الأمين العام: دمج المقاطعات ليس "2 زائد 2 يساوي 4" بل "2 زائد 2 أكبر من 4"

وأشار الأمين العام إلى أن دمج المحافظات يهدف إلى خلق ديناميكيات جديدة، وإمكانات جديدة، ومساحة جديدة للتنمية؛ إن الأمر لا يتعلق ببساطة بـ "اثنين زائد اثنين يساوي أربعة"، بل يتعلق بـ "اثنين زائد اثنين أكبر من أربعة".

Báo Gia Lai•21/04/2025

Tổng Bí thư Tô Lâm phát biểu. (Ảnh: Thống Nhất/TTXVN) — الأمين العام تو لام يتحدث. (الصورة: ثونغ نهات/وكالة الأنباء الفيتنامية)

بمناسبة الذكرى الخمسين لتحرير الجنوب ويوم إعادة التوحيد الوطني (30 أبريل 1975 - 30 أبريل 2025)، في صباح يوم 21 أبريل، في مدينة هوشي منه، ترأس الأمين العام تو لام اجتماعًا مع الكوادر الثورية المخضرمة والأشخاص المتميزين وعائلات السياسة النموذجية في المنطقة الجنوبية.

وحضر الاجتماع أعضاء سابقون في المكتب السياسي: الرئيس السابق نجوين مينه تريت، والرئيس السابق ترونج تان سانج، ورئيس الوزراء السابق نجوين تان دونج، ورئيسة الجمعية الوطنية السابقة نجوين ثي كيم نجان، والعضو الدائم السابق في الأمانة العامة لي هونغ آنه.

الرفاق: عضو المكتب السياسي، عضو المكتب السياسي السابق، أمين اللجنة المركزية للحزب، أمين اللجنة المركزية للحزب السابق، عضو اللجنة المركزية للحزب، عضو اللجنة المركزية للحزب السابق، القادة، القادة السابقون للحزب والدولة وجبهة الوطن الفيتنامية، ممثلو الإدارات المركزية والوزارات والفروع؛ - قيادات وزعماء سابقين للجان الحزب الإقليمية والبلدية خلال الفترات في المحافظات الجنوبية؛ وحضر الحفل كوادر ثورية قدامى، وأمهات بطلات فيتنام، وأبطال القوات المسلحة الشعبية، وأبطال العمال، وقدامى المحاربين، والجنود الجرحى والمرضى، وأسر الشهداء، والأشخاص ذوي المساهمات الثورية، وأسر السياسة النموذجية في المنطقة الجنوبية.

تعظيم المزايا الفريدة لكل منطقة

في أجواء البلاد كلها المليئة بالحماس والفخر والفرح بمناسبة الذكرى الخمسين لتحرير الجنوب وإعادة توحيد الوطن والأحداث المهمة لعام 2025، شارك في الاجتماع الكوادر المخضرمة والأشخاص ذوو المساهمات الثورية بآرائهم المخلصة والمسؤولة والفكرية من أجل القضية الثورية المجيدة لحزبنا وشعبنا والمحليات التي يقيمون ويعيشون فيها.

وفي كلمته في الاجتماع، أكد الأمين العام تو لام أن الرفاق، جنود العم هو، تغلبوا على عدد لا يحصى من المشقات والصعوبات والمخاطر لكتابة صفحات ذهبية من التاريخ عن حرب المقاومة الطويلة، وخلق "مكانة فيتنام" في تدفق العصر.

خلال سنوات الحرب الشاقة، تمكنتم، بوطنيتكم المتقدة وروحكم الشجاعة وإرادتكم الثابتة، من التغلب على كل الخسائر والتضحيات للمساهمة في انتصار الثورة الفيتنامية. لقد سقط العديد من الرفاق، وبقوا إلى الأبد في قلب الوطن الأم في ساحات المعارك الشرسة، من الشمال إلى الجنوب، ومن الجبال العالية إلى البحار الشاسعة، ومن المرتفعات الوسطى إلى السهول الساحلية.

خطواتك تسير على كل الطرقات الحبيبة في الوطن، من الشمال إلى الجنوب، ومن الجنوب إلى الشمال. وكان هناك رفاق عادوا مصابين بجروح وأمراض في أجسادهم، وذكريات الحرب محفورة بعمق في أذهانهم. هناك أشخاص يواصلون المساهمة بصمت في خدمة البلاد في زمن السلم، بدءًا من العمل الاجتماعي، والتنمية الاقتصادية، والبناء الريفي الجديد، وصولًا إلى تثقيف جيل الشباب.

