حضر الجلسة الختامية وفد الجمعية الوطنية في ها تينه برئاسة الرفيق هوانج ترونج دونج - أمين الحزب الإقليمي ورئيس وفد الجمعية الوطنية الإقليمية.
اختتم رئيس الجمعية الوطنية فونغ دينه هوي الجلسة.
في صباح يوم 29 نوفمبر، عقدت الجمعية الوطنية الخامسة عشرة الجلسة الختامية للدورة السادسة في قاعة ديان هونغ - مبنى الجمعية الوطنية برئاسة رئيس الجمعية الوطنية فونغ دينه هوي. وحضر الجلسة الختامية الأمين العام نجوين فو ترونج وقادة وقادة كبار سابقين للحزب ونواب الدولة والجمعية الوطنية. |
تقدم صحيفة ها تينه بكل احترام النص الكامل للخطاب الختامي الذي ألقاه رئيس الجمعية الوطنية فونج دينه هوي.
عزيزي الرفيق نجوين فو ترونج، الأمين العام للجنة التنفيذية المركزية للحزب الشيوعي الفيتنامي،
أيها القادة والزعماء السابقون للحزب والدولة وجبهة الوطن الفيتنامية،
عزيزي الكونجرس،
ضيوفنا الأعزاء،
أيها المواطنون الأعزاء والناخبون في جميع أنحاء البلاد،
بعد 22.5 يوما من العمل الجاد والعاجل والعلمي والديمقراطي والمسؤول للغاية، استكملت اليوم الدورة السادسة للجمعية الوطنية الخامسة عشرة كافة محتويات البرنامج المقترح وعقدت الجلسة الختامية. بأغلبية كبيرة، صوتت الجمعية الوطنية على إقرار 7 قوانين و8 قرارات؛ مناقشة والتعليق على 8 مشاريع قوانين أخرى؛ مناقشة وحل العديد من المحتويات المهمة الأخرى وإصدار قرار عام للدورة.
حضر الأمين العام نجوين فو ترونج الجلسة الختامية.
بالنيابة عن اللجنة الدائمة للجمعية الوطنية، أود أن ألخص وألخص وأؤكد على بعض نتائج الدورة على النحو التالي:
أولاً، فيما يتعلق بالجوانب الاجتماعية والاقتصادية وميزانية الدولة واتخاذ القرارات بشأن القضايا المهمة في البلاد
ناقشت الجمعية الوطنية بشكل شامل وضع ونتائج تنفيذ خطة التنمية الاجتماعية والاقتصادية، ومالية الدولة والميزانية، والاستثمار العام في عام 2023، وأقرت القرار بشأن خطة التنمية الاجتماعية والاقتصادية، وتقديرات ميزانية الدولة، وخطة تخصيص الميزانية المركزية في عام 2024؛ قرار بشأن خطة الاستثمار العام لعام 2024؛ التعليق على تقرير التقييم النصفي لنتائج تنفيذ الخطط الخمسية للفترة 2021-2025 في مجالات التنمية الاجتماعية والاقتصادية، وإعادة الهيكلة الاقتصادية، والاستثمار العام متوسط الأجل، والتمويل الوطني والاقتراض، وسداد الدين العام؛ المالية - الموازنة وخطة الاستثمار العام لثلاث سنوات 2024 - 2026؛ نتائج تنفيذ القرار رقم 43/2022/قح15 بشأن السياسات المالية والنقدية لدعم برنامج الإنعاش والتنمية الاجتماعية والاقتصادية.
حضر وفد الجمعية الوطنية ها تينه الجلسة الختامية.
