وأكد الأمين العام أن ترشيد الجهاز التنظيمي يجب أن يسير جنباً إلى جنب مع ترشيد الرواتب وإعادة هيكلة فريق المسؤولين المؤهلين والقادرين، وليس السماح لأجهزة الدولة بأن تكون "ملاذاً آمناً" للمسؤولين الضعفاء.
في صباح يوم 1 ديسمبر، عقد المكتب السياسي والأمانة المركزية للحزب مؤتمرا وطنيا لنشر وتلخيص تنفيذ القرار رقم 18-NQ/TW المؤرخ 25 أكتوبر 2017 للجنة التنفيذية المركزية الثانية عشرة للحزب بشأن "بعض القضايا المتعلقة بمواصلة ابتكار وإعادة تنظيم جهاز النظام السياسي لتبسيطه وتشغيله بفعالية وكفاءة"؛ تقرير عن الوضع الاجتماعي والاقتصادي للأشهر الـ11 الأولى من عام 2024، والحلول لتسريع التنمية الاجتماعية والاقتصادية في عام 2025؛ الحلول لإزالة الاختناقات والعوائق المؤسسية للتنمية، في شكل الوصول المباشر عبر الجسر المركزي في قاعة ديان هونغ، مبنى الجمعية الوطنية، مدينة هانوي، جنبًا إلى جنب مع الوصول عبر الإنترنت إلى جسور الوكالات المركزية، ولجان الحزب الإقليمية، ولجان الحزب في المدن التابعة للمركز، والتنظيم عبر الإنترنت للجسور على مستوى البلدية...
حضر الأمين العام تو لام وألقى كلمة في المؤتمر.
وحضر المؤتمر أعضاء المكتب السياسي: الرئيس لونغ كوونغ؛ رئيس الوزراء فام مينه تشينه؛ رئيس الجمعية الوطنية تران ثانه مان؛ عضو دائم في الأمانة العامة، رئيس لجنة التفتيش المركزية تران كام تو؛ أعضاء المكتب السياسي، أعضاء الأمانة العامة، أعضاء اللجنة المركزية، الأعضاء البدلاء في اللجنة المركزية للحزب؛ رؤساء الدوائر المركزية والوزارات والفروع والمنظمات الجماهيرية ورؤساء لجان الحزب في المحافظات والمدن؛ وتم استدعاء القيادات الرئيسية للجان الحزب والهيئات على كافة المستويات وجميع الكوادر وأعضاء الحزب إلى نقاط الاتصال.
في المؤتمر، استمع المندوبون إلى عضو المكتب السياسي، أمين اللجنة المركزية للحزب، رئيس لجنة التنظيم المركزية، لي مينه هونغ، وهو يعرض المحتويات الرئيسية، مع التركيز على تنفيذ ملخص القرار رقم 18-NQ/TW، المؤرخ 25 أكتوبر 2017 للجنة المركزية الثانية عشرة للحزب بشأن "بعض القضايا المتعلقة بمواصلة الابتكار وإعادة تنظيم جهاز النظام السياسي ليكون أكثر تبسيطًا وفعالية وكفاءة".
قدم عضو المكتب السياسي ورئيس الجمعية الوطنية تران ثانه مان موضوع "حلول لإزالة الاختناقات المؤسسية والاختناقات". قدم عضو المكتب السياسي ورئيس الوزراء فام مينه شينه موضوع "الوضع الاجتماعي والاقتصادي في عام 2024، حلول لتسريع التنمية الاجتماعية والاقتصادية في عام 2025".
إطلاق العنان لكافة الموارد، وخلق بيئة مواتية للتنمية
وفي حديثه في المؤتمر، أكد الأمين العام تو لام أنه منذ المؤتمر المركزي العاشر في 20 سبتمبر 2024، شهد النظام السياسي بأكمله تحركات قوية، ويعمل بروح جديدة وسرعة جديدة لخلق قوى دافعة جديدة وكفاءة جديدة للتنمية الاجتماعية والاقتصادية وتحسين الحياة المادية والروحية للشعب.
ولتحقيق أهداف التنمية الاجتماعية والاقتصادية المنصوص عليها في قرار المؤتمر الوطني الثالث عشر للحزب، أشار الأمين العام تو لام إلى أنه من الضروري تجديد التفكير، و"التحرر"، والحسم، والاختراق، وتجاوز الذات. من أجل الوصول إلى هدف ارتفاع متوسط الدخل للمواطنين بحلول عام 2030 وارتفاع الدخل بحلول عام 2045، يجب أن يصل معدل النمو الاقتصادي في فيتنام إلى رقم مزدوج بشكل مستمر في السنوات التالية.