وقال الأمين العام إن الرحلة التاريخية للجيش الثوري تشكل ملحمة في تاريخ النضال من أجل التحرير الوطني وحماية الوطن وحماية الشعب. قرر الحزب والدولة الاستثمار في بناء المتحف العسكري الفيتنامي للحفاظ بشكل دائم على مئات الآلاف من القطع الأثرية والوثائق المتعلقة بتاريخ نشأة ونضال وانتصار ونمو جيش الشعب الفيتنامي. وقرر المكتب السياسي أيضًا بناء متحف تاريخ الحزب الشيوعي الفيتنامي، ومن المقرر افتتاحه بمناسبة الذكرى المئوية للحزب (3 فبراير 2030)، حيث يتم الحفاظ على القطع الأثرية التاريخية للحزب الشيوعي الفيتنامي.

كما أطلع الأمين العام على عدد من القضايا التي تهم الشعب بشدة، وخاصة السياسات المتعلقة بـ"الاقتصاد الوطني - معيشة الشعب" والمهام الرئيسية العاجلة في عام 2025، استعدادا للمؤتمر الوطني الرابع عشر للحزب والأعوام التي تليها.

وفيما يتعلق بسياسة إعادة ترتيب وتنظيم الوحدات الإدارية وبناء حكومة محلية ذات مستويين، قال الأمين العام إن اللجنة المركزية للحزب والمكتب السياسي والأمانة العامة ناقشت وقيمت بعناية، ونظرت في العديد من الجوانب، وتوصلت إلى توافق كبير بشأن تنفيذ هذه السياسة. واتفق الناس في كافة أنحاء البلاد على دعم هذه الخطوة واعتبروها ثورة حقيقية.

وأكد الأمين العام أنه بعد ترتيب ودمج المقاطعات الجنوبية (من بينه ثوان وما دون، بما في ذلك لام دونج وداك نونج) من 22 مقاطعة ومدينة إلى 9 مقاطعات ومدن. وهذا يخلق مساحة تنمية متنوعة، سواء في الطبيعة أو الاقتصاد أو الثقافة، وخاصة الاستفادة القصوى من مورفولوجيا الفضاء البحري لتفعيل الاتصال بين الجبال والغابات والسهول والجزر لتكملة بعضها البعض والتفاعل معها ودعم بعضها البعض من أجل التطور مع الحفاظ على الهوية الثقافية للمنطقة والمحلية؛ خلق زخم جديد بحيث يمكن لبعض المحافظات أن تصبح مدنًا خاضعة للحكم المركزي.

وأشار الأمين العام إلى أن دمج المحافظات يهدف إلى خلق ديناميكيات جديدة وإمكانات جديدة ومساحة جديدة للتنمية. إن الأمر لا يتعلق فقط بـ "اثنين زائد اثنين يساوي أربعة"، بل يتعلق أيضًا بـ "اثنين زائد اثنين أكبر من أربعة". كان ثو-هاو جيانج-سوك ترانج؛ أصبحت مقاطعة بن تري ترا فينه فينه لونغ مقاطعة جديدة ذات "حامل ثلاثي الأرجل" وتدخل بقوة عصر التنمية والازدهار والثروة. ومن المؤكد أن القوة الجديدة تضاعفت عدة مرات. وسوف يصبح سكان مقاطعات بينه دونج، ودونج ثاب، وفينه لونج، وكان ثو، وهاو جيانج شعوباً ذات بحار وجبال. يوجد في تاي نينه مصب نهر كبير يؤدي إلى البحر. "شعب المرتفعات" في جيا لاي، وداك لاك، ولام دونج، و"شعب السهول" في دونج ثاب، ودونج ناي، وفينه لونج أصبحوا "شعب البحر".

واقترح الأمين العام أنه من أجل "أن تتألق مدينة هوشي منه باسمها الذهبي"، يجب على لجنة الحزب والحكومة وشعب المدينة بذل المزيد من الجهود، بشكل أسرع وأكثر حزما وقوة.

المدينة بحاجة إلى مزيد من التضامن والوحدة؛ عزم سياسي أقوى؛ كن أكثر ديناميكية وإبداعًا، واستغل الفرص بشكل استباقي وتغلب على التحديات؛ الحفاظ على الاستقرار السياسي والاجتماعي، وبناء وتنمية المدينة بسرعة واستدامة وبجودة وسرعة أعلى من المتوسط الوطني؛ بناء بيئة ثقافية صحية؛ تحسين الحياة المادية والروحية للشعب بشكل مستمر، وضمان الأمن والدفاع الوطني. بناء مدينة هوشي منه وتحويلها إلى مدينة حضارية وحديثة ذات دور حضري خاص، تقود الطريق في التصنيع والتحديث، وتقدم مساهمات أكبر على نحو متزايد للمنطقة والبلاد.

