ويعد تبسيط الجهاز فرصة للكوادر والموظفين المدنيين والعاملين في القطاع العام لإيجاد وظائف تتناسب مع قدراتهم.

وقال المحامي نجوين ثانه ها إن عملية تبسيط الجهاز ستكون فرصة للمسؤولين والموظفين المدنيين والموظفين العموميين للعثور على وظائف جديدة تناسب قدراتهم بشكل أكبر.

ويعد تبسيط الأجهزة سياسة رئيسية يتم تنفيذها بقوة لتحسين الكفاءة التشغيلية للنظام الإداري. تحدث المحامي نجوين ثانه ها - رئيس شركة إس بي للمحاماة مع مراسلي صحيفة كونغ ثونغ حول هذه القضية.

إن تنفيذ سياسة دعم المسؤولين المتأثرين بعملية تبسيط الجهاز التنظيمي هو ضمان لحقوق ومسؤوليات الموظفين في القطاع العام. الصورة: المقر الرئيسي

في إطار تبسيط الإجراءات، ما رأيكم في تطوير آليات وسياسات دعم الكوادر المتضررة والموظفين المدنيين والعاملين في القطاع العام؟

وفي رأيي فإن بناء آليات وسياسات الدعم ليس له أهمية قانونية فحسب، بل إنه يدل أيضا على الإنسانية، ويساعد الكوادر والموظفين المدنيين والعاملين في القطاع العام على الحصول على المزيد من الموارد للحفاظ على حياتهم وإيجاد وظائف جديدة، مع ضمان تنفيذ أهداف الإصلاح الإداري بشكل فعال ومستدام.

بالإضافة إلى ذلك، تلعب سياسات الدعم مثل مكافأة نهاية الخدمة، وإعانات البطالة، والتأمين ضد البطالة، والتأمين الاجتماعي بموجب قانون الكوادر والموظفين المدنيين والمرسوم 29/2023/ND-CP دورًا مهمًا حاليًا في مساعدة العمال على الحفاظ على ظروف المعيشة الأساسية، وتقليل الضغوط الاقتصادية وضمان الفوائد الصحية خلال هذه الفترة.

وعليه، فإن السياسات المذكورة أعلاه لا تدعم العمال المتضررين بشكل مباشر فحسب، بل تعمل أيضاً على تعزيز الإصلاح الإداري الفعال، وضمان الشفافية والعدالة، والحصول على إجماع المجتمع، مع المساهمة في الحد من البطالة، واستقرار المجتمع، وزيادة الثقة في سياسات الإصلاح التي تنتهجها الدولة.

ومن المعروف أن وزارة الداخلية هي الوحدة المنوطة بوضع الآليات والسياسات اللازمة لدعم المسؤولين والموظفين المدنيين المتأثرين بعملية تبسيط الجهاز التنظيمي. ومع ذلك، أعتقد أنه في عملية صنع السياسات، تحتاج وزارة الداخلية إلى التركيز على تصميم حلول شاملة، لا تتوقف عند الدعم المالي فحسب، بل أيضًا على تهيئة الظروف للمسؤولين المتضررين وموظفي الخدمة المدنية والموظفين العموميين للحصول على الفرصة لإعادة الاندماج في سوق العمل من خلال برامج إعادة التدريب المهني، وتحويل المهارات، أو تهيئة الظروف لهم للمشاركة في القطاع الاقتصادي الخاص.

ومن المهام الهامة الأخرى لوزارة الداخلية ضمان الشفافية والإنصاف والملاءمة لكل فئة متضررة. ومن الضروري بشكل خاص الاهتمام بمجموعات الكوادر الأكبر سنا، أو أولئك الذين لديهم خبرة عمل طويلة أو أولئك الذين ينتمون إلى فئات ضعيفة، من أجل خلق التوافق وتقليل الخوف عند تنفيذ سياسات التبسيط.

المحامي نجوين ثانه ها - رئيس مجلس إدارة شركة SB للمحاماة. الصورة: كووك تشوين

وتقول آراء كثيرة إنه من أجل إعادة تنظيم وتبسيط الجهاز، فإنه بالإضافة إلى سياسات التقاعد المبكر، لا بد من وجود آلية قوية وجذابة بما يكفي للاحتفاظ بالأشخاص الموهوبين في جهاز الدولة. ما هو رأيك في هذه القضية؟

إن قصة "هجرة الأدمغة" من القطاع العام إلى القطاع الخاص مستمرة منذ وقت طويل، وليس في فيتنام فحسب. وهذه قضية يتم ذكرها بشكل متكرر في المؤتمرات التي تناقش أجهزة الدولة، وخاصة عندما يتعلق الأمر بجذب واستغلال الموارد الموهوبة لنظام السلطة العامة. لذلك، في عملية إعادة الهيكلة وتبسيط أجهزة الدولة المقبلة، بالإضافة إلى سياسات التقاعد المبكر، من الضروري أيضًا أن تكون لدينا آليات قوية وجذابة للاحتفاظ بالأشخاص الموهوبين.

