثائق التوجيهية كاملة، مما يؤدي إلى إطالة وقت اختيار المقاولين والإجراءات الأخرى.
ليس هذا فحسب، بل إن بعض المشاريع ذات رأس المال الاستثماري الكبير للمدينة تواجه أيضًا صعوبات في تخطيط المناطق وردم الأراضي، وهي في طور التنسيق مع الإدارات والفروع لحلها، وبالتالي لا يمكن صرف رأس المال المخصص على الفور. على سبيل المثال: مشروع طريق يربط بين الطريق السريع TL342 والطريق السريع QL279 (عبر مركز بلدية سون دونغ)؛ مشروع تحسين طريق فان فونج (منطقة هوآن بو)؛ مقرات شرطة البلديات…
في مواجهة انخفاض صرف رأس مال الاستثمار العام، عملت اللجنة الدائمة للجنة حزب مدينة هالونج في 23 أغسطس مع الوحدات ذات الصلة لتحديد القيود والاختناقات بوضوح وإيجاد حلول لإزالتها في الأشهر الثلاثة الأخيرة من عام 2024. وبناءً على ذلك، طلبت اللجنة الدائمة للجنة حزب المدينة من مجلس إدارة مشروع استثمار البناء في المدينة تسريع استكمال إجراءات الاستثمار والعطاءات، والسعي لبدء جميع الأعمال والمشاريع التي تم تخصيص رأس مال لها قبل 30 سبتمبر 2024. وتقوم إدارة المالية والتخطيط بمراجعة وتقييم قدرة كل مشروع على الصرف بشكل استباقي لوضع خطة لتعديل خطة رأس المال من المشاريع البطيئة الصرف إلى المشاريع ذات الصرف الجيد، مع الحاجة إلى رأس مال داخلي إضافي من المستثمرين وفقاً للأنظمة.
وفي الوقت نفسه، يجب على الوحدات المعنية تعزيز التفتيش والرقابة الميدانية، وحث المقاولين والمستشارين على تسريع التقدم؛ تعيين قادة محددين مسؤولين عن رصد التقدم، وخاصة بالنسبة للمشاريع التي تحتوي على مواقع بناء قائمة؛ - إلزام المستثمرين بالوفاء بمسؤولياتهم، وتعزيز دور القادة والشعور بالمسؤولية لدى كل فرد مشارك، واعتبار ذلك أساسا مهما عند تقييم وتصنيف مستوى إنجاز المهام الموكلة إليهم في عام 2024 من قبل الجماعات والأفراد. بالنسبة للمشاريع المنجزة، يتم بشكل عاجل استكمال القبول والتسليم والبدء في الاستخدام واستكمال الوثائق والإجراءات اللازمة لتقديمها للموافقة على تسوية المشروع.
أكد الرفيق فو كويت تيان، عضو اللجنة الدائمة للحزب الإقليمي، أمين لجنة الحزب في مدينة هالونج: إن صرف الاستثمارات العامة يلعب دورًا مهمًا للغاية في التنمية الاجتماعية والاقتصادية، واستكمال نظام البنية التحتية الاستراتيجية، وخلق مساحة تنمية جديدة للمدينة. ولذلك، سوف تعمل المدينة على تشديد الانضباط في صرف رأس مال الاستثمار العام والتعامل بحزم مع حالات التأخير.
مصدر
تعليق (0)