Tổng Bí thư Tô Lâm và các đại biểu. (Ảnh: Thống Nhất/TTXVN) — الأمين العام للام والمندوبين. (الصورة: ثونغ نهات/وكالة الأنباء الفيتنامية)

في مساحة التنمية الجديدة، سوف تتكامل المحليات وتدعم وترتبط وتترافق مع بعضها البعض للمضي قدمًا. إن مدينة هو تشي منه الموسعة لن تشمل فقط مدينة هو تشي منه الحالية إلى جانب بينه دونج، وبا ريا-فونج تاو، بل ستكون أيضًا مرتبطة بشكل أوثق بجميع المقاطعات والمدن مثل دونج ناي، وتاي نينه، ودونج ثاب، وفينه لونج، وكان ثو، وأن جيانج... من أجل "إعادة تصميم استراتيجية التنمية الإقليمية"، بهدف تعظيم المزايا الفريدة لكل منطقة من أجل خلق كل جديد يتفوق على مجموع أجزائه.

ستصبح مدينة هوشي منه الجديدة بمثابة القاطرة والقوة الدافعة للتنمية القوية في كامل مناطق الجنوب الشرقي والجنوب الغربي والمرتفعات الوسطى والجنوب الأوسط؛ أن تصبح مدينة ضخمة دولية رائدة في المنطقة، بل ومركزًا للتنمية الشاملة بين المدينة والمنطقة، حيث لا تكتفي المحافظات الجنوبية "بالمرافقة" فحسب، بل تلعب أيضًا دور الشركاء الاستراتيجيين بشكل استباقي، مما يخلق معًا مساحة اقتصادية وثقافية واجتماعية مشتركة. إن مدينة هو تشي منه الجديدة سوف تكون ناجحة إذا تطورت المنطقة بأكملها معًا، وسوف تزدهر المنطقة عندما تقود مدينة هو تشي منه وتتعاون وتشارك وتتحرك إلى الأمام معًا.

ستلعب مدينة هو تشي منه الموسعة دوراً أساسياً وقوة دافعة للتنمية الشاملة لمناطق الجنوب الشرقي والجنوب الغربي وعلى نطاق أوسع مناطق المرتفعات الوسطى والجنوب الأوسط. إن تنمية المدينة ترتبط ارتباطًا وثيقًا وتدعم بعضها البعض مع تنمية المحافظات والمدن في المنطقة؛ إن التعاون بين دول جنوب شرق آسيا لا يهدف فقط إلى "القيادة"، بل أيضاً إلى الارتباط الوثيق، وتعظيم المزايا التكاملية المتبادلة، وبناء مساحة اقتصادية وثقافية بين المناطق، وتشكيل قطب نمو جديد ذي مكانة إقليمية ودولية.

إعطاء الأولوية لإيجاد حلول لتضييق فجوة التنمية بين المحليات.

وخلال عملية دمج المحافظات، أشار الأمين العام إلى ضرورة ضمان تعزيز الموارد البشرية عالية الجودة من جميع المحليات ذات الصلة. ويجب أن يتم اختيار الكوادر من ذوي الكفاءة الجيدة، بما يضمن التوازن والانسجام والتضامن، وتعظيم استغلال المواهب والخبرات الإدارية من مختلف المناطق؛ هو الكادر الذي يجرؤ على التفكير، يجرؤ على الكلام، يجرؤ على الفعل، يجرؤ على تحمل المسؤولية، يجرؤ على التضحية من أجل الصالح العام. - مزامنة تخطيط التنمية المكانية، وبناء نظام البنية التحتية الحديثة والمتكاملة، بما في ذلك البنية التحتية للنقل، والبنية التحتية للاتصالات، والبنية التحتية الحضرية، والبنية التحتية الصناعية... ليس فقط داخل الوحدة الإدارية الجديدة، بل وأيضاً الاتصال بشكل فعال مع المحافظات في المنطقة، وتشكيل شبكة بنية تحتية متزامنة للمنطقة بأكملها.

