وفي صباح يوم 13 فبراير/شباط، ناقش مجلس الأمة مشروعي قانونين: قانون تنظيم الحكم (المعدل)، وقانون تنظيم الحكم المحلي (المعدل)، ومشروع قرار مجلس الأمة الذي ينظم التعامل مع عدد من القضايا المتعلقة بإعادة تنظيم أجهزة الدولة.

وفي كلمة ألقاها في وفد هانوي، أشار الأمين العام تو لام بوضوح إلى أن سياسة تبسيط الجهاز حظيت بموافقة ودعم الشعب والوكالات والجمعية الوطنية، وتم تنفيذها بسرعة. وهذه سياسة صحيحة للغاية، ليس فقط من أجل "توفير المال"، بل والأهم من ذلك تحسين كفاءة وفعالية وكفاءة أجهزة الدولة، وتنمية البلاد.

وبحسب الأمين العام، "إذا لم يكن الأمر ناضجا، وكانت هناك العديد من المزاجات والآراء المختلفة، فليس من المؤكد أنه يمكن تنفيذه، لأنه عندما لا يكون هناك اتفاق أو وحدة، يكون من الصعب للغاية تنفيذه". لكن في الواقع الناس متعاطفون جدًا.

2ba79d5bfb3a45641c2b.jpg
الأمين العام تو لام يتحدث في الاجتماع. الصورة: فام ثانغ

وأكد الأمين العام أنه في تبسيط الجهاز، من الضروري تحديد الوظائف والمهام بشكل صحيح، وتحديد النموذج التنظيمي والنظام القانوني وترتيب الموظفين. وبناء على ذلك، تم الاتفاق على نموذج الترتيب التنظيمي الأساسي من المستوى المركزي إلى المستويات المحلية والجمعية الوطنية والحكومة. وبمجرد الاتفاق، يتم ترتيب الموظفين لتحسين الفعالية والكفاءة وإنفاذ القانون وفقًا للأنظمة.

وبحسب الأمين العام فإن تلخيص القرار رقم 18 هو رؤية ما تم إنجازه، ولكن لا يزال هناك الكثير مما لم يتم إنجازه.

عند وضع الترتيبات، قال بعض الرفاق إنهم سيجرون الإصلاح بعد المؤتمر، في دورته الجديدة، لأن القيام بذلك الآن سيُسبب الكثير من الصراعات. عندها ستعتمد إعادة الترتيب على من يشغل هذه الوزارة أو تلك. حينها، قلتُ إنه سيكون من المستحيل القيام بذلك بعد المؤتمر، لأنه بعد المؤتمر مباشرةً، ستُجرى انتخابات وتصويت، وسيكون من الصعب جدًا اختيار من سيدير ​​الأمور بشكل مختلف. لذا، هذه فرصتنا الذهبية، أكد الأمين العام.

كما تحدث الأمين العام عن مكانة البلاد على الساحة الدولية وأكد أن إنجازات الابتكار عظيمة، ولكن عند النظر إلى الدول الأخرى نجد أنها "بطيئة للغاية". واستشهد بدول في المنطقة مثل سنغافورة وتايلاند وكوريا الجنوبية، التي واجهت صعوبات في القرن الماضي ولكنها الآن متقدمة للغاية. أو أن الصين تشبه فيتنام، ولكن بعد 40 عاماً من الإصلاح والانفتاح، أصبح دخل الفرد فيها أكثر من ثلاثة أضعاف دخل الفرد في فيتنام.

في واقع الأمر، لقد تم تحديد خطر التخلف عن الركب من قبل الحزب منذ المؤتمر السادس وما زال قائما حتى اليوم، وهو أكثر تعقيدا لأن العالم قد شهد تطورات جديدة. وبحسب الأمين العام، فإن الآن هي مجرد الخطوة الأولى للترتيب، والخطوة التالية هي العملية برمتها.

وفي تقييمه للجهاز الحكومي، استشهد الأمين العام بمنطقة دونج آنه (هانوي) بإيرادات ميزانية تبلغ نحو 30 ألف مليار دونج، ومنطقة هوان كيم بإيرادات ميزانية تبلغ 22 ألف مليار دونج، وهذا الرقم يعادل إيرادات ميزانية العديد من المقاطعات، حتى أكثر من 20 مرة من إيرادات ميزانية مقاطعة واحدة.

