الأمين العام: لا تجعلوا أجهزة الدولة «ملاذاً آمناً» للمسؤولين الضعفاء

وأكد الأمين العام أن ترشيد الجهاز التنظيمي يجب أن يسير جنباً إلى جنب مع ترشيد الرواتب وإعادة هيكلة فريق المسؤولين المؤهلين والقادرين، وعدم السماح لأجهزة الدولة بأن تكون "ملاذاً آمناً" للمسؤولين الضعفاء.

وألقى الأمين العام تو لام كلمة في المؤتمر. (الصورة: ثونغ نهات/وكالة الأنباء الفيتنامية)

في صباح يوم 1 ديسمبر، عقد المكتب السياسي والأمانة المركزية للحزب مؤتمرا وطنيا لنشر وتلخيص تنفيذ القرار رقم 18-NQ/TW المؤرخ 25 أكتوبر 2017 للجنة التنفيذية المركزية الثانية عشرة للحزب بشأن "بعض القضايا المتعلقة بمواصلة ابتكار وإعادة تنظيم جهاز النظام السياسي لتبسيطه وتشغيله بفعالية وكفاءة"؛ تقرير عن الوضع الاجتماعي والاقتصادي للأشهر الـ11 الأولى من عام 2024، والحلول لتسريع التنمية الاجتماعية والاقتصادية في عام 2025؛ الحلول لإزالة الاختناقات والاختناقات المؤسسية للتنمية، في شكل الاتصال المباشر عبر الجسر المركزي في قاعة ديان هونغ، مجلس النواب، مدينة هانوي، جنبا إلى جنب مع الاتصال عبر الإنترنت مع جسور الوكالات المركزية، ولجان الحزب الإقليمية، ولجان الحزب في المدن التابعة للمركز والاتصال عبر الإنترنت مع الجسور على مستوى البلدية.

حضر الأمين العام تو لام وألقى كلمة في المؤتمر.

وحضر المؤتمر أعضاء المكتب السياسي: الرئيس لونغ كوونغ؛ رئيس الوزراء فام مينه تشينه؛ رئيس الجمعية الوطنية تران ثانه مان؛ عضو دائم في الأمانة العامة، رئيس لجنة التفتيش المركزية تران كام تو؛ أعضاء المكتب السياسي، وأعضاء الأمانة العامة، وأعضاء اللجنة المركزية، والأعضاء البدلاء في اللجنة المركزية للحزب؛ رؤساء الإدارات المركزية والوزارات والفروع والمنظمات، ورؤساء لجان الحزب على مستوى المحافظات والبلديات؛ وتم استدعاء القادة الرئيسيين للجان الحزب والسلطات على كافة المستويات وجميع الكوادر وأعضاء الحزب إلى نقاط الاجتماع.

في المؤتمر، استمع المندوبون إلى عضو المكتب السياسي وأمين اللجنة المركزية للحزب ورئيس لجنة التنظيم المركزية لي مينه هونغ وهو يعرض المحتويات الرئيسية، مع التركيز على تنفيذ ملخص القرار رقم 18-NQ/TW، المؤرخ 25 أكتوبر 2017 للجنة المركزية الثانية عشرة للحزب بشأن "بعض القضايا المتعلقة بمواصلة ابتكار وإعادة تنظيم جهاز النظام السياسي ليكون أكثر تبسيطًا وفعالية وكفاءة".

قدم عضو المكتب السياسي ورئيس الجمعية الوطنية تران ثانه مان موضوع "الحلول لإزالة الاختناقات والاختناقات المؤسسية". قدم عضو المكتب السياسي ورئيس الوزراء فام مينه تشينه موضوع "الوضع الاجتماعي والاقتصادي في عام 2024، والحلول لتسريع التنمية الاجتماعية والاقتصادية في عام 2025".

