مواصلة الابتكار القوي للمؤسسات لخلق قفزة إلى الأمام في العلوم والتكنولوجيا.

كينتيدوثي - قال رئيس الجمعية الوطنية تران ثانه مان إن الجمعية الوطنية ستواصل الابتكار بقوة وتحسين جودة وكفاءة العمليات والتركيز على تنفيذ المهام والحلول المؤسسية لتعزيز تطوير العلوم والتكنولوجيا والابتكار والتحول الرقمي الوطني.

في صباح يوم 13 يناير، في المؤتمر الوطني حول الإنجازات في العلوم والتكنولوجيا والابتكار والتحول الرقمي الوطني، تحدث عضو المكتب السياسي ورئيس الجمعية الوطنية تران ثانه مان حول موضوع "السياسات والحلول المتعلقة بالمؤسسات القانونية لتحقيق إنجازات في العلوم والتكنولوجيا والابتكار والتحول الرقمي الوطني".

وحضر المؤتمر في نقطة الجسر المركزية الأمين العام تو لام وقادة آخرون وقادة سابقون للحزب والدولة. الصورة: Quochoi.vn

وضع الآليات والسياسات اللازمة لتشجيع الأنشطة العلمية والتكنولوجية.

وقال رئيس الجمعية الوطنية تران ثانه مان إن قرار المؤتمر الوطني الثالث عشر للحزب حدد محتوى مهمًا يوجه تنمية البلاد على أساس العلم والتكنولوجيا والابتكار. القرار رقم 52-NQ/TW المؤرخ في 27 سبتمبر 2019 للمكتب السياسي؛ كما حدد القرار رقم 29-NQ/TW المؤرخ 17 نوفمبر 2022 للمؤتمر السادس للجنة المركزية الثالثة عشرة للحزب أن المحتوى الأساسي للتصنيع والتحديث في البلاد في الفترة 2021-2030 هو تعزيز التطبيق القوي للعلوم والتكنولوجيا والابتكار، وخلق اختراقات في الإنتاجية والجودة والكفاءة والقدرة التنافسية للصناعات والمجالات والاقتصاد بأكمله؛ تنفيذ التحول الرقمي الشامل والموضوعي والفعال والمستدام...

علاوة على ذلك، يتضمن النظام القانوني المتعلق بالعلوم والتكنولوجيا والابتكار أربعة قوانين مرتبطة بشكل مباشر بمجال العلوم والتكنولوجيا؛ بالإضافة إلى ذلك، هناك 12 قانونًا و42 مرسومًا و131 منشورًا آخر ذي صلة. يتضمن النظام القانوني المتعلق بالتحول الرقمي 8 قوانين مرتبطة بشكل مباشر والعديد من الوثائق القانونية الأخرى ذات الصلة؛ 4 قرارات حكومية وأكثر من 160 مرسوماً وقراراً وتعميماً توجيهياً للتنفيذ.

منذ بداية الدورة الخامسة عشرة للجمعية الوطنية، أقر مجلس الأمة 8 قوانين تتعلق بهذا المحتوى. وعلى وجه الخصوص، فإن 29 قانوناً و41 قراراً أقرها مجلس الأمة في الدورتين السابعة والثامنة قد حلت العديد من القضايا العملية العاجلة. وفي الوقت نفسه، هناك قوانين تنظم إنشاء قواعد البيانات الرقمية؛ أساليب الإدارة والآليات وسياسات الحوافز الخاصة المتعلقة بتطبيق العلوم والتكنولوجيا والتحول الرقمي؛ يسمح بتنفيذ آليات الاختبار الخاضعة للرقابة لأنشطة البحث لإنتاج منتجات وخدمات ونماذج أعمال جديدة.

وقال رئيس الجمعية الوطنية تران ثانه مان إن النظام القانوني الحالي يحتوي أيضًا على العديد من الآليات والسياسات لتشجيع وتوفير الحوافز للاستثمار والتمويل وتنمية الموارد البشرية وتعزيز الأنشطة العلمية والتكنولوجية والابتكار والتحول الرقمي. وهذا ما نص عليه قانون العلوم والتكنولوجيا لسنة 2013 بشكل واضح؛ قانون دعم المؤسسات الصغيرة والمتوسطة لسنة 2017؛ قانون التعليم لسنة 2019؛ قانون الاستثمار 2020؛ قانون البيانات لعام 2024.

رئيس الجمعية الوطنية تران ثانه مان يتحدث في المؤتمر. الصورة: Quochoi.vn

وأشار رئيس الجمعية الوطنية أيضًا إلى أن النظام القانوني المتعلق بالعلوم والتكنولوجيا والتحول الرقمي الوطني لا يزال يعاني من القيود الأساسية التالية: الافتقار إلى التزامن والوحدة، مما يؤدي إلى عدم فعالية بعض آليات الحوافز والترويج في هذه المجالات. إن آليات الاستثمار والتمويل للعلوم والتكنولوجيا والابتكار ليست مناسبة حقًا ولا تشجع أو تجذب الاستثمار من المجتمع. لا تزال آليات الاستثمار والتمويل اللازمة لتنفيذ أنشطة التحول الرقمي صعبة ولم يتم حلها على الفور؛ لا تزال عملية تخصيص الموارد المالية للمهام والمشاريع والخطط ذات النطاق الوطني بطيئة، كما أن تنفيذها معقد ويستغرق وقتا طويلا...