وأكد الأمين العام على توحيد النظام القانوني والإجراءات الإدارية: وبناء مجموعة معايير مشتركة للوحدات الإدارية الجديدة على أساس التناغم والتوارث والارتقاء بممارسات كل محلية. وفي الوقت نفسه، مراجعة جميع اللوائح الحالية لضمان الشفافية والراحة وأفضل دعم للأفراد والشركات داخل الوحدة الإدارية الجديدة وخارجها. إدارة الأراضي والأصول العامة بطريقة مفتوحة وشفافة ومهنية. إيلاء اهتمام خاص للمناطق ذات الإمكانات التنموية الكبيرة لتجنب الخسارة والهدر والمصالح الجماعية؛ الاستماع والشرح والحوار ومرافقة الأشخاص والشركات والمناطق في المنطقة؛ إن جعل الناس يفهمون بشكل صحيح ويثقون ويفخرون ويشاركون بنشاط في عملية إعادة هيكلة الوحدات الإدارية الجديدة هي مهمة مشتركة وفرصة للجميع.

وطلب الأمين العام أن يتم بعد عملية الدمج تكوين فضاء تنموي مترابط ومتزامن بشكل وثيق بين المناطق الجديدة والقديمة من حيث التخطيط المكاني، والمالية، والبنية التحتية التقنية، والبنية التحتية الاجتماعية، والإدارة الحضرية؛ وفي الوقت نفسه، إنشاء آليات تنسيق إقليمية لضمان التنمية المستدامة والمستقرة وطويلة الأمد لكامل مناطق الجنوب الشرقي والجنوب الغربي. ضبط وتحسين موارد الميزانية والاستثمار، مع مبدأ التخصيص المعقول والفعال لتطوير البنية التحتية للنقل بين المناطق والخدمات العامة عالية الجودة؛ وفي الوقت نفسه، تشجيع المشاركة في الموارد بين المحافظات والمدن الجنوبية وفقا لآلية ربط الاستثمار الإقليمي.

الرعاية الاجتماعية الشاملة، بما يضمن عدم تخلف أحد عن عملية التنمية؛ إعطاء الأولوية لتضييق فجوة التنمية بين المناطق، وخاصة المناطق المندمجة حديثا والمناطق المحرومة. - حماية الموارد الطبيعية والبيئة الإيكولوجية بشكل صارم، وخاصة في المقاطعات المندمجة التي تضم الغابات والبحر؛ يجب أن تكون التنمية مستدامة ومنسجمة بين الاقتصاد والمجتمع والبيئة للأجيال الحالية والمستقبلية.

وأكد الأمين العام على ضرورة تحسين جودة التعليم والرعاية الصحية والثقافة والرياضة، وتضييق الفجوة تدريجيا في جودة الخدمات العامة بين المناطق والوحدات المندمجة؛ بناء نمط حياة حضاري حديث مشبع بالهوية الثقافية الوطنية؛ ضمان الأمن والسلامة الاجتماعية بشكل أفضل بحيث يكون لكل مواطن الحق في أن يكون فخوراً ومسؤولاً عن المساهمة والاستمتاع بثمار التنمية؛ تعزيز الدفاع الوطني والأمن والنظام بشكل قوي، وضمان الاستقرار السياسي والاجتماعي في جميع المواقف، وخاصة في سياق المحليات واسعة النطاق، والاتصال الإقليمي العالي والتكامل الدولي العميق؛ - الابتكار المستمر في أساليب القيادة، وتحسين قدرة وقوة قتال لجان الحزب على كافة المستويات؛ توسيع وبناء نظام سياسي نظيف وقوي حقًا؛ تنظيم جهاز حكومي حديث ومنظم وكفء وفعال، يتبنى شعار "من الشعب، بواسطة الشعب، من أجل الشعب"، لتلبية المطالب المتزايدة للشعب في سياق التنمية الجديد.

في هذه المناسبة، نيابة عن قادة الحزب والدولة، قدم الرفيق نجوين ترونج نجيا، عضو المكتب السياسي، أمين اللجنة المركزية للحزب، رئيس لجنة الدعاية والتعبئة الجماهيرية المركزية، شارة العضوية في الحزب لمدة 45 عامًا إلى ثلاثة رفاق: تران تري دونج، العضو السابق في اللجنة المركزية للحزب، الأمين السابق للجنة الحزب الإقليمية ترا فينه؛ الفريق أول تران دون، العضو السابق في اللجنة المركزية للحزب، ونائب وزير الدفاع الوطني السابق؛ نجوين نام فيت، أمين لجنة الحزب في مقاطعة لونغ آن.