شركة TKV تسرّع عملية منح التراخيص لاستكشاف واستغلال الفحم

يعد الاستكشاف أحد الوظائف المهمة للغاية في صناعة الفحم. لإنشاء مشاريع التعدين الفحمي، فإن أول شيء هو البحث عن الإمكانات المعدنية، وتنظيم الاستكشاف، وتحديد الاحتياطيات، والتي منها يوجد أساس لتنفيذ أنشطة التعدين الفحمي والمعادن. تهدف عمليات الاستكشاف والمسح إلى تطوير الموارد وتحديث الاحتياطيات والتخطيط لمشاريع التعدين، وغالبًا ما يتعين القيام بها قبل 10 سنوات لتكون بمثابة حاجز عندما ينتهي مشروع التعدين تدريجيًا. وبعبارة أخرى، هذه هي الخطوة الأكثر أهمية، والشرط الأساسي لنجاح أعمال التخطيط بشكل عام ومشاريع التعدين بشكل خاص في صناعة الفحم.

شركة TKV Mining Geology المشتركة تجري عمليات حفر استكشافية في منطقة Quang Ninh.

ومع ذلك، في الآونة الأخيرة، واجهت عمليات الاستكشاف والمسح العديد من الصعوبات، وخاصة فيما يتعلق بالتداخل مع تخطيط الأراضي الحرجية. وقد أثر ذلك بشكل كبير على أعمال تطوير الاحتياطيات وإقامة المشاريع الاستثمارية للمشاريع التعدينية.

تنفيذًا لخطة تطوير صناعة الفحم في فيتنام حتى عام 2020، مع رؤية حتى عام 2030 التي وافق عليها رئيس الوزراء، تم تأسيس شركة TKV في عام 2018 وتقديمها إلى وزارة الموارد الطبيعية والبيئة (TN&MT) (وزارة الزراعة والبيئة حاليًا) للتقييم وإصدار تراخيص الاستكشاف (GPTD) لـ 7 مشاريع، بما في ذلك: منجم ماو كيه، منجم باك كوك ساو، منجم ها لام، منجم ها رانج، منجم سوي لاي، منجم دونج فونج-أوونج ثونج، منجم فانج دانه.

قامت وزارة الموارد الطبيعية والبيئة بتقييم ومنحت تصاريح التطوير لثلاثة مشاريع، بما في ذلك: منجم ماو خي، ومنجم باك كوك ساو، ومنجم ها لام. هذه هي المشاريع التي لا توجد بها مشاكل تداخل بين حدود مشروع الاستكشاف المخطط له وحدود الغابة الوقائية المخطط لها والتي أكملت البناء وأصدرت تقارير نتائج الاستكشاف المعتمدة.

لأربعة مشاريع استكشاف: منجم ها رانج، منجم سوي لاي، منجم دونج فونج - أونج ثونج، منجم فانج دانه، لأن حدود مشاريع الاستكشاف وفقًا للتخطيط تتضمن جزءًا من المنطقة التي تم التخطيط لها من قبل اللجنة الشعبية لمقاطعة كوانج نينه باعتبارها "أرض غابات واقية أو أرض مخططة لزراعة الغابات الواقية". وبالمقارنة مع أحكام الفقرة (ب) من البند الأول من المادة 28 من قانون المعادن، فإن "الأراضي الحرجية ذات الاستخدام الخاص، والأراضي الحرجية الواقية أو الأراضي المخططة لزراعة الغابات الواقية، والمناطق الجيولوجية المحمية" هي مناطق يُحظر فيها ممارسة الأنشطة المعدنية.

ومن ناحية أخرى، ونظراً للمشاكل المتعلقة بفترة التخطيط وفقاً للخطة 403 - السارية حتى عام 2020، فإن وزارة الموارد الطبيعية والبيئة ليس لديها أي أساس لحل مسألة ترخيص الأنشطة المعدنية. ولإزالة العقبات المتعلقة بفترة التخطيط، أصدرت وزارة الموارد الطبيعية والبيئة في 25 مارس 2021 الوثيقة رقم 1356/BTNMT-ĐCKS التي تقدم تقريرها إلى رئيس الوزراء بشأن إزالة العقبات المتعلقة بالتخطيط، وقد وافق عليها رئيس الوزراء.

وعلى هذا الأساس، منحت وزارة الموارد الطبيعية والبيئة في عام 2022 ترخيص استكشاف لمشروعي استكشاف منجمي ها رانج وسوي لاي لحجم لا يقع ضمن حدود تخطيط الغابات المحمية.