إطلاق العنان لجميع الموارد، وخلق بيئة مواتية للتنمية

وفي كلمته في المؤتمر، أكد الأمين العام تو لام أنه منذ المؤتمر المركزي العاشر في 20 سبتمبر 2024، شهد النظام السياسي بأكمله تحركات قوية، وعمل بروح جديدة وسرعة جديدة لخلق قوى دافعة جديدة وكفاءة جديدة للتنمية الاجتماعية والاقتصادية وتحسين الحياة المادية والروحية للشعب.

ولتحقيق أهداف التنمية الاجتماعية والاقتصادية المنصوص عليها في قرار المؤتمر الوطني الثالث عشر للحزب، أشار الأمين العام تو لام إلى أنه من الضروري تجديد التفكير، و"التحرر"، والحسم، والاختراق، وتجاوز الذات. من أجل الوصول إلى هدف الدخل المتوسط المرتفع للناس بحلول عام 2030 والدخل المرتفع بحلول عام 2045، يجب أن يصل معدل النمو الاقتصادي في فيتنام إلى رقم مزدوج بشكل مستمر في السنوات التالية.

وتركز اللجنة المركزية للحزب والحكومة والجمعية الوطنية على حل الاختناقات وخلق العوامل الأساسية لـ"إقلاع" البلاد، وخاصة القضايا المتعلقة بالبنية الأساسية مثل نظام النقل والبنية الأساسية للطاقة والموارد البشرية والمرافق والإصلاح المؤسسي والإجراءات الإدارية، وما إلى ذلك.

وطالب الأمين العام بمواصلة خلق المزيد من الاختراقات المؤسسية، وإزالة كافة الصعوبات والعقبات والاختناقات لإطلاق العنان لكافة الموارد وإصلاح الإدارة بقوة، وخلق بيئة مواتية للتنمية. إن الابتكار المؤسسي ليس مهمة الهيئات التشريعية فحسب، بل هو أيضا مسؤولية مشتركة للنظام السياسي بأكمله وكل كادر وعضو في الحزب يشارك في صنع القانون وإنفاذه. يجب أن يكون هناك "دواء قوي بما فيه الكفاية" لعلاج مرض المسؤولين الذين يعملون إداريا وميكانيكيا؛ سلبي، فاسد، "مضايقة الناس"، "مضايقة الشركات"، القيام بالأشياء فقط لتحقيق مكاسب شخصية، إبطاء العمل بشكل متعمد، طلب الآراء في الدوائر، إلقاء اللوم على النظام، إلقاء اللوم على الخوف من المسؤولية...

وأكد الأمين العام أن سياسات ومبادئ التنمية الاجتماعية والاقتصادية كافية تمامًا، والآن هو الوقت المناسب للعمل، واقترح أنه على أساس السياسات والمبادئ التوجيهية العامة للحزب والدولة وتنظيم الحكومة المركزية، يجب على المحليات أن تفكر وتفكر "على أرضها"، وتروج لروح استباقية وإبداعية من أجل التنمية؛ يجب على كل وكالة ووحدة ومحلية أن تحدد أهدافًا محددة للمساهمة في إنجاز الأهداف المشتركة للبلاد.

ويجب على الكوادر وأعضاء الحزب، أكثر من أي وقت مضى، أن يحافظوا على شعورهم بالمسؤولية، وأن يقدموا القدوة في أداء واجباتهم بروح وضع المصلحة المشتركة فوق كل شيء، وأن يبتكروا ويبدعوا ويحققوا الاختراقات بجرأة، وأن يضحوا بشجاعة من أجل تنمية البلاد.

وأكد الأمين العام أنه بالإضافة إلى جهود الحزب والحكومة والدولة، هناك حاجة إلى استجابة ومشاركة الشعب. إن التنمية الاقتصادية يجب أن ترتبط بحل المشاكل الاجتماعية، وحماية البيئة، وتلبية الاحتياجات المادية والروحية للشعب بشكل متزايد، وتنفيذ سياسات الضمان الاجتماعي، والقضاء على الجوع والفقر، والقضاء على المنازل المؤقتة والمتداعية... مما يدل بوضوح على طبيعة نظامنا الجيدة.