اقتراح أكثر من 100 مهمة وحل محدد للتنفيذ

وفيما يتعلق بالمهام الرئيسية والحلول والاختراقات المؤسسية لتعزيز تطوير العلوم والتكنولوجيا والابتكار والتحول الرقمي، قال رئيس الجمعية الوطنية تران ثانه مان إن القرار 57-NQ/TW المؤرخ 22 ديسمبر 2024 الصادر عن المكتب السياسي بشأن "الاختراق في تطوير العلوم والتكنولوجيا والابتكار والتحول الرقمي الوطني" يحدد 7 مهام وحلول، مع أكثر من 100 مهمة وحل محدد بعد المراجعة.

ومن بين هذه المهام، تتطلب 16 مهمة البحث والتطوير لآليات وسياسات يمكن اعتبارها جديدة للغاية، مثل: تطوير صناعة الذكاء الاصطناعي وإنترنت الأشياء؛ الاستثمار وبناء مراكز البيانات والحوسبة السحابية؛ - تشكيل البنية التحتية للتخزين بما يتوافق مع المعايير الدولية والمعايير الخضراء؛ بناء قواعد بيانات كبيرة، وتشكيل صناعة البيانات الكبيرة في فيتنام؛ إنشاء عدد من المدارس ومراكز التدريب المتقدمة المتخصصة في الذكاء الاصطناعي...

الوفود الحاضرة عند نقطة الجسر المركزية. الصورة: Quochoi.vn

ووفقا لرئيس الجمعية الوطنية تران ثانه مان، فإننا على هذا الأساس سوف نركز على المهام والحلول الرئيسية التالية: رفع الوعي، وتحقيق اختراقات في التفكير المبتكر حول مكانة ودور العلم والتكنولوجيا والابتكار والتحول الرقمي.

في 10 يناير 2025، أصدر وفد حزب الجمعية الوطنية خطة العمل رقم 3260 لتنفيذ القرار، والتي تحدد بوضوح الأهداف، والأغراض، وتحدد المسؤوليات، والتقدم المحدد، وتنظم التنفيذ بروح الإلحاح وأعلى درجات العزم؛ - تحديد مسؤوليات القادة والكوادر والموظفين المدنيين والموظفين العموميين والعمال بشكل واضح؛ تقييم فعالية أنشطة التحول الرقمي وتطبيق الإنجازات العلمية والتكنولوجية في أداء الوظائف والمهام؛ تعزيز روح الابتكار والإبداع والريادة والجرأة في التفكير والجرأة في الفعل والجرأة في تحمل المسؤولية؛ المنافسة، المكافأة، الثناء في الوقت المناسب

بالإضافة إلى ذلك، يجب أن يتم ابتكار التفكير والأساليب والإجراءات بشكل قوي في أنشطة صنع القانون: يجب أن تكون القوانين موجزة وواضحة وتنظم فقط القضايا التي تقع تحت سلطة الجمعية الوطنية؛ لا يجوز إضفاء الشرعية على محتويات النشرات والقرارات. تعزيز اللامركزية وتفويض السلطات والإصلاح الإداري؛ التحول بقوة من القوانين الموجهة نحو الإدارة إلى مزيج متناغم من الإدارة الفعالة وخلق التنمية، وتشجيع الابتكار، والتخلي بشكل حاسم عن عقلية "إذا كنت لا تستطيع الإدارة، فاحظرها". وبالنسبة للقضايا المحددة التي لا تزال في طور التطوير ولم تستقر بعد، فإن القانون لا يوفر سوى إطار ويكلف الحكومة بتوفير لوائح مفصلة، ​​مما يضمن المرونة في التوجيه والإدارة، والاستجابة السريعة للمتطلبات العملية.

وحضر قادة مدينة هانوي المؤتمر في جسر لجنة الحزب في هانوي. الصورة: فيت ثانه

وعلى وجه الخصوص، في المؤتمر الموجز للحكومة لعام 2024 الذي عقد مؤخرا، واصل الأمين العام تو لام التأكيد على أن النظام القانوني يحتاج إلى الإتقان، بحيث يتم تنظيم كل محتوى في قانون واحد فقط. الإدارة بالنتائج، تحتاج إلى إلغاء آلية الطلب والدعم؛ إصلاح تخصيص الميزانية على أساس نتائج المخرجات، والانتقال من مرحلة ما قبل التدقيق إلى مرحلة ما بعد التدقيق. يجب على آليات الإدارة العلمية أن تعمل على خلق الحوافز للابتكار والإبداع مثل روح "العقد 10" في الزراعة. بالإضافة إلى ذلك، الاستمرار في السماح بالتوجيه للقضايا العملية الجديدة؛ - البحث والتنظيم المناسب بشأن الآليات التجريبية وآليات الاختبار الخاضعة للرقابة؛ البحث في أنظمة إعفاء المسؤولية في حالة اختبار التكنولوجيا الجديدة ونماذج الأعمال الجديدة.