لجذب المواهب بشكل فعال، من الضروري تلبية العوامل التالية: وجود نظام مكافآت معقول، يحتاج الأشخاص الموهوبون إلى الحصول على راتب يتناسب مع قدراتهم ومساهماتهم. يجب تعديل رواتب الموظفين الحكوميين لكي تصبح جذابة بما يكفي حتى يشعر الأشخاص الموهوبون بأنهم يحظون بالتقدير المناسب لجهودهم وقدراتهم. وبالإضافة إلى ذلك، هناك حاجة إلى تطوير مناسب لمزايا أخرى مثل التأمين الصحي، والتأمين الاجتماعي، ودعم الأسرة، وأنظمة الإجازات والتقاعد. ولا تعمل هذه المزايا على خلق الشعور بالأمان فحسب، بل تساعد أيضًا موظفي الخدمة المدنية على الشعور بالرضا والالتزام بوظائفهم لفترة طويلة.

وبعد ذلك، يتعين على الهيئات الحكومية توفير فرص التعلم والتدريب والتطوير المهني، وهو عامل مهم في مساعدة الأشخاص الموهوبين على الشعور بالتحفيز والثقة بشأن مستقبلهم في القطاع العام. وبالإضافة إلى ذلك، هناك حاجة إلى آلية ترويج عادلة وفعالة. يجب أن تكون آلية الترقية في القطاع العام شفافة وعادلة حتى يتمكن الأشخاص الموهوبون من رؤية أن تطورهم المهني ليس محدودًا، ويمكنهم الوصول إلى مناصب أعلى إذا كانوا قادرين ومخلصين.

وأخيرا، يتعين على القطاع العام أن ينشئ سياسات تشجع الابتكار، وتساعد موظفي الخدمة المدنية ليس فقط على إنجاز المهام الإدارية، بل وأيضا على المساهمة في تحسين كفاءة أجهزة الدولة. وتحتاج الحكومات إلى وضع آليات لدعم موظفي الخدمة المدنية في المساهمة بأفكار مبتكرة وتحسين عمليات العمل. عندما يرى الموظفون المدنيون أن مبادراتهم يمكن أن تُنفذ على أرض الواقع وتُحدث تغييراً إيجابياً، فإنهم يشعرون بأن عملهم ذو معنى وطويل الأمد.

في الواقع، مع إدخال سياسات قوية بما فيه الكفاية، سوف تحتاج الدولة إلى ميزانية كبيرة للاحتفاظ بالأشخاص الموهوبين وكذلك دعم المسؤولين المتأثرين بإعادة هيكلة وتبسيط الجهاز. إذن، برأيك، كيف ينبغي تعبئة الموارد بشكل مناسب؟

أولاً، تعتبر الميزانية المركزية المصدر المالي الرئيسي الذي تستطيع الدولة الاعتماد عليه لتنفيذ سياسات دعم الكوادر والموظفين المدنيين. قد تقوم الحكومة بتعديل ميزانيتها السنوية لزيادة الإنفاق على برامج إصلاح الأجور. وهذا لا يساعد فقط على ضمان حياة المسؤولين والموظفين المدنيين، بل ويخلق أيضًا توافقًا اجتماعيًا، مما يساهم في الاستقرار السياسي والتنمية الاقتصادية.

وبالإضافة إلى ذلك، يمكن للمحليات استغلال زيادة الإيرادات من الميزانيات المحلية، وخاصة من أنشطة التنمية الاقتصادية، لتكملة الميزانية لدعم الكوادر والموظفين المدنيين. إذا كانت بعض المحليات لديها ميزانيات فائضة من السنوات السابقة، فيمكنها أيضًا استخدام هذا لاستثماره في برامج الدعم. ومن شأن هذا أن يساعد في تخفيف العبء على الميزانية المركزية وتشجيع المحليات على أن تكون أكثر استباقية في إدارة شؤونها المالية.

تحصل العديد من الوكالات والوحدات الحكومية حاليًا على إيرادات من أنشطة مهنية مثل الخدمات العامة والرسوم والتكاليف. ويمكن استخدام جزء من هذه الإيرادات لدفع تكاليف سياسات الدعم للمسؤولين والموظفين المدنيين. ويمكن اعتبار ذلك بمثابة مورد مالي إضافي، مما يشجع الوكالات على أن تكون أكثر استقلالية في إدارة واستخدام مواردها المالية.