وتركز اللجنة المركزية للحزب والحكومة والجمعية الوطنية على حل الاختناقات وخلق العوامل الأساسية لـ"إقلاع" البلاد، وخاصة القضايا المتعلقة بالبنية الأساسية مثل نظام النقل والبنية الأساسية للطاقة والموارد البشرية والمرافق والإصلاح المؤسسي والإجراءات الإدارية، وما إلى ذلك.
وطلب الأمين العام مواصلة خلق المزيد من الاختراقات المؤسسية، وإزالة كافة الصعوبات والعقبات والاختناقات لإطلاق العنان لكافة الموارد، وإصلاح الإدارة بقوة، وخلق بيئة مواتية للتنمية. إن الابتكار المؤسسي ليس مهمة الهيئات التشريعية فحسب، بل هو أيضا مسؤولية مشتركة للنظام السياسي بأكمله وكل كادر وعضو في الحزب يشارك في صنع القانون وإنفاذه. يجب أن يكون هناك "دواء قوي بما فيه الكفاية" لعلاج مرض المسؤولين الذين يعملون إداريا وميكانيكيا؛ سلبي، فاسد، "مضايقة الناس"، "مضايقة الشركات"، القيام بالأشياء فقط لتحقيق مكاسب شخصية، إبطاء العمل عمدا، طلب الآراء في الدوائر، إلقاء اللوم على النظام، إلقاء اللوم على الخوف من المسؤولية...
وأكد الأمين العام أن سياسات ومبادئ التنمية الاجتماعية والاقتصادية كافية تمامًا، والآن هو الوقت المناسب للعمل، واقترح أنه على أساس السياسات والمبادئ التوجيهية العامة للحزب والدولة وتنظيم الحكومة المركزية، يجب على المحليات أن تدرس وتفكر "على أرضها"، وتروج لروح استباقية وإبداعية من أجل التنمية؛ يجب على كل وكالة ووحدة ومحلية أن تحدد أهدافًا محددة للمساهمة في إنجاز الأهداف المشتركة للبلاد.
ويجب على الكوادر وأعضاء الحزب، أكثر من أي وقت مضى، أن يحافظوا على شعورهم بالمسؤولية، وأن يقدموا المثال في أداء واجباتهم بروح وضع المصلحة المشتركة فوق كل شيء، والابتكار والإبداع والاختراق بجرأة، والتضحية بشجاعة من أجل تنمية البلاد.
وأكد الأمين العام أنه بالإضافة إلى جهود الحزب والحكومة والدولة، فإن هناك حاجة إلى استجابة ومشاركة الشعب. إن التنمية الاقتصادية يجب أن ترتبط بحل المشاكل الاجتماعية، وحماية البيئة، وتلبية الاحتياجات المادية والروحية للشعب بشكل متزايد، وتنفيذ سياسات الضمان الاجتماعي، والقضاء على الجوع والفقر، والقضاء على المنازل المؤقتة والمتداعية ... مما يدل بوضوح على طبيعة نظامنا الجيدة.
المساهمة في تحقيق الأهداف المشتركة للبلاد
وفيما يتعلق بمؤتمرات الحزب على كافة المستويات حتى المؤتمر الرابع عشر، أكد الأمين العام أن مؤتمرات الحزب على كافة المستويات من خلايا الحزب القاعدية إلى أجهزة البلديات والمناطق والمقاطعات والمركزية يجب أن تكون نشاطا سياسيا واسع النطاق داخل الحزب بأكمله، لمناقشة رؤية وأهداف ومهام تطوير البلاد لتصبح غنية وقوية في العصر الجديد. لقد تم إعداد الوثائق المقدمة إلى المؤتمر الرابع عشر للحزب من قبل اللجنة المركزية بطريقة متقنة ودقيقة وعلمية إلى حد ما. مهمة لجان الحزب على كافة المستويات هي تنظيم الكوادر وأعضاء الحزب في أسرع وقت لدراسة الوثائق المذكورة أعلاه وتقديم الآراء بشأنها.
وأشار الأمين العام إلى أنه من المهم أن تستفيد لجان الحزب على كافة المستويات من محتوى مشاريع وثائق المؤتمر الرابع عشر كأساس لبناء محتوى التقارير السياسية والتوجيهات لمهام العمل الخاصة بوثائقها؛ حدد أهداف ومهام محددة لوكالتك ووحدتك ومحليتك، مما يساهم في تحقيق الأهداف المشتركة للبلاد في الفترة المقبلة.