كما تعمل المنظمة على استكمال قانون العلوم وتطوير التكنولوجيا والابتكار والتحول الرقمي. وبناء على ذلك، التنسيق لتنظيم المراجعات والمراجعات المرحلية والنهائية وتقييمات تنفيذ السياسات والقوانين ذات الصلة، وتحديد الصعوبات والعقبات والاختناقات والحواجز بشكل صحيح وكامل لإزالتها والقضاء عليها؛ الوعي الموحد حول مهمة "تحويل المؤسسات إلى ميزات تنافسية". حيث يتوجب علينا تلبية مبادئ ومعايير وأهداف وغايات محددة؛ إظهار مستوى الحوافز والحوافز المتفوقة بشكل واضح؛ ضمان التزامن والوحدة والاستقرار والدعاية والشفافية والبساطة والراحة وتقليل تكاليف الامتثال. منذ بداية الدورة الخامسة عشرة للجمعية الوطنية حتى الآن، ومن خلال المراجعة الأولية، يتبين أن القوانين المتعلقة بالعلوم والتكنولوجيا والابتكار لا تزال بها مرسومان لم يتم تعديلهما أو استبدالهما، وتعميم واحد لم يصدر؛ كما أن قانون التحول الرقمي لديه 4 مراسيم وتعميم واحد لم يصدر في موعده...

وعلى هذا النحو، قال رئيس الجمعية الوطنية تران ثانه مان إن الجمعية الوطنية واللجنة الدائمة للجمعية الوطنية ووكالات الجمعية الوطنية سوف تنسق مع الحكومة والوكالات الحكومية لقيادة وتوجيه وتنظيم مراجعة النظام القانوني ذي الصلة؛ مؤسسات كاملة ومتزامنة وفي الوقت المناسب وفقًا لمتطلبات القرار 57-NQ/TW. تنظيم مهمة الرصد والتوجيه والحث والتفتيش والإشراف وإعداد التقارير بشأن تنفيذ القرار؛ تحديد النتائج التي تم تحقيقها، والعمل الذي لم يتم إنجازه، والعمل الذي لم يلب المتطلبات والحلول وتخصيص المسؤوليات. وتتمثل المهمة العاجلة في تنسيق الاستعدادات بشكل عاجل وتنفيذ برنامج تطوير القوانين والأنظمة لعام 2025 بشكل نشط.

وطلب رئيس الجمعية الوطنية تران ثانه مان أيضًا من اللجنة المركزية للحزب والحكومة والوزارات والفروع التركيز على تنظيم التقييمات وتلخيص التنفيذ والمراجعة واقتراح التعديلات والمكملات وتطوير قوانين جديدة في مجالات العلوم والتكنولوجيا والابتكار والتحول الرقمي لضمان متطلبات الجودة والتقدم وفقًا للوائح. حث على إعداد وإصدار الوثائق التوجيهية لتنفيذ القانون في الوقت المناسب وبشكل كامل.

مشهد المؤتمر عند نقطة الجسر المركزي. الصورة: Quochoi.vn

وطلب رئيس الجمعية الوطنية من مجالس الشعب على كافة المستويات، استناداً إلى المواقف العملية، التنسيق لإصدار الآليات والسياسات في حدود صلاحياتها لتشجيع وتعزيز تطوير البحث العلمي والتكنولوجي والابتكار والتحول الرقمي وتحسين كفاءة وفعالية وكفاءة وكالات الدولة والمؤسسات والمنظمات والأفراد في هذا المجال. وبالإضافة إلى ذلك، تقوم المنظمة بمراقبة التنفيذ بناءً على توجيهات اللجنة الدائمة للجمعية الوطنية.

إن واقع البلاد يطرح قضايا ملحة تحتاج إلى حل، والشعب يتطلع إلى قرارات الحزب والدولة ويتوقعها. ومن هذا المنطلق، ستواصل الجمعية الوطنية جهودها الحثيثة للابتكار وتحسين جودة وكفاءة عملياتها، كما صرّح الأمين العام تو لام في المؤتمر الذي لخص أعمال عام ٢٠٢٤ وحدد مهام الحكومة والسلطات المحلية لعام ٢٠٢٥: "في الوقت الحاضر، تتمتع البلاد بمكانة وقوة كافيتين، وإرادة وعزيمة كافية لدخول عصر النهوض لتحقيق تنمية غنية ومزدهرة للأمة؛ ويجب اغتنام جميع الفرص المتاحة لنا على الفور، لأنه إذا أضعناها، فسنكون مخطئين في حق التاريخ والشعب"، أكد رئيس الجمعية الوطنية تران ثانه مان.

المصدر: https://kinhtedothi.vn/chu-tich-quoc-hoi-tiep-tuc-doi-moi-manh-me-the-che-de-tao-buoc-nhay-vot-ve-khoa-hoc-cong-nghe.html