تعزيز ركيزة نمو الاستثمار العام.

لتحقيق نمو في الناتج المحلي الإجمالي يتجاوز 8%، ستصل موارد الاستثمار العام المخصصة لعام 2025 إلى ما يقارب 875 تريليون دونغ فيتنامي. وبمجرد صرف هذه الموارد الضخمة، سيبدأ ركيزة نمو الاستثمار العام في تحقيق أهدافها. لكن السؤال الأهم هو: كيف سيتم إنفاق كل هذه الأموال؟

لتحقيق نمو في الناتج المحلي الإجمالي يتجاوز 8%، ستصل موارد الاستثمار العام المخصصة لعام 2025 إلى ما يقارب 875 تريليون دونغ فيتنامي. وبمجرد صرف هذه الموارد الضخمة، سيبدأ ركيزة نمو الاستثمار العام في تحقيق أهدافها. لكن السؤال الأهم هو: كيف سيتم إنفاق كل هذه الأموال؟

يُعد طريق تشي لانغ - هوو نغي السريع أحد مشروعين قام رئيس الوزراء بتفقدهما خلال عطلة رأس السنة القمرية.

بداية العام هي وقت للقلق بشأن إنفاق المال.

قدمت الحكومة إلى الجمعية الوطنية خطة تكميلية للتنمية الاجتماعية والاقتصادية لعام 2025، تهدف إلى تحقيق معدل نمو يبلغ 8% أو أكثر. ومن بين المحركات الرئيسية للنمو المذكورة الاستثمار العام المتوقع في عام 2025، والذي يُقدر بنحو 36 مليار دولار أمريكي (ما يعادل 875 مليار دونغ فيتنامي، أي بزيادة قدرها 84.3 مليار دونغ فيتنامي عن الهدف المخطط له لعام 2025).

قال نائب وزير التخطيط والاستثمار تران كوك فونغ في اجتماع اللجنة الدائمة للجمعية الوطنية بشأن المشروع: "الأموال موجودة، والعناوين موجودة، وهذا المبلغ الذي يزيد عن 84.3 تريليون دونغ فيتنامي جديد مقارنة بقرار الجمعية الوطنية بشأن خطة 2025 (790.7 تريليون دونغ فيتنامي - القيمة الحالية)". وأضاف أنه عندما يرتفع الاستثمار العام بنحو 84.3 تريليون دونغ فيتنامي، سيزداد الناتج المحلي الإجمالي بنحو 0.64 نقطة مئوية.

لطالما اعتُبر الاستثمار العام محركاً أساسياً للنمو الاقتصادي. وتشير حسابات المكتب العام للإحصاء، التي كثيراً ما يُستشهد بها، إلى أن كل دونغ واحد من الاستثمار العام يجذب 1.61 دونغ من الاستثمار غير الحكومي؛ وأن زيادة بنسبة 1% في صرف الاستثمار العام مقارنة بالعام السابق ترفع الناتج المحلي الإجمالي بنسبة 0.06 نقطة مئوية.

لذلك، فإن تسريع صرف الاستثمارات العامة أمر بالغ الأهمية في سياق هدف الحكومة المتمثل في تعزيز النمو الاقتصادي إلى أكثر من 8٪ في عام 2025، بهدف تحقيق نمو برقمين في السنوات القادمة.

أشارت اللجنة الاقتصادية في الجمعية الوطنية، بعد مراجعة تقرير الحكومة، إلى أن الاستثمار العام هو أحد ركائز النمو؛ لذلك، مع وجود هذا القدر الكبير من رأس المال المخصص، هناك حاجة إلى حلول محددة ومساءلة عن التنفيذ من أجل ابتكار إدارة الاستثمار العام.

"تحتاج الحكومة إلى ضمان صرف رأس المال الاستثماري العام المخصص والتكميلي، بالنظر إلى أن صرف الاستثمار العام كان نقطة ضعف مستمرة لسنوات عديدة، والوضع المحدد في عام 2025 هو تخصيص رأس المال الاستثماري العام على مستوى عالٍ، مع اكتمال العديد من المشاريع الرئيسية أو الاستعداد للاستثمار"، هذا ما قاله فو هونغ ثانه، رئيس اللجنة الاقتصادية في الجمعية الوطنية.