المساهمة في تحقيق الأهداف المشتركة للبلاد

وفيما يتعلق بمؤتمرات الحزب على جميع المستويات المؤدية إلى المؤتمر الرابع عشر، أكد الأمين العام أن مؤتمرات الحزب على جميع المستويات من خلايا الحزب القاعدية إلى مستويات البلديات والمناطق والمقاطعات والوكالات المركزية يجب أن تكون نشاطًا سياسيًا واسع النطاق داخل الحزب بأكمله، لمناقشة رؤية وأهداف ومهام تطوير البلاد لتصبح غنية وقوية في العصر الجديد. لقد تم إعداد الوثائق المقدمة إلى المؤتمر الرابع عشر للحزب من قبل اللجنة المركزية بطريقة متقنة ودقيقة وعلمية إلى حد ما. إن مهمة لجان الحزب على كافة المستويات هي تنظيم الكوادر وأعضاء الحزب على وجه السرعة لدراسة الوثائق المذكورة أعلاه وإبداء الآراء بشأنها.

وأشار الأمين العام إلى أنه من المهم أن تستخدم لجان الحزب على جميع المستويات محتوى مشاريع وثائق المؤتمر الرابع عشر كأساس لبناء محتوى التقارير السياسية والتوجيهات لمهام العمل لوثائقها؛ حدد الأهداف والمهام المحددة لوكالتك ووحدتك ومحليتك، مما يساهم في تحقيق الأهداف المشتركة للبلاد في الفترة المقبلة.

وتستمر اللجنة المركزية للحزب في تلقي التعليقات والمساهمات من منظمات الحزب والعلماء والمثقفين والأشخاص من جميع مناحي الحياة لتكملة وإكمال الوثائق التي سيتم تقديمها إلى المؤتمر الرابع عشر بروح مفادها أن الوثائق يجب أن تتبع نفس الحياة عن كثب، ويجب أن تكون موجزة وسهلة التذكر وسهلة التنفيذ. يجب أن تصبح الوثائق "كتبًا مدرسية" و"قواميس" حتى نتمكن عند الحاجة إليها من "البحث عنها" ورؤية "النور الذي يرشدنا إلى الطريق" على الفور. التقليل من الحاجة إلى الاستمرار في إصدار القرارات والتوجيهات اللاحقة لتنفيذ قرار المؤتمر الرابع عشر.

وطلب الأمين العام من لجان الحزب على كافة المستويات التركيز على إعداد الكوادر للفترة الجديدة وفقا للتعليمات، وإعداد فريق من الكوادر يتمتع بالصفات والقدرة الكافية لتلبية متطلبات التنمية الجديدة. يجب على كل كادر وعضو في الحزب أن يتعلم باستمرار "تحسين نفسه" لتلبية المتطلبات والمهام في المرحلة الجديدة للبلاد. إذا لم يتمكنوا من تلبية المتطلبات، فيجب عليهم التنحي طواعية والسماح للآخرين بالقيام بذلك.

يجب أن نولي اهتمامًا بالغًا للتغلب على "أمراض" العمل الإداري قبل المؤتمر، مثل: أن يكون من لم يُعاد انتخابهم آمنين، ومتحفظين، ولا يجرؤون على تطبيق أي جديد؛ وأن يكون الموظفون المتوقع انضمامهم إلى لجنة الحزب الجديدة متحفظين، ولا يرغبون في الصدام، ويخشون خسارة الأصوات؛ وأن يُدبّروا أمورًا لوصول الأقارب والمعارف و"المحسوبين" إلى مناصب قيادية، أو أن يستخدموا "حيلًا تنظيمية" لإبعاد مَن لا يروق لهم... إن العمل الإداري هو من اختصاص الحزب، لذا يجب على لجان الحزب على جميع المستويات أن تُطبّق بجدية ميثاق الحزب، بالإضافة إلى لوائح الحزب وقوانينه المتعلقة بالعمل الإداري.