وفي الوقت نفسه، تستطيع الدولة التوفير في النفقات العادية من خلال خفض بعض النفقات غير الضرورية أو تحسين إجراءات العمل، كما يمكنها خصم حوالي 10% من هذه المدخرات لتكملة الميزانية اللازمة لتنفيذ أنظمة الدعم. ومن شأن هذا أن يساعد الدولة على الحفاظ على التوازن المالي مع ضمان حقوق المسؤولين والموظفين المدنيين المتضررين.

وبالإضافة إلى ذلك، فإن تبسيط عملية الرواتب لا يؤدي إلى تحقيق الكفاءة في إدارة الموارد البشرية فحسب، بل يخلق أيضًا وفورات كبيرة لميزانية الدولة. يمكن استخدام المدخرات الناتجة عن تقليص حجم العمل لدعم الموظفين المتضررين في انتقالهم إلى وظائف جديدة أو الاستقرار.

في الوقت الحالي، فإن الاضطرار إلى مغادرة أجهزة الدولة له تأثير كبير على عقول العديد من الكوادر والموظفين المدنيين والعاملين في القطاع العام. في هذا الصدد، ما الذي لديكم لمشاركته مع المتضررين من عملية إعادة هيكلة وتبسيط الجهاز؟

ومن المفهوم أن يشعر المسؤولون وموظفو الخدمة المدنية بالقلق والتوتر أثناء كل عملية تبسيط للأجهزة والموظفين. ومع ذلك، في رأيي، فإن المتأثرين بإعادة هيكلة الجهاز وتبسيطه يحتاجون إلى فهم واضح للهدف من تبسيط الجهاز.

وهذا يعني أن ترشيد أجهزة الدولة يهدف إلى تقليص عدد المسؤولين، ويهدف إلى تحسين الكفاءة التشغيلية للنظام الإداري. وتبذل الحكومة جهودا للإصلاح من أجل بناء جهاز تشغيلي أكثر فعالية وكفاءة لخدمة الناس والشركات بشكل أفضل. ومن هنا، من الممكن خلق فرص جديدة للمسؤولين والموظفين المدنيين في مجال التطوير المهني وتحسين المهارات.

ورغم أن ترك القطاع العام قد يكون مثيرا للقلق، فإنه يمثل أيضا فرصة لموظفي الخدمة المدنية للبحث عن فرص جديدة ومناصب جديدة تناسب قدراتهم واهتماماتهم بشكل أفضل. وينبغي لهم أن يقوموا بتحديث مهاراتهم بشكل استباقي، أو حضور دورات تدريبية أو التعلم من أسلافهم للاستعداد بشكل أفضل لهذا التحول. كما أن توسيع شبكاتهم والتواصل مع متخصصي الصناعة سيساعدهم أيضًا في العثور على فرص عمل أفضل.

وبالإضافة إلى ذلك، التزمت الدولة بتطوير سياسات الدعم للمسؤولين والموظفين المدنيين المتأثرين بعملية تبسيط الجهاز. ويتضمن ذلك التعويض العادل وبرامج التدريب على العمل والدعم في العثور على عمل جديد. وينبغي للمسؤولين والموظفين المدنيين أن يستوعبوا المعلومات حول هذه السياسات حتى يتمكنوا من تحقيق أقصى استفادة من الفرص التي توفرها الدولة.

وبالإضافة إلى ذلك، يمكن للمسؤولين والموظفين المدنيين المشاركة في عملية الإصلاح من خلال المساهمة بالأفكار وردود الفعل على السياسات الرامية إلى تبسيط وتبسيط الجهاز. إن مشاركتهم لا تعمل على تحسين العملية فحسب، بل تخلق أيضًا شعورًا بالسمع والاحترام أثناء عملية الانتقال. وأخيرا، حافظ دائما على روح التفاؤل والمثابرة. في السياق الحالي، من المهم جدًا الحفاظ على روح التفاؤل. ويجب على المسؤولين والموظفين المدنيين أن يتذكروا أن التغيير يأتي دائمًا مع التحديات، ولكنه يجلب أيضًا العديد من الفرص الجديدة.

شكرًا لك!

المصدر: https://congthuong.vn/tinh-gon-bo-may-la-co-hoi-de-can-bo-cong-chuc-vien-chuc-tim-kiem-viec-lam-phu-hop-nang-luc-365494.html