يُعدّ تحدّي صرف رأس المال الاستثماري العام في عام 2025 تحديًا كبيرًا نظرًا لمتطلبات رأس المال المرتفعة. ووفقًا لتقرير وزارة المالية، فإنه على الرغم من الجهود الكبيرة المبذولة، بلغ إجمالي المبلغ المصروف من رأس المال الاستثماري العام بحلول 31 يناير 2025 ما يقارب 635.58 مليار دونغ فيتنامي، محققًا بذلك 93.06% من الخطة التي حددها رئيس الوزراء (مقارنةً بـ 93.12% في الفترة نفسها من عام 2023)، وهو أقل من النسبة المخطط لها والبالغة 95%.

والجدير بالذكر أنه في حين بلغت نسبة صرف الأموال للمشاريع في إطار برنامج التعافي والتنمية الاجتماعية والاقتصادية 97.38%، وبلغت نسبة صرف رأس المال المحلي 94.38%، فإن نسبة صرف رأس المال الأجنبي لم تتجاوز 49.55% من الخطة التي حددها رئيس الوزراء؛ أما رأس المال في إطار البرنامج الوطني المستهدف فقد تم صرف 85.68% من الخطة.

علاوة على ذلك، في حين أن 11 وزارة وهيئة مركزية و37 منطقة محلية سجلت معدلات صرف أعلى من المتوسط ​​الوطني (أكثر من 93.06٪ من الخطة التي حددها رئيس الوزراء)، فإن 35 وزارة وهيئة مركزية و26 منطقة محلية لا تزال لديها معدلات صرف في عام 2024 أقل من المتوسط ​​الوطني (93.06٪).

وبعبارة أخرى، على الرغم من تحسن صرف الاستثمارات العامة، إلا أنه لا يزال أقل من التوقعات ويتطلب بذل المزيد من الجهود "لإنفاق الأموال"، لا سيما بالنظر إلى أن موارد الاستثمار العامة لهذا العام أعلى بمقدار 200 ألف مليار دونغ فيتنامي مقارنة بالعام الماضي.

تعزيز ركيزة النمو

تشير المعلومات إلى تسارع جهود صرف رؤوس أموال الاستثمار العام منذ بداية العام. وبحلول نهاية يناير 2025، خصص رئيس الوزراء ما يقارب 830 مليار دونغ فيتنامي من رأس مال الاستثمار في ميزانية الدولة للوزارات والقطاعات والمناطق. إلا أنه لم يتم تخصيص سوى ما يزيد قليلاً عن 741 مليار دونغ فيتنامي بشكل مفصل من قبل الوزارات والقطاعات والمناطق، مما يترك أكثر من 84.84 مليار دونغ فيتنامي غير مخصصة.

أوضح نائب الوزير تران كوك فونغ بالتفصيل سبب عدم تخصيص مبلغ كبير من رأس المال حتى الآن، قائلاً: "لم تستكمل العديد من المشاريع التي تم إطلاقها حديثًا إجراءات الاستثمار بعد، لذا فهي غير مؤهلة بعد لتخصيص رأس المال؛ وتنتظر بعض المشاريع إجراء تعديلات وإضافات على خطة الاستثمار العام متوسطة الأجل للفترة 2021-2025...".

فيما يتعلق بصرف أموال الاستثمار العامة، تُعتبر مدينة هو تشي منه الأكثر اهتماماً، نظراً لمواردها الاستثمارية الضخمة. وصرح السيد فان فان ماي، رئيس اللجنة الشعبية لمدينة هو تشي منه، قائلاً: "ستركز مدينة هو تشي منه على صرف أموال الاستثمار العامة، ساعيةً إلى الوصول إلى نسبة 95% بحلول نهاية يناير 2026".

علاوة على ذلك، طلبت بعض الوزارات والهيئات المركزية إعادة الأموال (بما في ذلك رأس المال المحلي والأجنبي) لعدم الحاجة إليها. وفي الوقت نفسه، لم توقع بعض المشاريع الجديدة الممولة من مساعدات التنمية الرسمية اتفاقيات قروض أجنبية بعد.