إحداث تغييرات نوعية في عمل النظام السياسي

وفيما يتعلق بتبسيط الجهاز التنظيمي للنظام السياسي، طلب الأمين العام أن تحدد كافة المستويات والقطاعات من المستوى المركزي إلى المستوى الشعبي أعلى مستوى سياسي في تنفيذ هذه السياسة. وهذه مهمة بالغة الأهمية، وهي بمثابة ثورة في تبسيط الجهاز التنظيمي للنظام السياسي. إن الأمر لا يتعلق فقط بالحجم أو الكمية، بل إنه أعمق من ذلك، ويتطلب إحداث تغييرات نوعية في طريقة عمل النظام السياسي.

يجب على القادة ورؤساء اللجان والهيئات الحزبية أن يكونوا قدوة ومبادرة وعزيمة في أداء المهام الموكلة إليهم بروح "الجري والاصطفاف في نفس الوقت"؛ "الحكومة المركزية لا تنتظر المستوى الإقليمي، والمستوى الإقليمي لا ينتظر المستوى المحلي، والمستوى المحلي لا ينتظر المستوى الشعبي"؛ "الحكومة المركزية تقدم مثالاً، والحكومة المحلية تستجيب."

يجب على كل مستوى وكل قطاع متابعة الخطة عن كثب لتلخيص واقتراح نماذج لوكالاتهم ووحداتهم لضمان التقدم (يجب على الوزارات والقطاعات إكمال الخطة بحلول ديسمبر 2024)؛ بهدف تحقيق الهدف المشترك المتمثل في استكمال خطة ترتيب وإتقان تنظيم وجهاز النظام السياسي في الربع الأول من عام 2025 وتقديمها إلى اللجنة المركزية.

وأشار الأمين العام إلى أن التنفيذ يجب أن يكون عاجلاً ولكن بحذر ومؤكد، ويجب الحفاظ على المبادئ، ويجب أخذ الآراء من الملخصات العملية والخبراء والعلماء، بما في ذلك الخبرة الأجنبية ... لاقتراح أفضل طريقة لتبسيط الجهاز التنظيمي.

تنفيذ مبدأ صارم مفاده أن وكالة واحدة تؤدي العديد من المهام، ويتم إسناد مهمة واحدة إلى وكالة واحدة فقط لرئاستها وتحمل المسؤولية الأساسية عنها؛ التغلب بشكل كامل على التداخل بين الوظائف والمهام، وتقسيم المناطق والمجالات؛ ويجب على الوكالات والمنظمات التي سبق أن أجرت ترتيبات أولية أن تراجع أيضًا مقترحات إعادة التنظيم الداخلي؛ القضاء نهائيا على المنظمات الوسيطة؛ إن إصلاح الجهاز التنظيمي يجب أن يقترن بفهم شامل وتنفيذ فعال لسياسات الابتكار في أساليب قيادة الحزب، واللامركزية القوية للسلطة في المحليات، وتعزيز الإصلاح الإداري، ومحاربة الهدر، والتحول الرقمي الوطني، وتأميم الخدمات العامة...

المتطلب العام هو أن تكون الآلة الجديدة أفضل من الآلة القديمة وأن تكون جاهزة للتشغيل على الفور؛ لا انقطاع في العمل، ولا فجوات في الوقت، ولا مناطق أو حقول خالية؛ لا تؤثر على الأنشطة الطبيعية للمجتمع والناس...