وقد قدرت الجمعية الوطنية بالإجماع أنه منذ عام 2023 وبداية الفترة حتى الآن، وفي سياق الوضع العالمي والمحلي الذي ينطوي على العديد من الصعوبات والتحديات غير العادية والأكثر تعقيدًا مما كان متوقعًا، ولكن بفضل القيادة الصحيحة والوثيقة وفي الوقت المناسب للحزب، بشكل مباشر ومنتظم من قبل المكتب السياسي والأمانة العامة، برئاسة الأمين العام نجوين فو ترونج؛ الإشراف الاستباقي والمواكب والمرن والوثيق والفعال للجمعية الوطنية؛ الإدارة القوية والتوجيه والإدارة الحكومية؛ التنسيق الوثيق بين القطاعات والمستويات والمحليات؛ وبفضل المشاركة المتزامنة للنظام السياسي بأكمله وجهود ومساعي الحزب بأكمله والشعب والجيش ومجتمع الأعمال، حققت بلادنا العديد من النتائج المهمة والشاملة للغاية في كافة المجالات. الاستقرار الاقتصادي الكلي، والسيطرة على التضخم، وضمان التوازنات الاقتصادية الرئيسية. يتعافى النمو الاقتصادي تدريجيا في اتجاه أكثر إيجابية، مع توقع ارتفاع الناتج المحلي الإجمالي بأكثر من 5% للعام بأكمله واستكمال ما لا يقل عن 10/15 من الأهداف الاجتماعية والاقتصادية الرئيسية.
الضمان الاجتماعي مضمون؛ تم تحسين حياة الناس. وتظل مجالات الثقافة والمجتمع والصحة والتعليم تحظى بالاهتمام والتطوير. - استمرار تعزيز أعمال التفتيش والفحص واستقبال المواطنين وتسوية الشكاوى والبلاغات ومكافحة الفساد والوقاية من السلبية والسيطرة عليها؛ تعزيز وتطوير الدفاع والأمن الوطنيين؛ الاستقلال والسيادة والسلامة الإقليمية؛ يتم الحفاظ على الأمن السياسي والنظام والسلامة الاجتماعية.
وتستمر أنشطة الشؤون الخارجية بشكل مستمر وحيوي، وهي من أبرز أحداث عام 2023؛ حتى الآن، أقامت فيتنام شراكات استراتيجية شاملة وشراكات استراتيجية مع جميع الأعضاء الدائمين في مجلس الأمن التابع للأمم المتحدة ودول مجموعة العشرين. تعزيز سمعة فيتنام على الساحة الدولية.
ومن المتوقع أن يواصل الاقتصاد العالمي بشكل خاص والوضع الدولي بشكل عام خلال الفترة المقبلة التطور بشكل معقد وغير متوقع مع ظهور العديد من الصعوبات والتحديات الجديدة. وعلى الصعيد المحلي، فضلاً عن الفرص والمزايا، لا تزال لدينا العديد من القيود ونقاط الضعف، ويجب أن نستمر في مواجهة العديد من الصعوبات والتحديات الكبيرة.
إن عام 2024 هو عام محوري، وله أهمية خاصة في تنفيذ مهام الفترة بأكملها بنجاح وفقًا لقرار المؤتمر الوطني الثالث عشر للحزب. وأكدت الجمعية الوطنية على ضرورة مواصلة إعطاء الأولوية لتعزيز النمو الاقتصادي، والحفاظ على الاستقرار الاقتصادي الكلي، والسيطرة على التضخم، وضمان التوازنات الرئيسية للاقتصاد؛ ومن الضروري التركيز على حل الصعوبات وإزالة العقبات المباشرة مع المتابعة الدقيقة لأهداف ومتطلبات تجديد نموذج النمو، وإعادة هيكلة الاقتصاد، وتحسين بيئة الاستثمار والأعمال، وتعزيز الإنتاجية والجودة والكفاءة والقدرة التنافسية والقدرة الذاتية للاقتصاد، على أساس تعزيز الاختراقات الاستراتيجية.
مواصلة مراجعة وتحسين المؤسسات والقوانين والآليات والسياسات والخطط والبرامج الوطنية والإقليمية والقطاعية والإقليمية، بالتزامن مع تحسين قدرة وفعالية وكفاءة إنفاذ القانون، وتعزيز الإصلاح الإداري، وخاصة خفض وتبسيط الإجراءات الإدارية وظروف العمل. تسريع بناء وتنمية البنية التحتية الاجتماعية والاقتصادية، وخاصة المشاريع والأعمال الوطنية الرئيسية. - تطوير المجالات الثقافية والاجتماعية والأمنية بشكل شامل؛ إعداد برنامج الهدف الوطني بشأن إحياء الثقافة والتنمية وبناء الشعب الفيتنامي على وجه السرعة وتقديمه إلى الجمعية الوطنية للنظر فيه واتخاذ القرار بشأنه؛ تنفيذ إصلاح سياسة الرواتب بشكل متزامن اعتبارًا من 1 يوليو 2024.