بالنظر إلى التوزيع الحالي لرأس المال، لم يشهد صرف أموال الاستثمار العام في يناير 2025 تحسناً ملحوظاً. وتشير التقديرات إلى أن صرف هذه الأموال بنهاية الشهر بلغ أكثر من 10,382 مليار دونغ فيتنامي، أي ما يعادل 1.26% فقط من الخطة التي حددها رئيس الوزراء، وهو أقل من نسبة 2.58% المسجلة في الفترة نفسها من عام 2024.

وأوضح نائب الوزير تران كوك فونغ قائلاً: "في يناير 2025، تركز الوزارات والقطاعات والمحليات على تنفيذ خطط تخصيص رأس المال التفصيلية للمشاريع واستكمال إجراءات الاستثمار لصرف رأس المال المخطط له، لذلك فإن معدل الصرف منخفض".

لكن الوقت لا ينتظر أحداً. ومع توقعات بزيادة موارد الاستثمار العام إلى 875 مليار دونغ فيتنامي، لا يوجد خيار آخر سوى الإسراع في تنفيذ وصرف الأموال، بدءاً من الأشهر الأولى من العام.

بهدف تسريع صرف الأموال، قام رئيس الوزراء، خلال عطلة رأس السنة القمرية، بتفقد مواقع إنشاء مشروعين للطرق السريعة: تشي لانغ - هوو نغي (لانغ سون) ودونغ دانغ (لانغ سون) - ترا لينه (كاو بانغ). ووجّه بمواصلة تذليل الصعوبات والعقبات، والتعامل مع المقترحات والتوصيات لتسريع إنجاز هذين المشروعين. وقبل ذلك، زار رئيس الوزراء أيضاً مواقع إنشاء مطار لونغ ثانه الدولي، والطريق الدائري الثالث لمدينة هو تشي منه، والمبنى رقم 3 (مطار تان سون نهات الدولي، مدينة هو تشي منه) لحثّ الناس على إحراز تقدم.

أصدر رئيس الحكومة تعليماته للوحدات ببذل كل جهد ممكن لتسريع التقدم، والعمل بنظام "ثلاث نوبات، وأربعة فرق"، و"التغلب على الشمس، وقهر المطر، وعدم الاستسلام للعواصف"، و"مناقشة العمل فقط، لا التراجع"، كل ذلك من أجل تنمية البلاد...

يُعدّ تشجيع صرف الاستثمارات العامة، لا سيما في المشاريع الرئيسية، وسيلةً لخلق زخمٍ للنمو الاقتصادي على المدى القصير، وفتح آفاقٍ تنمويةٍ جديدةٍ للمناطق والبلديات. ولذلك، ترى وزارة التخطيط والاستثمار ضرورة قيام الوزارات والقطاعات والبلديات بتنفيذ حلولٍ حاسمةٍ لتشجيع صرف رؤوس أموال الاستثمارات العامة منذ بداية العام، بما يضمن ضخّ رأس المال في الاقتصاد بأسرع وقتٍ ممكن.

مرة أخرى، تم تحديد هدف صرف 95% من الخطة التي حددها رئيس الوزراء بحلول عام 2025، وهو العام الأخير من فترة الاستثمار العام متوسطة الأجل 2021-2025. وتسعى الوزارات والقطاعات والمناطق جاهدة لتحقيق هذا الهدف.

فعلى سبيل المثال، تسعى مقاطعة هاي دونغ، التي وضعت سيناريو نمو الناتج المحلي الإجمالي بنسبة 12% لعام 2025، جاهدةً لصرف رؤوس أموال الاستثمار العام منذ بداية العام. وقد تم تحديد خطة صرف الاستثمار العام، بأهداف تقريبية تبلغ 3% في يناير، و8% في فبراير، و19% في مارس، لتجنب حالة "التساهل في بداية العام والضغط في نهايته"، ساعيةً إلى تحقيق 99.7% من الخطة الموضوعة للعام بأكمله.

المصدر: https://baodautu.vn/thuc-tru-cot-tang-truong-dau-tu-cong-d246163.html