يمثل مؤتمر كامب ديفيد جهداً لإضفاء طابع مؤسسي على التعاون بين واشنطن واثنين من حلفائها المهمين، ولكن التحديات لا تزال قائمة من الداخل والخارج.
 |
| الرئيس الأمريكي جو بايدن ورئيس الوزراء الياباني فوميو كيشيدا والرئيس الكوري الجنوبي يون سوك يول خلال اجتماع على هامش قمة حلف شمال الأطلسي في مدريد عام 2022. (المصدر: AFP/Getty Images) |
لمدة طويلة، لم يكن منتجع كامب ديفيد في مقاطعة فريدريك بولاية ماريلاند ملاذًا لرئيس الولايات المتحدة فحسب، بل كان له أيضًا مكانة خاصة في تاريخ الولايات المتحدة والعالم. يقع هذا المنتجع المعزول إلى حد ما على بعد 100 كيلومتر شمال غرب واشنطن العاصمة، وقد شهد العديد من الاجتماعات رفيعة المستوى والمفاوضات التاريخية. ومن بينها المناقشات بين الرئيس الأميركي فرانكلين روزفلت ورئيس الوزراء البريطاني ونستون تشرشل، أو مفاوضات السلام بين الزعماء الإسرائيليين وجيرانهم العرب.
وفي هذا الأسبوع، سيحدث حدث آخر بنفس الأهمية هنا. في 18 أغسطس/آب، عقد الرئيس الأمريكي جو بايدن أول قمة ثلاثية منفصلة له مع نظيره الكوري الجنوبي يون سوك يول ورئيس الوزراء الياباني كيشيدا فوميو. ويتوقع مسؤولون من الدول الثلاث أن يسجل الاجتماع تاريخيا من خلال تعزيز العلاقات بين الولايات المتحدة وحليفتيها الرئيسيتين.
من أجل الصالح العام
وفي السياق الحالي، تعمل التحديات القادمة من الصين وروسيا وكوريا الشمالية على التقريب بين البلدان الثلاثة. أكد السفير الأمريكي لدى اليابان رام إيمانويل أن الرؤى الاستراتيجية للدول الثلاث "لم تكن أبدًا أقرب من أي وقت مضى".
ركز الاجتماع على الاتصال الدفاعي. ومن المحتمل أيضًا أن تناقش الولايات المتحدة واليابان وكوريا الجنوبية تكنولوجيا الطاقة وأشباه الموصلات وسلاسل التوريد. ومن المرجح أن تصدر الأطراف بيانا يوضح المخاوف المشتركة في مجال الدفاع الوطني والأمن الاقتصادي.
ورغم أن هذه التحركات لا تشكل حتى الآن تحالفا رسميا، فإنها تمثل تحولا استراتيجيا في منطقة المحيطين الهندي والهادئ. في عهد الرئيس السابق مون جاي إن، توقف التعاون الأمني، في حين تعرضت جهود تبادل المعلومات الاستخباراتية بين اليابان وكوريا الجنوبية للتهديد بشكل متكرر بسبب التوترات بشأن القضايا التاريخية بين البلدين.
ومع ذلك، منذ تولي يون سوك يول السلطة في عام 2022، سعت كوريا الجنوبية إلى وضع هذه القضية جانباً. وفي مايو/أيار، أثارت مدمرة يابانية جدلاً عندما رفعت العلم الإمبراطوري الياباني أثناء زيارة لميناء في كوريا الجنوبية. ومع ذلك، اتخذت سيول خطوات "لتهدئة" الحادث. تشير هذه العلامة إلى أن المخاوف الأمنية تحظى بأولوية أكبر من القضايا التاريخية بالنسبة لأرض الكيمتشي. وفي ظل تحسن العلاقات، أصبح كيشيدا فوميو، بزيارة إلى كوريا الجنوبية يومي 7 و8 مايو/أيار، أول رئيس وزراء ياباني يزور سيول منذ عقد من الزمان.
والآن تعمل قوات الدفاع في الدول الثلاث على تعزيز التنسيق. وفي يونيو/حزيران، التقى وزراء دفاع الولايات المتحدة واليابان وكوريا الجنوبية وتعهدوا بتبادل المعلومات الاستخباراتية في الوقت الحقيقي بشأن عمليات إطلاق الصواريخ الكورية الشمالية. وبحسب السيد وي سونغ لاك، وهو دبلوماسي كوري جنوبي سابق شارك في المفاوضات بشأن القضية النووية الكورية الشمالية، فإن التعاون الدفاعي الوثيق من شأنه أن يرسل إشارة إلى بيونغ يانغ وبعض البلدان الأخرى: "نحن مستعدون دائما للتعامل مع أي هجوم".
والأمر الأكثر أهمية هو أن محتوى المناقشات الثلاثية يتوسع بشكل متزايد. وعلق الخبير كريستوفر جونستون من مركز الدراسات الاستراتيجية والدولية (CSIS)، ومقره واشنطن العاصمة (الولايات المتحدة): "إنهم لا يتحدثون فقط عن شبه الجزيرة الكورية، بل توسعوا إلى منطقة المحيطين الهندي والهادئ". وترى اليابان والولايات المتحدة أن كوريا الجنوبية "لاعب رئيسي" في جنوب شرق آسيا، حيث تريد كل منهما التحقق من نفوذ الصين. كما ساهمت العلاقات الدافئة في تسهيل المناقشات بين سيول وطوكيو بشأن التعاون في مجال أشباه الموصلات. وبحسب بعض المصادر فإن مجموعة سامسونج (كوريا) تدرس افتتاح مصنع جديد للرقائق في اليابان.
 |
| شهد منتجع كامب ديفيد (الولايات المتحدة)، منتجع الرئيس الأمريكي، العديد من الأحداث الدبلوماسية التاريخية للولايات المتحدة والعالم. (المصدر: بلومبرج) |
لا تزال هناك حواجز.
