تبسيط الأجهزة وتحسين أداء وكفاءة النظام السياسي

ترأس رئيس الوزراء فام مينه تشينه الاجتماع العاشر للجنة التوجيهية لتبسيط أجهزة الحكومة في 13 يناير 2025.

بعد أكثر من 7 سنوات من التنفيذ، وخاصة من أكتوبر 2024 إلى الآن، وبعد ما يقرب من شهرين من "السباق" مع الزمن بروح "الجري أثناء الاصطفاف"، قدمت اللجنة المركزية مثالاً يحتذى به، وتم تنفيذها بشكل عاجل وجاد مسبقًا، وتعزيز المبادرة والإبداع على جميع المستويات والقطاعات والهيئات والوحدات والمحليات. تم تحقيق أهداف القرار رقم 18-NQ/TW المحددة بحلول عام 2021 بشأن مواصلة ابتكار وتبسيط جهاز النظام السياسي ليكون أكثر فعالية وكفاءة، وتم تحقيق الهدف الأساسي بحلول عام 2030.

الثورة لها حرارة قوية

إن الثورة الرامية إلى تبسيط الجهاز هي واحدة من القرارات الكبرى ذات الأهمية الكبرى والحرارة القوية، والتي تنتشر في جميع أنحاء النظام السياسي بروح الحزب بأكمله، والشعب بأكمله، والكل.

توصلت اللجنة المركزية للحزب والمكتب السياسي والأمانة العامة ولجان الحزب والمنظمات على كافة المستويات وفي كافة القطاعات إلى مستوى عال من الإجماع بشأن سياسة تبسيط وتحسين كفاءة وفعالية وكفاءة النظام السياسي.

أساليب جديدة ومتزامنة وجذرية ومتسقة في القيادة والتوجيه والتنفيذ، تضمن الالتزام بميثاق الحزب، والتمسك بمبادئ الحزب، والالتزام بالدستور والقوانين، والديمقراطية والشفافية.

وفي حديثها للصحفيين عشية رأس السنة القمرية الجديدة، قالت وزيرة الداخلية فام تي ثانه ترا إن الأمين العام تو لام قرر اختيار الوقت لتنفيذ ثورة تبسيط الجهاز التنظيمي، وهو أمر خاص للغاية وله أهمية تاريخية. إذا تأخر فسيكون خطأ في حق الشعب.

كان ذلك الوقت قبل مؤتمرات الحزب على كافة المستويات، وصولاً إلى المؤتمر الوطني الرابع عشر للحزب والعديد من الأحداث الهامة في البلاد مثل الذكرى الخامسة والتسعين لتأسيس الحزب، والذكرى الخمسين للتحرير الكامل للجنوب، وإعادة توحيد البلاد، والذكرى الثمانين لليوم الوطني مع القرارات الكبرى للبلاد لدخول مرحلة جديدة من التطور - عصر جديد، عصر النمو الوطني.

على مدى الشهرين الماضيين، بذلت وزارة الداخلية قصارى جهدها، وعملت ليل نهار، بغض النظر عن السبت أو الأحد، لإنجاز كمية غير مسبوقة من العمل في فترة زمنية "خاطفة".

لقد قامت الوزارة مؤخرًا بعمل عام بشأن إعادة تنظيم جهاز النظام السياسي بأكمله؛ ترأس كل من تطوير المشروعات وتقديم المشورة بشأنها لتبسيط الجهاز الحكومي؛ لقد تم للتو بناء مشروع لدمج وزارة العمل والمعاقين والشؤون الاجتماعية ووزارة الداخلية؛ إعداد السياسات والأنظمة الخاصة بالكوادر والموظفين المدنيين والموظفين العموميين والعمال.

على مدى أيام متتالية، عمل الإخوة في القسم بجد حتى الساعة الثانية أو الثالثة صباحًا لإنجاز المهام الموكلة إليهم من قبل المكتب السياسي والحكومة.

وقال الوزير فام ثي ثانه ترا "فقط عندما توافق اللجنة المركزية للحزب على خطط إعادة تنظيم وتبسيط النظام السياسي يمكننا أن نتنفس الصعداء".