وتساءل الأمين العام لماذا تستطيع منطقة بمثل هذه المساحة وعدد السكان أن تفعل ذلك، بينما لا تستطيع المحافظة ذلك.

f1317cc31aa2a4fcfdb3.jpg
وتحدث الأمين العام في الاجتماع. الصورة: فام ثانغ

بدون الأرض والموارد، إذا كانت المنطقة تشجع الإنتاج والأعمال التجارية، فإن المحلية لا تستطيع القيام بذلك. "يجب أن يجلب الكتب للدراسة، ويجب إعادة الحساب، ويجب أن يتعلم من التجربة..."

وأكد الأمين العام أن النمو وحده هو الذي يمكن أن يوفر الإمكانات الكافية لحماية البلاد والوطن، وتوفير الظروف لتنفيذ سياسات الحزب والدولة، وتحقيق الأهداف، وتجنب خطر التخلف عن الركب.

وبحسب الأمين العام، هناك العديد من الحلول للنمو، لكن وجود جهاز تشغيل فعال وكفء يعد متطلبًا مهمًا للغاية. ويجب أن يخدم الجهاز تنمية المجتمع ويجب أن يحشد الناس للمشاركة بشكل مسؤول. إذا كان من الممكن القيام بذلك، فيجب على المجتمع بأكمله أن يتغير.

وفي إشارة إلى نموذج الحكومة المكونة من ثلاثة أو أربعة مستويات، قال الأمين العام إن هناك حاجة إلى مزيد من البحث والتقييم، ولكن 80% من البلدان لديها حكومة مكونة من ثلاثة مستويات. في الآونة الأخيرة، تخلت قوة الشرطة التجريبية عن مستوى المناطق لأن الشرطة النظامية عادت إلى مستوى البلديات. وعندما يتم إنجاز كل ما يتعلق بالشعب مباشرة في البلدية، فإنهم يشعرون بسعادة كبيرة. في ذلك الوقت، من تسجيل المنازل، وتسجيل السيارات والدراجات النارية، وحتى التحقيق في القضايا... كانت شرطة البلدية قادرة على التعامل مع كل شيء، دون الحاجة إلى انتظار المنطقة أو المقاطعة.

وأفاد الأمين العام أيضًا أن هناك آراء تفيد بأن الصين لديها مساحة كبيرة وعدد كبير من السكان ولكن لديها عدد قليل من المقاطعات والمدن، في حين أن فيتنام لديها مساحة أصغر وعدد أقل من السكان ولكن لديها 63 مقاطعة ومدينة. "نرى أن هذا الأمر يحتاج إلى دراسة أيضًا. في الواقع، تطورت بعض المحافظات بشكل جيد جدًا بعد الانفصال، لكن بعض المحافظات تقول إنها نفدت أراضيها ومساحاتها، وتكتفي بالنظر في الروابط الإقليمية، ولذلك توجد مجالس إقليمية وروابط إقليمية..."، قال الأمين العام.

الرئيس: عندما يتم تبسيط الجهاز الجديد، يجب أن يكون أفضل من الجهاز القديم.

الرئيس: عندما يتم تبسيط الجهاز الجديد، يجب أن يكون أفضل من الجهاز القديم.

وأكد الرئيس لونغ كونغ أن ترتيب وتبسيط الجهاز يجب أن يكون فعالاً وكفؤاً؛ "أعيدوا التنظيم، افعلوا ما تريدون، لكن الجهاز الجديد يجب أن يكون أفضل من الجهاز القديم".

"هناك أمور منوطة برئيس الوزراء تبدو ذات صلاحيات كبيرة ولكنها في الواقع غير مناسبة"

وقال رئيس الوزراء إن هناك قصصا كثيرة من الواقع مفادها أن هناك أمورا كثيرة تحتاج إلى حل من قبل الوزراء فقط، ولكن تفويض السلطة لرئيس الوزراء ليس مناسبا.
الجمعية الوطنية تنقل المزيد من الأدوار إلى الحكومة لتحقيق إدارة أكثر مرونة.

الجمعية الوطنية تنقل المزيد من الأدوار إلى الحكومة لتحقيق إدارة أكثر مرونة.

ينص مشروع قانون إصدار الوثائق القانونية (المعدل) على نحو يخلق الظروف للحكومة لإدارة الاقتصاد الاجتماعي بسهولة، ويعزز دور "الجهة المقدمة التي يجب أن تتحمل المسؤولية حتى النهاية".