لكن كل شيء لم يكن سهلا.
أولا ، تراقب الصين عن كثب هذه القمة الثلاثية. ويسعى المسؤولون في بكين الآن إلى استئناف الحوار رفيع المستوى مع طوكيو وسول. وفي منتدى عقد مؤخرا في مدينة تشينغداو (الصين)، أكد السيد وانغ يي، مدير مكتب لجنة الشؤون الخارجية في اللجنة المركزية للحزب الشيوعي الصيني، متحدثا إلى ضيوف من اليابان وكوريا الجنوبية: "بغض النظر عن مدى صبغ شعرك باللون الأشقر أو مدى استقامة أنفك، فلن تصبح أبدا أوروبيا أو أمريكيا". ومع ذلك، فمن غير المرجح أن يؤدي موقف الصين الصارم إلى انفصال اليابان وكوريا الجنوبية عن الولايات المتحدة.
ثانياً ، لا يزال هناك حد لا تستطيع الأطراف الثلاثة التغلب عليه. ولكن الشكوك المتبادلة بين اليابان وكوريا الجنوبية لم تهدأ بعد. ويجعل الدستور الياباني من الصعب على البلاد الانضمام إلى تحالفات عسكرية جديدة. وفي الوقت نفسه، يظل الوجود العسكري الياباني في شبه الجزيرة الكورية مثيرا للجدل بالنسبة لكوريا الجنوبية. وعلقت الخبيرة تشوي أون مي من معهد أبحاث ASAN (كوريا) في سيول بأن حتى تبادل المعلومات الاستخباراتية "أمر يصعب للغاية على شعب هذا البلد قبوله".
ثالثا ، لدى واشنطن وطوكيو وسول أولويات أمنية مختلفة. بالنسبة لكوريا الجنوبية، لا يزال التركيز منصبا على كوريا الشمالية. وفي الوقت نفسه، تبدو اليابان أكثر قلقا بشأن الصين واحتمال نشوب صراع محتمل في مضيق تايوان، في حين أن قضية كوريا ليست جاهزة للمناقشة بعد.
وبالإضافة إلى ذلك، تتطلع الولايات المتحدة إلى إطلاق مناقشات ثلاثية بشأن توسيع نطاق الردع النووي، متعهدة باستخدام القوات النووية لحماية حلفائها. ومع ذلك، فإن نهج البلدين المتبقيين تجاه القضية النووية مختلف. وعلق البروفيسور سهاشي ريو من جامعة طوكيو (اليابان): "تريد اليابان أن يجذب رادعها النووي الموسع أقل قدر ممكن من الاهتمام، في حين تسعى كوريا الجنوبية إلى تحقيق الهدف المعاكس". كلاهما يشعران بالقلق إزاء السياسة التجارية الأميركية. ولكن كوريا الجنوبية ليست مستعدة لعزل الصين.
| "بغض النظر عن مدى صبغ شعرك باللون الأشقر أو مدى استقامة أنفك، فلن تصبح أوروبيًا أو أمريكيًا أبدًا." (السيد وانغ يي يتحدث عن العلاقات الوثيقة بشكل متزايد بين اليابان وكوريا الجنوبية والولايات المتحدة وأوروبا) |
وأخيرا ، فإن القضايا الداخلية تهدد أيضا بعكس الجهود الدبلوماسية التي تبذلها البلدان الثلاثة. يتفق معظم الكوريين الجنوبيين على تحسين العلاقات مع اليابان، لكن كثيرين يقولون إن سيول لم تحل بشكل مرضٍ القضايا التاريخية مع طوكيو، وخاصة المقترحات المتعلقة بالعمل القسري خلال الحقبة الاستعمارية. وفي الوقت نفسه، فإن الضغوط التي يمارسها المحافظون داخل الحزب الليبرالي الديمقراطي الحاكم تجعل من الصعب على رئيس الوزراء كيشيدا فوميو تقديم التنازلات. إذا تولى الحزب الديمقراطي الكوري، الذي اتخذ موقفا متشددا تجاه اليابان، السلطة في عام 2027، فإن جهود يون سوك يول قد تذهب سدى. إن فوز الرئيس السابق دونالد ترامب بولاية ثانية قد يكون له تداعيات خطيرة على هذه العلاقة الثلاثية.
ولذلك فإن الهدف الأهم للقمة المقبلة هو صياغة الإنجازات التي تحققت في الماضي. وعلق السيد سهشي بأن القادة بحاجة إلى إضفاء الطابع المؤسسي على العلاقة، وبناء إطار تعاون قوي يصعب على خلفائهم التراجع عنه.
وهذا يعني عقد اجتماعات ثلاثية أكثر تواترا، وحتى إنشاء خط ساخن رسمي بين الزعماء. وكما يقول الخبير كريستوفر جونستون، إذا تم الإعلان عن هذه التدابير في كامب ديفيد في الأيام المقبلة، فإنها ستصبح التزاماً "من الصعب على الزعماء المستقبليين للدول الثلاث التراجع عنه".
[إعلان 2]
مصدر
تعليق (0)