- مواصلة العمل على تكامل وبناء جهاز الدولة المتكامل الذي يعمل بفعالية وكفاءة، والتغلب بفعالية على حالة التهرب والتهرب والخوف من الأخطاء والخوف من المسؤولية لدى بعض الكوادر والموظفين المدنيين، وتشديد الانضباط الإداري وانضباط الموظفين المدنيين والخدمة العامة؛ تعزيز العمل على منع ومكافحة الفساد والسلبية والهدر والمصالح الخاصة. تعزيز وتوطيد إمكانات الدفاع والأمن الوطني؛ ضمان الأمن السياسي والنظام والسلامة الاجتماعية. نشر أنشطة الشؤون الخارجية والتكامل الدولي بشكل متزامن وشامل وفعال. تعزيز العمل الإعلامي والدعاية، وخاصة التواصل السياسي، وتحسين فعالية عمل التعبئة الجماهيرية، وممارسة الديمقراطية على المستوى الشعبي، وخلق التوافق في المجتمع.
مشهد الجلسة الختامية.
ثانياً، فيما يتعلق بالعمل التشريعي
استعرضت الجمعية الوطنية وصوتت على إقرار قرارين قانونيين و7 قوانين منها: قانون الهوية؛ قانون تنظيم الأعمال العقارية (المعدل)؛ قانون القوات المشاركة في حماية الأمن والنظام على المستوى الشعبي؛ قانون الإسكان (المعدل)؛ قانون إدارة وحماية منشآت الدفاع الوطني والمناطق العسكرية؛ قانون الموارد المائية (المعدل)؛ قانون الاتصالات (المعدل). وتواصل الجمعية الوطنية السماح بتجريب عدد من السياسات المحددة لتسريع التقدم وخلق أقصى قدر من الراحة في تنظيم الاستثمار في 21 مشروعًا وطنيًا مهمًا ومشاريع الطرق الإقليمية وبين المحافظات الرئيسية.
إن تطبيق قواعد الحد الأدنى للضرائب العالمية اعتبارًا من عام 2024 تحت إشراف منظمة التعاون الاقتصادي والتنمية أمر ملح للحصول بشكل استباقي على حقوق ضريبية إضافية وخلق بيئة استثمارية مواتية للاحتفاظ بتدفقات الاستثمار الأجنبي وجذبها. وفي الوقت نفسه، وافقت الجمعية الوطنية في القرار المشترك للدورة على السماح للحكومة بصياغة مرسوم ينظم إنشاء وإدارة واستخدام صندوق دعم الاستثمار من عائدات الضرائب الدنيا العالمية وغيرها من المصادر القانونية، وتقديم تقرير إلى اللجنة الدائمة للجمعية الوطنية للنظر فيه وإبداء التعليقات عليه قبل إصداره في عام 2024 لتحقيق الاستقرار في بيئة الاستثمار، وتشجيع وجذب المستثمرين الاستراتيجيين والشركات المتعددة الجنسيات ودعم الشركات المحلية في عدد من المجالات التي تحتاج إلى حوافز استثمارية بروح القرار رقم 50-NQ/TW المؤرخ 20 أغسطس 2019 للمكتب السياسي بشأن التوجهات لتحسين المؤسسات والسياسات وتحسين جودة وفعالية التعاون الاستثماري الأجنبي بحلول عام 2030 والقرار رقم 41-NQ/TW المؤرخ 10 أكتوبر 2023 للمكتب السياسي بشأن بناء وتعزيز دور رواد الأعمال الفيتناميين في الفترة الجديدة. وطلبت الجمعية الوطنية أيضا من الحكومة إجراء مراجعة شاملة لتكملة السياسات والقوانين المتعلقة بحوافز الاستثمار في الفترة المقبلة.
وأبدى مجلس الأمة رأيه الأولي في ثمانية مشاريع قوانين، منها: (1) قانون التأمينات الاجتماعية (المعدل)؛ (2) قانون الصناعة الدفاعية والأمن والتعبئة الصناعية؛ (3) قانون الطرق؛ (4) قانون تنظيم المرور والسلامة على الطرق؛ (5) قانون المحفوظات (المعدل)؛ (6) قانون العاصمة (المعدل)؛ (7) قانون تنظيم المحاكم الشعبية (المعدل)؛ (8) قانون بتعديل وتكملة عدد من مواد قانون المزاد العقاري. هذه قوانين ذات أهمية سياسية واجتماعية كبيرة، تهدف إلى إضفاء الطابع المؤسسي السريع على السياسات والمتطلبات والمهام المنصوص عليها في قرارات اللجنة المركزية والمكتب السياسي، وتجسيد أحكام الدستور وحل القضايا العملية العاجلة.