إن تبسيط الجهاز التنظيمي يسير جنباً إلى جنب مع تبسيط الرواتب وإعادة هيكلة الموظفين بالصفات والقدرات الكافية لتتناسب مع المهام. إن تبسيط العمل لا يعني التقليص الميكانيكي، بل يعني القضاء على الوظائف غير الضرورية، وتقليل العمل غير الفعال، وبالتالي تركيز الموارد على المجالات الرئيسية، والأشخاص الجديرين والمناسبين حقًا. لا تجعلوا من مؤسسات الدولة "ملاذاً آمناً" للمسؤولين الضعفاء. مع تزايد المتطلبات عند تنفيذ منظمة جديدة، لا بد من وجود خطة لتدريب وإعادة تدريب الموظفين قبل وبعد إعادة الهيكلة التنظيمية.

وطلب الأمين العام من كل هيئة ووحدة أن تقوم على نحو جيد بالعمل السياسي والأيديولوجي والنظام والسياسات تجاه الكوادر وأعضاء الحزب والموظفين المدنيين والموظفين العموميين والعمال المتأثرين بإعادة هيكلة المنظمة والجهاز؛ ضمان العدالة والشفافية والموضوعية ومنع حدوث المضاعفات. قرر المكتب السياسي تعليق تعيين وترشيح المرشحين للمناصب العليا في الهيئات والوحدات المتوقع إعادة تنظيمها وتبسيطها مؤقتًا (إلا في حالات الضرورة الحقيقية)؛ إيقاف التوظيف في القطاع العام مؤقتا اعتبارا من 1 ديسمبر 2024 وحتى استكمال الهيكل التنظيمي وفقا لتوجيهات المركزي.

وتتولى لجان الحزب من المستوى المركزي إلى المستوى القاعدي توجيه تعزيز العمل الدعائي، وتوجيه الرأي العام، وخلق وحدة عالية داخل الحزب والنظام السياسي بأكمله، والإجماع بين الشعب بشأن السياسات والمتطلبات والمهام اللازمة لتبسيط الجهاز التنظيمي في الوضع الجديد. مكافحة الآراء الخاطئة والمعادية والمشوهة بشأن تنفيذ هذه السياسة بشكل فعال؛ التعامل بصرامة مع حالات استغلال الترتيبات التنظيمية لإثارة الخلافات الداخلية والتأثير على سمعة الحزب والهيئات والمنظمات.

تقف البلاد على الباب التاريخي لتدخل عصر النمو. طلب الأمين العام تو لام من الرفاق من المستوى المركزي إلى المستوى الشعبي تعزيز الشعور العالي بالمسؤولية تجاه الحزب والدولة والشعب، والتركيز على القيادة والتوجيه بأعلى درجات العزم لإكمال تبسيط التنظيم وجهاز النظام السياسي في أقرب وقت؛ المساهمة في تسريع وتجاوز أهداف ومهام عامي 2024 و2025 وفترة الكونجرس الثالث عشر بأكملها؛ الاستعداد الجيد لمؤتمرات الحزب على كافة المستويات وصولا إلى المؤتمر الوطني الرابع عشر للحزب.

قام السيد نجوين ترونج نجيا، عضو المكتب السياسي، وأمين اللجنة المركزية للحزب، ورئيس إدارة الدعاية المركزية، بتوجيه العمل الدعائي لتنفيذ القرار رقم 18-NQ/TW. (الصورة: فونغ هوا/وكالة الأنباء الفيتنامية)

وفي حديثه عن اتجاه العمل الدعائي في المؤتمر، طلب عضو المكتب السياسي وأمين اللجنة المركزية للحزب ورئيس إدارة الدعاية المركزية نجوين ترونج نجيا من لجان الحزب والمنظمات على جميع المستويات أن تفهم اتجاه الأمين العام تو لام؛ - مواصلة استيعاب محتوى المؤتمر بشكل شامل ونشره على نطاق أوسع، وتحويل وجهات النظر التوجيهية للجنة المركزية بسرعة إلى أفعال ملموسة، وضمان التقدم الصحيح وخريطة الطريق والنتائج الواضحة.

مصدر