وباعتبارها الهيئة الاستشارية والوكالة الدائمة للحكومة فيما يتعلق بتبسيط الجهاز والوزارة التي تنفذ عملية الدمج، فقد قررت وزارة الداخلية منذ البداية أن تكون نموذجية ورائدة في هذه الثورة.

ومن ناحية أخرى، قامت الوزارة بعمل جيد على الصعيد السياسي والأيديولوجي حتى يتمكن الموظفون والموظفون المدنيون بعد الاندماج من العمل براحة البال، والالتزام بالقيم الثقافية الأساسية للوزارتين قبل الاندماج وتعزيزها.

ومن ناحية أخرى، العمل بشكل استباقي على وضع مسودة معايير لتقييم وتصنيف وفرز الكوادر والموظفين المدنيين والعاملين في القطاع العام، وفقاً لمبادئ واضحة ومتميزة وسهلة الفهم وسهلة التنفيذ، استناداً إلى مقياس تقييم، وتوفير أساليب وإجراءات التنفيذ بطريقة موضوعية ونزيهة وديمقراطية وعلنية وعادلة.

وقال أمين عام لجنة الحزب في مقاطعة باك نينه نجوين آنه توان، إن إعادة هيكلة وتنظيم الجهاز يمثل ثورة غير مسبوقة، وتؤثر على نطاق واسع على العديد من الناس. تعتبر باك نينه واحدة من أوائل المحليات في البلاد التي دمجت إدارة الدعاية وإدارة التعبئة الجماهيرية في إدارة الدعاية والتعبئة الجماهيرية التابعة للجنة الحزب الإقليمية. لقد تمت عملية الترتيب من قبل المحافظة بشكل دقيق وسريع وفعال.

وبروح عالية من المسؤولية، أعرب جميع الرفاق في مناطق التدوير والتوحيد والدمج عن إجماعهم؛ هناك رفاق هم أعضاء في اللجنة الدائمة للحزب الإقليمي ورؤساء لجنة الحزب الذين هم على استعداد للتنازل عن منصبهم ليصبحوا نواب القادة. هناك رفاق ما زالوا في الخدمة لسنوات وهم على استعداد للاستقالة، كل ذلك من أجل العمل المشترك للمحافظة.

وفي ختام ملخص القرار رقم 18، أكدت اللجنة المركزية الثالثة عشرة للحزب على أنه يجب ترتيب الهيكل التنظيمي للحزب والدولة وجبهة الوطن والمنظمات الاجتماعية والسياسية من المستوى المركزي إلى المستويات المحلية بطريقة متزامنة ومبسطة، مما يقلل من العديد من الوكالات والوحدات المركزية والإقليمية ونقاط الاتصال الداخلية؛ تخفيض متوسط؛ تحسين النموذج التنظيمي الشامل للنظام السياسي تدريجيا.

يتم مراجعة الوظائف والمهام والصلاحيات والهياكل التنظيمية للوكالات والوحدات والمنظمات وتعديلها واستكمالها بشكل أكثر وضوحًا؛ - الإدارة الصارمة، وتقليص عدد القادة والمديرين، وخاصة نواب القادة، وتقليص عدد الموظفين؛ تم تحسين الكفاءة التشغيلية للوكالات والوحدات والمنظمات في البداية.

خطة لتبسيط الهيكل التنظيمي

وافقت اللجنة المركزية للحزب على خطة لتبسيط الجهاز التنظيمي. وبناء على ذلك، تنتهي أنشطة لجنة الشؤون الخارجية المركزية بالنسبة لأجهزة الحزب، ويتم نقل الوظائف والمهام ذات الصلة إلى وزارة الخارجية ولجنة الحزب بوزارة الخارجية.

مؤتمر حول التواصل مع الناخبين والكوادر والموظفين المدنيين والموظفين العموميين والعاملين في الهيئات والوحدات والمحليات في النظام السياسي لمقاطعة باك نينه بشأن تنفيذ ترتيبات الأجهزة وتنظيمها

انتهاء أعمال لجنة الحزب للأجهزة المركزية ولجنة الحزب للمؤسسات المركزية. انتهاء أنشطة وفود الحزب واللجان التنفيذية للحزب على المستوى المركزي؛ على المستوى الإقليمي

وفي الوقت نفسه، تم إنشاء أربع لجان حزبية تابعة للجنة التنفيذية المركزية للحزب: لجان الحزب التابعة لهيئات الحزب المركزية؛ لجنة الحزب بالجمعية الوطنية؛ حزب الحكومة؛ لجنة الحزب لجبهة الوطن، المنظمات المركزية.