قام مندوبو الجمعية الوطنية بتحليل ومناقشة القضايا الرئيسية والمهمة بشكل شامل، وخاصة السياسات الجديدة المقترحة، مساهمين بالعديد من الآراء العميقة التي يمكن لوكالات البحث استيعابها، وضمان إضفاء الطابع المؤسسي الكامل وفي الوقت المناسب على القرارات المركزية؛ - الفهم الكامل للمبدأ: يجب تنفيذ القضايا العملية التي تتطلب الوضوح، والتي ثبتت صحتها من خلال الممارسة، والتي تحظى بإجماع كبير، بشكل حازم؛ بالنسبة للقضايا غير الواضحة التي تحتوي على العديد من الآراء المختلفة، استمر في البحث وتلخيص الممارسات وإجراء المشاريع التجريبية عندما تسمح بذلك السلطات المختصة.
وفيما يتعلق بمشروع قانون الأراضي (المعدل) ومشروع قانون مؤسسات الائتمان (المعدل): ونظراً للأهمية الخاصة وتعقيد هذين المشروعين، فقد ناقشت الجمعية الوطنية وأبدت آراء كثيرة وجيهة، ودرست بعناية العديد من الجوانب وقررت دراستها والموافقة عليها في أقرب دورة ليكون لديها المزيد من الوقت لدراسة واستيعاب وتوضيح القضايا ذات الآراء المختلفة، بما يضمن جودة هذه القوانين وقابليتها للتطبيق بعد إصدارها.
رئيس الجمعية الوطنية فونغ دينه هوي: مع النتائج التي تم تحقيقها، يمكن التأكيد على أن الدورة السادسة للجمعية الوطنية الخامسة عشرة كانت ناجحة للغاية، وتلبي المتطلبات العملية بشكل متزايد.
ثالثا، فيما يتعلق بأنشطة الرصد
أجرت الجمعية الوطنية إشرافًا عاليًا على تنفيذ قرارات الجمعية الوطنية بشأن برامج الأهداف الوطنية بشأن البناء الريفي الجديد للفترة 2021-2025، والحد من الفقر المستدام للفترة 2021-2025، والتنمية الاجتماعية والاقتصادية في المناطق الأقلية العرقية والمناطق الجبلية للفترة 2021-2030، وأقرت قرارًا بشأن نتائج الإشراف الموضوعي مع العديد من المحتويات المهمة والعديد من التوصيات والحلول لتسريع التقدم وتحسين كفاءة وجودة برامج الأهداف الوطنية في الفترة القادمة. ووافقت الجمعية الوطنية على السماح للحكومة بإعداد مشروع قرار بشكل عاجل وتقديمه إلى الجمعية الوطنية في أقرب دورة لها بشأن تجربة عدد من الآليات والسياسات المحددة ولامركزية القرار على مستوى المقاطعات بشأن قائمة وهيكل وتخصيص رأس مال الموازنة العامة للدولة في تنفيذ البرامج.
أمضى مجلس الأمة يومين ونصف اليوم في استجواب رئيس الوزراء ونواب رئيس الوزراء والوزراء ورؤساء القطاعات حول تنفيذ قرارات الرقابة والاستجواب الموضوعية لمجلس الأمة الرابع عشر ومن بداية الدورة الخامسة عشرة لمجلس الأمة حتى نهاية الدورة الرابعة مع 21 مجالًا في 04 مجموعات محتوى: الاقتصاد العام؛ اقتصاديات الصناعة؛ الشؤون الداخلية والعدالة؛ ومن خلال التساؤلات تبين أن قرارات الجمعية الوطنية بشكل أساسي تم تنفيذها بشكل جدي ومسؤول من قبل الجهات المعنية، مما أدى إلى إحداث تغييرات إيجابية وتحقيق نتائج محددة في معظم المجالات، مما ساهم بشكل كبير في التنمية الاجتماعية والاقتصادية للبلاد.