وتستمر اللجنة المركزية للحزب في تلقي التعليقات والمساهمات من منظمات الحزب والعلماء والمثقفين والأشخاص من جميع مناحي الحياة لاستكمال وتحسين الوثائق التي سيتم تقديمها إلى المؤتمر الرابع عشر بروح أن الوثائق يجب أن تتبع نفس الحياة عن كثب، ويجب أن تكون موجزة وسهلة التذكر وسهلة التنفيذ. يجب أن تصبح الوثائق "كتبًا مدرسية" و"قواميس" حتى نتمكن عند الحاجة إليها من "البحث عنها" ونرى على الفور "النور الذي يرشد الطريق". التقليل من الحاجة إلى الاستمرار في إصدار القرارات والتوجيهات اللاحقة لتنفيذ قرار المؤتمر الرابع عشر.
وطلب الأمين العام من لجان الحزب على كافة المستويات التركيز على إعداد الكوادر للفترة الجديدة وفقا للتعليمات، وإعداد فريق من الكوادر يتمتع بالصفات والقدرة الكافية لتلبية متطلبات التنمية الجديدة. يجب على كل كادر وعضو في الحزب أن يتعلم باستمرار "تحسين نفسه" لتلبية متطلبات ومهام المرحلة الجديدة للبلاد. إذا لم يتمكنوا من تلبية المتطلبات، فيجب عليهم التنحي طواعية وترك الآخرين يقومون بذلك.
"يجب أن نولي اهتمامًا وثيقًا للتغلب على "أمراض" العمل الشخصي قبل المؤتمر مثل: أولئك الذين لم يتم إعادة انتخابهم يبقون آمنين، ويتخذون موقفًا دفاعيًا، ولا يجرؤون على تنفيذ أشياء جديدة؛ ينبغي للأفراد المتوقع مشاركتهم في اللجنة الحزبية الجديدة أن يبقوا منعزلين، ولا يريدون الصدام، ويخافون من خسارة الأصوات؛ وأكد الأمين العام أن "عمل تنظيم الكوادر هو عمل الحزب، لذلك يجب على لجان الحزب على جميع المستويات أن تنفذ بجدية ميثاق الحزب وكذلك لوائح الحزب والقوانين المتعلقة بعمل الكوادر".
إحداث تغييرات نوعية في عمل النظام السياسي
وفيما يتعلق بتبسيط الجهاز التنظيمي للنظام السياسي، طلب الأمين العام أن تحدد كافة المستويات والقطاعات من المستوى المركزي إلى المستوى القاعدي أعلى تصميم سياسي في تنفيذ هذه السياسة. وهذه مهمة ذات أهمية خاصة، وهي بمثابة ثورة في تبسيط الجهاز التنظيمي للنظام السياسي. لا يتعلق الأمر فقط بالحجم أو الكمية، بل الأمر أعمق من ذلك، وهو يتطلب إحداث تغييرات نوعية في طريقة عمل النظام السياسي.
يجب على القادة ورؤساء اللجان والهيئات الحزبية أن يكونوا قدوة واستباقيين وعازمين على تنفيذ المهام الموكلة إليهم بروح "الجري والاصطفاف في نفس الوقت"؛ "الحكومة المركزية لا تنتظر مستوى المقاطعات، ولا ينتظر مستوى المقاطعات مستوى المناطق، ولا ينتظر مستوى المناطق مستوى القواعد الشعبية"؛ "الحكومة المركزية تقدم مثالاً، والحكومة المحلية تستجيب."
يجب على كل مستوى وكل قطاع متابعة الخطة عن كثب لتلخيص واقتراح نماذج لهيئاتهم ووحداتهم لضمان التقدم (يجب على الوزارات والقطاعات الانتهاء بحلول ديسمبر 2024)؛ بهدف تحقيق الهدف المشترك المتمثل في استكمال خطة ترتيب وإتقان تنظيم وجهاز النظام السياسي في الربع الأول من عام 2025، وتقديمها إلى اللجنة المركزية.
وأشار الأمين العام إلى أن التنفيذ ينبغي أن يكون عاجلا ولكن بحذر ومؤكدا، وينبغي الحفاظ على المبادئ، وينبغي أخذ الآراء من الملخصات العملية والخبراء والعلماء، بما في ذلك الخبرة الأجنبية ... لاقتراح أفضل طريقة لتبسيط الجهاز التنظيمي.
التنفيذ الصارم لمبدأ أن وكالة واحدة تؤدي العديد من المهام، ويتم إسناد مهمة واحدة إلى وكالة واحدة فقط لرئاستها وتحمل المسؤولية الأساسية عنها؛ التغلب بشكل كامل على التداخل في الوظائف والمهام، وتقسيم المناطق والمجالات؛ ويجب على الوكالات والمنظمات التي كانت لديها ترتيبات أولية في السابق أن تراجع أيضًا مقترحات إعادة التنظيم الداخلي؛ القضاء نهائيا على المنظمات الوسيطة؛ إن إصلاح الجهاز التنظيمي يجب أن يرتبط بالفهم الشامل والتنفيذ الفعال لسياسات الابتكار في أساليب قيادة الحزب، واللامركزية القوية للسلطة للمحليات، وتعزيز الإصلاح الإداري، ومحاربة الهدر، والتحول الرقمي الوطني، وتأميم الخدمات العامة...