بالنسبة للحجم الموجود في تخطيط الغابات المحمية الذي لم يتم الترخيص ببنائه، قدمت TKV إحصائيات كاملة عن مساحة الغابات المحمية ومساحة الغابات الطبيعية، وأكملت التحقيق في الوضع الحالي للغابات للمشاريع المتداخلة وأبلغت وزارة الموارد الطبيعية والبيئة. لكن بسبب التشابك بين أحكام قانون الغابات وقانون المعادن فإن الملف الخاص بمشروع الاستكشاف لا يستوفي الشروط اللازمة لتحويل غرض استخدام الغابات إلى غرض آخر لإصدار رخصة الاستكشاف.

في 24 أغسطس 2024، وافقت الحكومة على التخطيط الوطني للغابات للفترة 2021-2030، مع رؤية حتى عام 2050. وبناءً على ذلك، تمت إزالة منطقة الطرق والحفر للمشاريع وفقًا لتخطيط TKV من تخطيط 3 أنواع من الغابات، مما يلبي شروط منح تراخيص الاستكشاف للمشاريع.

وهذا يشكل شرطاً ملائماً للحصول على موافقة شركة TKV على بناء الحجم المتبقي من مشروعي الاستكشاف في منجمي ها رانج وسوي لاي. وفي الوقت نفسه، واصلت شركة TKV إعداد واستكمال الطلب المقدم إلى وزارة الموارد الطبيعية والبيئة للحصول على ترخيص لمشاريع استكشاف المناجم التالية: دونج فونج - أوونج ثونج؛ منطقة نام ماو، كانه جا - منجم فانغ دانه، دونغ لو تري، جبل هونغ.

وفقًا للسيد فام ثانه توان، رئيس إدارة الموارد الطبيعية - TKV، نظرًا لأن التخطيط 893 ليس تخطيطًا معدنيًا، فلا يوجد أساس لمنح تراخيص الاستكشاف أو تراخيص تعدين الفحم. ولحل هذه المشكلة، أصدرت وزارة الزراعة والبيئة ووزارة الصناعة والتجارة وشركة TKV العديد من التقارير وطلبت من رئيس الوزراء السماح باستخدام QH893 لإصدار تراخيص تجارة الفحم والتراخيص الفنية. في 8 مارس 2025، أصدرت الحكومة القرار رقم 46/NQ-CP الذي يسمح لوزارة الزراعة والبيئة باستخدام QH893 لمنح تراخيص تجارة الفحم والتراخيص الفنية.

وليس فقط مواجهة صعوبات في منح تراخيص الاستكشاف، فإن إحدى العقبات التي تؤثر على تقدم إنتاج وحدات TKV في عام 2025 هي مسألة إجراءات منح وتجديد تراخيص الاستغلال.

وفقًا للخطة 893، تحتاج شركة TKV خلال الفترة 2020-2030 إلى تنفيذ 20 مشروع استكشاف، ويجب منح تراخيص التعدين للمشاريع العشرة المذكورة أعلاه، وفقًا لمتطلبات مجلس إدارة TKV، في يونيو 2025. وحتى الآن، لم تُمنح شركة TKV سوى تراخيص تعدين من وزارة الزراعة والبيئة لمشاريع استكشاف 05/20 وفقًا للخطة 893، وتُجري وزارة الجيولوجيا والمعادن تقييمًا للمشاريع، وتطلب آراء الجهات المعنية لتسهيل إصدار تراخيص التعدين.

شركة كاو سون للفحم المساهمة - TKV هي واحدة من المناجم التي تواجه صعوبات في طلب تمديد ترخيص التعدين الخاص بها.

على الرغم من العديد من الصعوبات، لا تزال شركة TKV ملتزمة تجاه الحكومة بالسعي لتحقيق إنتاج الفحم النظيف في عام 2025 بمقدار 39.5 مليون طن، بزيادة قدرها 1.5 مليون طن مقارنة بعام 2024. ويسعى استهلاك الفحم إلى الوصول إلى 51.5 مليون طن، بزيادة قدرها 2.5 مليون طن مقارنة بعام 2024. وسيسعى إجمالي إيرادات الصناعة بأكملها إلى الوصول إلى 180 ألف مليار دونج، بزيادة قدرها 8٪ مقارنة بعام 2024. كما تسعى شركة TKV إلى دفع أعلى مستوى لميزانية الدولة وتهدف إلى زيادة قيمة الاستثمار بنسبة 12٪ مقارنة بعام 2024 وفقًا لتوجيهات الحكومة المركزية والحكومة.

هوانغ ين

المصدر: https://baoquangninh.vn/tkv-no-luc-thuc-day-tien-do-de-nghi-cap-phep-cac-du-an-tham-do-va-khai-thac-than-3353734.html