دمج إدارة الدعاية المركزية وإدارة التعبئة الجماهيرية المركزية في إدارة الدعاية والتعبئة الجماهيرية المركزية. إضافة بعض الوظائف والمهام الجديدة وتغيير اسم اللجنة الاقتصادية المركزية إلى لجنة السياسات والاستراتيجية المركزية.

بالنسبة لأجهزة مجلس الأمة، إنهاء عمل لجنة الشؤون الخارجية، ونقل مهامها إلى لجنة الدفاع والأمن الوطني، وديوان مجلس الأمة، ووزارة الخارجية؛ تغيير اسم لجنة الدفاع الوطني والأمن إلى لجنة الدفاع الوطني والأمن والشؤون الخارجية. دمج لجنة القانون ولجنة القضاء في لجنة القانون والقضاء؛ أصبحت اللجنة الاقتصادية ولجنة المالية والميزانية لجنة اقتصادية ومالية؛ تم دمج اللجنة الاجتماعية واللجنة الثقافية والتربوية في اللجنة الثقافية والاجتماعية.

إعادة تسمية وترقية هيئتين تابعتين للجنة الدائمة للجمعية الوطنية: لجنة تطلعات الشعب إلى لجنة تطلعات الشعب والإشراف في الجمعية الوطنية؛ تصبح لجنة عمل الوفود لجنة عمل الوفود للجمعية الوطنية.

بالنسبة للجهات الحكومية، دمج الوزارات: وزارة التخطيط والاستثمار ووزارة المالية في وزارة المالية؛ وزارة البناء ووزارة النقل تصبحان وزارة البناء؛ تتحول وزارة الزراعة والتنمية الريفية ووزارة الموارد الطبيعية والبيئة إلى وزارة الزراعة والبيئة؛ وزارة المعلومات والاتصالات ووزارة العلوم والتكنولوجيا تصبح وزارة العلوم والتكنولوجيا؛ تتحول وزارة العمل والمعاقين والشؤون الاجتماعية ووزارة الداخلية إلى وزارة الداخلية.

إلى جانب ذلك، إنشاء وزارة للأقليات العرقية والأديان على أساس أن تتلقى لجنة الأقليات العرقية وظائف ومهام وتنظيمات إضافية لجهاز إدارة الدولة بشأن الدين من وزارة الداخلية.

وتوافق الحكومة المركزية على سياسة إعادة تنظيم نظام التفتيش على أساس ترتيب وإعادة تنظيم هيئة التفتيش الحكومية والنظام الحالي لهيئات التفتيش المحلية والمتخصصة.

الاتفاق على سياسة تنظيم جهاز الشرطة المحلية في اتجاه "المحافظة الشاملة؛ البلدية القوية، القريبة من القواعد الشعبية"، وليس تنظيم الشرطة على مستوى المناطق. بالنسبة للمناطق الجزرية على وجه الخصوص، يتم إنشاء مراكز للشرطة (نظرًا لعدم وجود وحدات إدارية على مستوى البلدية).

- التوجيه بعدم إنشاء منظمات حزبية في الأحياء والبلدات والمدن الإقليمية والشرطة المركزية في المدن.

أكمل النموذج التنظيمي الشامل

في 14 يناير، أصبحت باك نينه أول منطقة في البلاد تدمج إدارة الدعاية والتعليم التابعة للجنة الحزب الإقليمية وإدارة التعبئة الجماهيرية التابعة للجنة الحزب الإقليمية مع الاسم الجديد إدارة الدعاية والتعليم التابعة للجنة الحزب الإقليمية، والتي دخلت حيز التنفيذ رسميًا اعتبارًا من 3 فبراير 2025؛ انتهاء عمل مجلس حماية الصحة الإقليمي.

