أصدر المكتب السياسي والأمانة العامة للتو القرار رقم 127-KL/TW بشأن تنفيذ البحوث واقتراح مواصلة إعادة تنظيم جهاز النظام السياسي وتوجيه الإيقاف المؤقت لتنظيم مؤتمرات الحزب على مستوى البلديات والمناطق. وتحدث الأستاذ المشارك الدكتور نجوين ترونج فوك، المدير السابق لمعهد تاريخ الحزب في أكاديمية هوشي منه الوطنية للسياسة، عن هذه القضايا.
المقرر: سيدي، في القرار رقم 127-KL/TW (القرار 127)، وجه المكتب السياسي بتعليق تنظيم مؤتمرات الحزب على مستوى البلديات والمناطق مؤقتًا؛ بعد المؤتمر الحادي عشر للجنة التنفيذية المركزية للحزب. ماذا تعتقد بهذا؟
الأستاذ المساعد الدكتور نجوين ترونج فوك: في الاستنتاج رقم 126-KL/TW للمكتب السياسي والأمانة العامة بشأن عدد من المحتويات والمهام لمواصلة ترتيب وتبسيط جهاز النظام السياسي في عام 2025، طُلب دراسة التوجه لمواصلة ترتيب وإزالة المستويات الإدارية الوسيطة (مستوى المنطقة)؛ إعداد خطة لمواصلة إعادة تنظيم مستوى البلدية وفقا للنموذج التنظيمي الجديد، واقتراح تنظيم ووظائف ومهام وصلاحيات ومسؤوليات مستوى البلدية؛ التوجه نحو دمج بعض الوحدات الإدارية الإقليمية.
وفي القرار رقم 127 بشأن تنفيذ البحوث واقتراح مواصلة إعادة تنظيم النظام السياسي، طلب المكتب السياسي والأمانة العامة دراسة اتجاه دمج بعض الوحدات على مستوى المحافظات، وعدم التنظيم على مستوى المناطق، ودمج بعض الوحدات على مستوى البلديات.
لذلك علينا هذا العام أن ندرس إلغاء مستوى المنطقة، وهو المستوى المتوسط، ودمج بعض الوحدات على مستوى المحافظات. ومن ثم أصبح من الضروري إعادة تنظيم مستوى البلديات بما يتناسب مع المتطلبات والمعايير المتعلقة بالسكان والمساحة الطبيعية والبنية التحتية التقنية والبنية التحتية الاجتماعية لضمان المعايير العلمية. مع إلغاء مستوى المنطقة ودمج بعض المحافظات، فمن المنطقي والعلمي تعليق تنظيم مؤتمرات الحزب على مستوى البلديات والمناطق مؤقتا إلى ما بعد المؤتمر المركزي الحادي عشر.
هناك آراء كثيرة تقول أنه عندما يتم إلغاء مستوى المنطقة فإن دور مستوى البلدية يصبح مهماً جداً. وخاصة منذ الأول من مارس/آذار، توقفت شرطة المنطقة عن العمل وأصبح دور شرطة البلدية ثقيلاً للغاية. ولذلك، في هذا الترتيب، من الضروري أن نحسب كيفية إعادة تنظيم أنشطة مستوى البلدية لضمان عمليات فعالة، سيدي؟
- في المستقبل سيتم تنظيم مستوى البلدية على نطاق واسع جداً وستكون وظائفها ومهامها مختلفة عن الوقت الحاضر. وذلك لإعطاء المستوى البلدي بعض الصلاحيات الأكبر. لأنه عندما يتم إزالة مستوى المنطقة، فإن جميع التعليمات ستكون مباشرة من المحافظة إلى البلدية. وبالتالي فإن متطلبات ومهام مستوى البلدية سوف تكون مختلفة في المستقبل، وسيكون الحجم كبيرا من حيث عدد السكان والمساحة. وعلى وجه الخصوص، وفقًا للاستنتاج رقم 127، يجب أيضًا دمج بعض الوحدات على مستوى البلدية.