المتطلب العام هو أن تكون الآلة الجديدة أفضل من الآلة القديمة وأن تكون جاهزة للتشغيل على الفور؛ لا انقطاع في العمل، ولا فجوات في الوقت، ولا مناطق أو حقول خالية؛ لا تؤثر على الأنشطة الطبيعية للمجتمع والناس...
إن تبسيط الجهاز التنظيمي يسير جنباً إلى جنب مع تبسيط الرواتب وإعادة هيكلة الموظفين بالصفات والقدرات الكافية لتتناسب مع المهام. إن تبسيط العمل لا يعني التقليص الميكانيكي، بل يعني القضاء على الوظائف غير الضرورية، وتقليل العمل غير الفعال، وبالتالي تركيز الموارد على المجالات الرئيسية، والأشخاص الجديرين والمناسبين حقًا. لا تسمحوا لأجهزة الدولة أن تكون "ملاذاً آمناً" للمسؤولين الضعفاء. مع ارتفاع المتطلبات عند تنفيذ منظمة جديدة، لا بد من وجود خطة لتدريب وإعادة تدريب الموظفين قبل وبعد إعادة الهيكلة التنظيمية.
وطلب الأمين العام من كل هيئة ووحدة أن تقوم بشكل جيد بالعمل السياسي والأيديولوجي والنظام والسياسات تجاه الكوادر وأعضاء الحزب والموظفين المدنيين والموظفين العموميين والعمال المتأثرين بإعادة هيكلة المنظمة والجهاز؛ ضمان العدالة والشفافية والموضوعية ومنع حدوث المضاعفات. قرر المكتب السياسي تعليق تعيين وترشيح المرشحين للمناصب العليا في الهيئات والوحدات المتوقع إعادة تنظيمها وتبسيطها مؤقتًا (باستثناء حالات الضرورة الحقيقية)؛ إيقاف التوظيف بالقطاع العام مؤقتاً اعتباراً من 1/12/2024 وحتى استكمال إعادة الهيكلة التنظيمية وفقاً لتوجيهات المركزي.
وتتولى لجان الحزب من المستوى المركزي إلى المستوى القاعدي توجيه تعزيز العمل الدعائي، وتوجيه الرأي العام، وخلق وحدة عالية داخل الحزب والنظام السياسي بأكمله، والإجماع بين الشعب بشأن السياسات والمتطلبات والمهام اللازمة لتبسيط الجهاز التنظيمي في الوضع الجديد. مكافحة الآراء الخاطئة والمعادية والمشوهة حول تنفيذ هذه السياسة بشكل فعال؛ التعامل بصرامة مع حالات استغلال الترتيبات التنظيمية لإثارة الخلافات الداخلية والتأثير على سمعة الحزب وأجهزته ومنظماته.
تقف البلاد على الباب التاريخي لتدخل عصر النمو. طلب الأمين العام تو لام من الرفاق من المستوى المركزي إلى المستوى الشعبي تعزيز الشعور العالي بالمسؤولية تجاه الحزب والدولة والشعب، والتركيز على القيادة والتوجيه بأعلى درجات العزم لإكمال تبسيط تنظيم وجهاز النظام السياسي في أقرب وقت ممكن؛ المساهمة في تسريع وتجاوز أهداف ومهام عامي 2024 و2025 وفترة الكونجرس الثالث عشر بأكملها؛ الاستعداد الجيد لمؤتمرات الحزب على كافة المستويات وصولا إلى المؤتمر الوطني الرابع عشر للحزب.
وفي حديثه عن اتجاه العمل الدعائي في المؤتمر، طلب عضو المكتب السياسي وأمين اللجنة المركزية للحزب ورئيس إدارة الدعاية المركزية نجوين ترونج نجيا من لجان الحزب والمنظمات على جميع المستويات أن تفهم اتجاه الأمين العام تو لام؛ - مواصلة استيعاب محتويات المؤتمر بشكل شامل ونشرها وتعميمها على نطاق أوسع، وتحويل وجهات النظر التوجيهية للجنة المركزية بسرعة إلى أفعال ملموسة، وضمان التقدم الصحيح وخارطة الطريق والنتائج الواضحة.
مصدر
تعليق (0)