وقد أقر مجلس الأمة قرارا بشأن الاستجواب، حدد بوضوح العنوان والنطاق الزمني والمسؤوليات المحددة، وطلب من الحكومة ورئيس الوزراء والوزراء ورؤساء القطاعات تنفيذ القضايا الملتزمة أمام مجلس الأمة والناخبين على الصعيد الوطني بحزم وفعالية، والتغلب على القيود والضعف بشكل سريع وفعال، وخلق تغييرات جوهرية وجوهرية وطويلة الأمد في كل مجال يتم الاستجواب فيه.
أجرى مجلس الأمة تصويتا على منح الثقة لـ 44 شخصا يشغلون مناصب منتخبة أو معتمدة من قبل مجلس الأمة. لقد تم إعداد تصويت الثقة بعناية ودقة وتم تنفيذه وفقًا صارمًا لإجراءات الحزب ولوائحه وقوانين الدولة، مع ضمان الديمقراطية والشفافية والحياد والموضوعية. وأعلنت نتائج التصويت على الثقة علناً وعلى نطاق واسع، ولاقت إجماعاً وتقديراً عالياً من الناخبين والشعب على مستوى البلاد. وطلبت الجمعية الوطنية من المنتخبين مواصلة تعزيز النتائج التي تم تحقيقها والتغلب على القيود من أجل الوفاء بنجاح بالمسؤوليات الموكلة إليهم من قبل الحزب والدولة والشعب.
وفي هذه الجلسة ناقش المجلس الوطني في القاعة تقرير نتائج استقبال المواطنين ومعالجة عرائضهم وتسوية شكاويهم وتظلماتهم لعام 2023؛ تنفيذ آراء وتوصيات الناخبين والشعب المرسلة إلى الدورة السادسة؛ تقرير عن نتائج متابعة البت في طعون الناخبين المرسلة إلى الدورة الخامسة؛ - مراجعة تقارير أعمال رئيس المحكمة الشعبية العليا والمدعي العام للنيابة الشعبية العليا؛ تقارير الحكومة عن أعمال مكافحة الفساد، ومنع الجريمة وانتهاك القانون والسيطرة عليها، وتنفيذ الأحكام في عام 2023. واقترح نواب الجمعية الوطنية العديد من الآراء والتوصيات للحكومة والوزارات والفروع والمحليات والمحاكم الشعبية والنيابات الشعبية على جميع المستويات وديوان المحاسبة للمساهمة في الحفاظ على الاستقرار السياسي والنظام الاجتماعي والسلامة، وحماية الحقوق والمصالح المشروعة للمواطنين، وبالتالي تعزيز ثقة الناس في الحزب والدولة بشكل متزايد.
حفل ختام الدورة.
عزيزي الكونجرس،
وبناء على النتائج التي تحققت، يمكن التأكيد على أن الدورة السادسة للجمعية الوطنية الخامسة عشرة كانت ناجحة للغاية، وتلبي المتطلبات العملية بشكل متزايد. وقد أقرت الجمعية الوطنية وأشادت بشدة بتصميم وجهود والتنسيق الوثيق بين وكالات الجمعية الوطنية والحكومة واللجنة المركزية لجبهة الوطن الفيتنامية والمحكمة الشعبية العليا والنيابة الشعبية العليا والوكالات والمنظمات ذات الصلة في الإعداد الدقيق لجودة محتويات الدورة؛ ولذلك، ورغم التعديلات التي طرأت على البرنامج والإضافات التي طرأت على المحتوى، فقد تم ضمان السلاسة والمرونة والكفاءة في العمل وتنفيذ برنامج الدورة بنجاح مع إجماع ووحدة عالية.
خلال الفترة ما بين دورتي انعقاد المجلس، عقدت اللجنة الدائمة للمجلس الوطني اجتماعاتها لإبداء الرأي، وشرح آراء نواب المجلس الوطني بشكل وافٍ وشامل حول مشاريع القوانين ومشاريع القرارات، وخاصة القضايا الرئيسية والمحتويات ذات الآراء المختلفة، بما يضمن أعلى جودة للمحتويات المقدمة إلى المجلس الوطني للنظر فيها والموافقة عليها. وحضر ممثلو مجالس الشعب في 63 مقاطعة ومدينة أيضًا للمراقبة المباشرة لعدد من الجلسات العامة للجمعية الوطنية.