يتحدث أمين لجنة الحزب في مقاطعة باك نينه، نجوين آنه توان، في المؤتمر

وقال مدير إدارة الشؤون الداخلية في مقاطعة باك نينه، لي هونغ فوك، إنه من أجل إعادة تنظيم وتبسيط الجهاز، أنهت باك نينه أنشطة 6 وفود حزبية على مستوى المقاطعة، و3 لجان تنفيذية للحزب على مستوى المقاطعة، ولجنة الحزب للوكالات والمؤسسات الإقليمية؛ دمج وإنشاء وإعادة تنظيم وحل الهيئات والمنظمات الإدارية التابعة للجنة الشعبية الإقليمية؛ دمج بعض الجمعيات الخاصة.

ومن المتوقع أن تقوم المحافظة بأكملها بعد إعادة التنظيم بتقليص 154 نقطة محورية، وهو ما يعادل تقليص 154 رئيس هيئة ووحدة. "على أساس وراثة النتائج التي تحققت بعد 7 سنوات من تنفيذ القرار 18، من أجل مواصلة تعزيز ثورة تبسيط الجهاز التنظيمي، وبناء النظام السياسي وإتقانه وتحسين كفاءته وفعاليته وكفاءة أدائه، وتلبية متطلبات ومهام البلاد في العصر الجديد - عصر السعي لتحقيق التنمية القوية والمزدهرة للأمة، تطلب اللجنة المركزية للحزب من لجان الحزب على جميع المستويات والهيئات والوحدات والمنظمات، وخاصة القادة في عملية التنفيذ، أن يتبعوا عن كثب مبادئ الحزب والبرنامج السياسي وميثاق الحزب والدستور والقانون والمتطلبات العملية؛ وفي الوقت نفسه، ضمان التشغيل السلس والفعال لآلية قيادة الحزب وإدارة الدولة وسيطرة الشعب.

- أداء العمل السياسي والأيديولوجي بشكل جيد، وخلق وحدة عالية داخل الحزب والنظام السياسي والإجماع بين الشعب حول ثورة تبسيط الجهاز التنظيمي، وتحسين كفاءة وفعالية وأداء الهيئات والوحدات والمنظمات في النظام السياسي.

وطلبت اللجنة المركزية أيضًا مواصلة التركيز على البحث والتطوير للنموذج التنظيمي الشامل للنظام السياسي لتلبية متطلبات التنمية في العصر الجديد، وضمان تعزيز قيادة الحزب وقدراته الحاكمة؛ فعالية إدارة الدولة والحوكمة الوطنية؛ جودة الإشراف، والنقد الاجتماعي، وتعزيز إتقان الناس.

ومن بينها بناء هيئات الحزب على المستوى المركزي، القوية في التنظيم والكوادر، والتي تشكل حقا النواة الفكرية، و"هيئة الأركان العامة"، والطليعة التي تقود هيئات الدولة...

تركيز الموارد لمواصلة تحسين المؤسسات وآليات العمل في الهيئات والوحدات والمنظمات التابعة للنظام السياسي تحت قيادة الحزب بشكل عاجل؛ تحديد واضح لسلطة ومسؤولية الجمعية الوطنية والحكومة والهيئات التنفيذية والقضاء؛ تحديد المسؤوليات بين الحكومة المركزية والحكومات المحلية وبين مستويات الحكومة المحلية بشكل واضح؛ تعزيز اللامركزية وتفويض السلطة، وضمان قيام الحكومة المركزية بتعزيز الإدارة الكلية، وبناء المؤسسات والاستراتيجيات والتخطيط والخطط المتزامنة والموحدة، ولعب دور بناء وتعزيز التفتيش والإشراف، "المحلية تقرر، والمحلية تتصرف، والمحلية مسؤولة".

ووفقاً لتوجيهات الحكومة المركزية، سيتم مواصلة دراسة وتنفيذ ترتيب الوحدات الإدارية، وتقليص المستويات الإدارية المتوسطة بما يتوافق مع الواقع، وتوسيع مساحة التنمية، وتعزيز الموارد المحلية.

السل (وفقًا لـ VNA)

المصدر: https://baohaiduong.vn/tinh-gon-bo-may-nang-cao-hieu-nang-hieu-qua-hoat-dong-cua-he-thong-chinh-tri-404343.html