تنظيم الجهاز على مستوى البلدية سيكون مختلفا، كم عدد الأشخاص؟ ما هي الوظيفة والمهمة؟ يجب إعادة الحساب علميًا، لضمان سير العمل بشكل جيد من المحافظة مباشرة إلى البلدية. هناك إذن ثلاثة مستويات فقط: المركزي، والإقليمي، والطائفي.
أولاً، توقف ثلث شرطة المنطقة عن العمل، وسرعان ما سيصبح مستوى المنطقة بأكمله غير نشط. وسيتم تركيز موظفي المنطقة على استكمال عمل البلدية، وسيتم تعزيز بعضهم للمحافظة. وبذلك تصبح القوى أقوى من التنظيم الحزبي والحكومة والشرطة والجيش. ستكون لوزارة الدفاع أنظمتها الخاصة بشأن التنظيم العسكري.
وفي الآونة الأخيرة، كانت التوجيهات الجذرية للجنة المركزية والمكتب السياسي والأمانة العامة بمثابة ثورة حقيقية في تبسيط الجهاز التنظيمي لجعله فعالاً وكفؤاً. بعد الترتيب على المستوى المركزي، تم الآن ترتيب منظمة الحزب والحكومة على مستوى المقاطعات بشكل أساسي، وبدأت العمل تحت الجهاز الجديد اعتبارًا من 1 مارس. وبحسب الاستنتاج 127، يجب إنجاز كل شيء بسرعة كبيرة في الفترة المقبلة، حتى في الربعين الأول والثاني، قبل مؤتمرات البلديات والمقاطعات المؤدية إلى مؤتمر الحزب الوطني في أوائل عام 2026.
ما هي توقعاتكم للوضع الاجتماعي والاقتصادي للبلاد بعد دمج المحافظات؟
- إذا تمكنا من إلغاء مستوى المنطقة، ودمج مستوى المحافظات، وإعادة ترتيب الهيكل التنظيمي ليكون أكثر انسيابية، فسيكون ذلك رائعا. كان ينبغي علينا أن نفعل ذلك منذ صدور القرار رقم 18 لسنة 2017.
والآن قررت اللجنة المركزية والمكتب السياسي أن هذا يتماشى مع اتجاه التطور وفريق الكوادر الحالي ورغبات أعضاء الحزب والشعب. الناس يريدون فقط أن تتطور البلاد بشكل أفضل، ولا يريدون أن يكونوا عبئًا كبيرًا. إن النظام الحالي معقد للغاية، ويتضمن عددًا كبيرًا جدًا من الوسطاء. على سبيل المثال، لم يكن في لاوس نظام على مستوى المقاطعات لعقود من الزمن، بل كانت المقاطعة تتبع البلدية بشكل مباشر. إنهم لا يزالون يحققون نتائج جيدة بينما لا يزال لدينا المستوى المتوسط على مستوى المنطقة، وهو ما يصبح عائقًا ويسبب التأخير.
شكراً جزيلاً!
مراجعة وتعديل نظام الحزب والدستور.
وفي القرار الختامي رقم 127، كلف المكتب السياسي والأمانة العامة لجنة الحزب الحكومية برئاسة والتنسيق مع اللجنة التنظيمية المركزية ولجنة الحزب في الجمعية الوطنية ولجنة حزب جبهة الوطن والمنظمات الجماهيرية المركزية والهيئات ذات الصلة لتوجيه البحوث وتطوير مشروع وتقديمه إلى المكتب السياسي بشأن دمج عدد من الوحدات الإدارية على مستوى المقاطعات وعدم التنظيم على مستوى المناطق ومواصلة دمج الوحدات الإدارية على مستوى البلديات. كما طلب المكتب السياسي والأمانة العامة القيام بمهمة مراجعة وتعديل واستكمال لوائح الحزب والدستور وقوانين الدولة.
[إعلان رقم 2]
المصدر: https://daidoanket.vn/tiep-tuc-sap-xep-to-chuc-bo-may-cua-he-thong-chinh-tri-cap-xa-se-co-quy-mo-lon-nhiem-vu-cung-nhieu-hon-10301205.html
تعليق (0)