تتقدم الجمعية الوطنية بالشكر والتقدير إلى المكتب السياسي وقادة الحزب والدولة على قيادتهم وتوجيههم الوثيق وفي الوقت المناسب، وكذلك إلى الناخبين وشعب البلاد بأكمله، والمحاربين القدامى الثوريين، والخبراء، والعلماء، والمديرين، ومجتمع الأعمال على مشاركتهم ومساهمتهم بالعديد من الآراء المخلصة والمسؤولة والقيمة أثناء إعداد وإدارة الدورة. ونود أن نتقدم بالشكر الجزيل لوكالات الأنباء والصحافة المركزية والمحلية على نقلها السريع والدقيق والشامل والموضوعي لتطورات ونتائج الدورة؛ شكرًا للوزارات المركزية والإدارات ومدينة هانوي على التنسيق مع مكتب الجمعية الوطنية ووكالات الجمعية الوطنية لتقديم خدمة مدروسة وضمان السلامة المطلقة للدورة.
من أجل أن تدخل قوانين وقرارات مجلس الأمة حيز التنفيذ وتصبح نافذة المفعول في أقرب وقت، كلف مجلس الأمة اللجنة الدائمة لمجلس الأمة بتنظيم نشر وتنفيذ القوانين والقرارات التي أقرتها الدورة السادسة. أبلغ نواب الجمعية الوطنية الناخبين في جميع أنحاء البلاد على الفور بنتائج الدورة، وحافظوا على اتصال وثيق بانتظام، واستمعوا إلى آراء الناخبين وتطلعاتهم، وعكسوها بصدق، وخاصة بشأن القضايا العاجلة التي تنشأ في الممارسة العملية والتي تتطلب اتخاذ قرارات في الوقت المناسب وبشكل مناسب؛ الإشراف الفعال على تنظيم وتنفيذ الدستور والقوانين، والبت في عرائض المواطنين وشكاواهم وتنديداتهم. تسعى كافة المستويات والقطاعات إلى تنفيذ سياسات الضمان الاجتماعي بشكل فعال، ورعاية الحياة المادية والروحية للشعب، وأسر الموظفين، والعمال، والأشخاص في الظروف الصعبة؛ إعداد الظروف بعناية لخدمة الشعب للاحتفال بالعام الجديد 2024 ورأس السنة القمرية الجديدة جياب ثين، وضمان أن كل عائلة وكل شخص يمكن أن يتمتع بالربيع وتيت الدافئ.
عزيزي الكونجرس،
انطلاقا من نجاح ونتائج المؤتمر الثامن للجنة المركزية الثالثة عشرة للحزب والدورة السادسة للجمعية الوطنية الخامسة عشرة، إلى جانب العديد من النتائج المهمة التي تحققت بعد نصف فترة، نعتقد أنه تحت القيادة الصحيحة والحكيمة للحزب، والتنسيق الوثيق والمتناغم والمشاركة النشطة والاستباقية للنظام السياسي بأكمله، ودعم وتوافق وجهود وحماس الشعب ومجتمع الأعمال، سنتغلب بالتأكيد على الصعوبات والتحديات، ونغتنم الفرص، ونحقق أعلى خطط التنمية الاجتماعية والاقتصادية لعامي 2023 و2024 والفترة بأكملها 2021-2025، والسعي إلى تنفيذ الأهداف المنصوص عليها في قرار المؤتمر الوطني الثالث عشر للحزب بنجاح.
وبهذه الروح أعلن اختتام الدورة السادسة للجمعية الوطنية الخامسة عشرة.
أتمنى للأمين العام نجوين فو ترونج، والقادة والزعماء السابقين للحزب والدولة وجبهة الوطن الفيتنامية والمحاربين القدامى الثوريين والضيوف الكرام وممثلي السلك الدبلوماسي والمنظمات الدولية ونواب الجمعية الوطنية وجميع المواطنين والكوادر والجنود والناخبين والشعب في جميع أنحاء البلاد، ومواطنينا في الخارج، الصحة الجيدة والسعادة والنجاح.
شكرا جزيلا للكونغرس!
كوانغ دوك
مصدر
تعليق (0)