شروط خاصة يصعب تنفيذها
تقع بلدية ديان بيتش في منطقة ساحلية في مقاطعة ديان تشاو. عند البدء في بناء منطقة ريفية جديدة، كانت نقطة البداية متدنية. كان الناس هنا يكافحون من أجل العيش في فقر مدقع. كان 98% من السكان يعيشون على صيد الأسماك والخدمات اللوجستية لصيد الأسماك وصناعة الملح. كان حشد الناس لبناء منطقة ريفية جديدة لا يزال محدودًا. بعد التغلب على العديد من الصعوبات، تمكنت بلدية ديان بيتش بحلول عام 2022 من تلبية المعايير الريفية الجديدة، وهي تقع في المجموعة السفلية من منطقة ديان تشاو.
بعد تحقيق المعايير الريفية الجديدة، بدأت بلدية ديان بيتش عملية بناء بلدية تلبي المعايير الريفية الجديدة المتقدمة. ومع ذلك، من بين المعايير المتقدمة التسعة عشر، هناك بعض المعايير التي تثير قلق المحليات بشكل كبير بسبب صعوبة تطبيقها، وأبرزها المعايير المتعلقة بالنقل ودخل الناس.
نظرًا لكونها بلدية ساحلية ذات مساحة صغيرة وعدد كبير من السكان، فليس من الصعب أن نرى ضيق الطرق الداخلية والطرق بين القرى في بلدية ديان بيتش اليوم. فهناك طرق يصعب على الدراجات النارية المرور عبرها، ناهيك عن السيارات.
ولذلك، خلال ساعات الذروة، عندما يعود الطلاب إلى منازلهم من المدرسة أو عندما ترسو قوارب الصيد في الميناء، لا يزال هناك ازدحام محلي. فيما يتعلق بمعايير المرور، عندما نطلب صيانة الطرق الجماعية والقروية سنويًا، والتأكد من أنها مشرقة - خضراء - نظيفة - جميلة ولديها عناصر ضرورية مثل العلامات والعلامات الإرشادية والإضاءة ومطبات السرعة والأشجار وما إلى ذلك لتسهيل وضمان السفر الآمن، فمن الصعب جدًا تنفيذها، ناهيك عن أن تكاليف الاستثمار في حركة المرور ليست منخفضة.
قال السيد نجوين فان نام - رئيس قرية هاي نام، بلدية ديان بيتش: قرية هاي نام، على الرغم من صغر مساحتها، إلا أنها تضم 420 أسرة، أي ما يقرب من 2000 شخص، والأرض ضيقة، وكان السكان مكتظين لأجيال، لذا فإن الطرق الضيقة أمر لا مفر منه. في كل عام، عندما يتوفر مصدر للأسمنت، تعمل القرية دائمًا على تحسين الطريق بشكل استباقي، لكن مسألة التبرع بالأراضي، وفتح الطرق الواسعة، وضمان سلامة المرور، صعبة التنفيذ للغاية بسبب محدودية أموال الأراضي.
قال السيد نجوين فان لين - نائب رئيس لجنة شعب بلدية ديان بيتش: مع الموقع المحدد وكذلك الظروف الطبيعية والتاريخ المتروك، عند بناء منطقة ريفية متقدمة جديدة، حددت البلدية معيار المرور باعتباره الأكثر صعوبة.
علاوة على ذلك، فيما يتعلق بمعايير دخل الناس، وبسبب الصعوبات التي واجهتها صناعة صيد الأسماك في السنوات الأخيرة، انخفض إنتاج الصيد، وبالتالي فإن الحفاظ على دخل الناس أمر صعب أيضًا. ومن ثم فإن تحقيق هدف المناطق الريفية الجديدة المتقدمة سيكون أكثر صعوبة، وسيتعين على الحكومة والشعب مواصلة التوحد وبذل الجهود للتغلب على هذه المشكلة.
ليس فقط بلدية ديان بيتش، بل أيضًا بلديات ساحلية أخرى في المقاطعة مثل ديان فان، وديان كيم، وديان هاي في منطقة ديان تشاو؛ يواجه نغي ثيت، ونغي تيان، ونغي ين، ونغي كوانغ في منطقة نغي لوك أيضًا صعوبة في تطبيق هذا المعيار.
قال السيد بوي فان ثانه - رئيس لجنة شعب بلدية نغي ثيت: لقد وصلت المنطقة إلى هدف المنطقة الريفية الجديدة في عام 2020، وتركز حاليًا على بناء مناطق ريفية جديدة متقدمة، كما يعتبر معيار المرور هو الأكثر صعوبة بسبب الظروف الطبيعية بالإضافة إلى موارد الاستثمار المحدودة لحركة المرور. وتسعى البلدية حاليا إلى تحقيق هدف المنطقة الريفية المتقدمة الجديدة بحلول نهاية عام 2024. وإذا فشلت في ذلك، فسيتعين عليها الانتقال إلى عام 2025.
بالإضافة إلى النقل، هناك معايير أخرى تتعلق بـ "الري والوقاية من الكوارث الطبيعية" أو "تنظيم الإنتاج والتنمية الاقتصادية الريفية" والتي تعتبر صعبة أيضاً بالنسبة لمناطق محددة.
على سبيل المثال، في المعيار رقم 3 بشأن "الري والوقاية من الكوارث الطبيعية والسيطرة عليها"، هناك شرط مفاده أن "نسبة مساحة الأراضي الزراعية المروية والمصرفة بنشاط" يجب أن تصل إلى أكثر من 90٪. ومع ذلك، بالنسبة للبلديات في المنطقة الملونة، وخاصة المحاصيل الجافة مثل الفول السوداني والذرة والسمسم وما إلى ذلك، فإن نظام الري صعب للغاية في التنفيذ، ويرجع ذلك جزئيًا إلى أن هذه المحاصيل ليست نباتات محبة للماء، وجزئيًا لأن إمدادات المياه لضمان الري منخفضة جدًا، وغالبًا ما يكون الجفاف وتسرب المياه المالحة، خاصة في الصيف.
على سبيل المثال، في بلدية نغي فونغ، منطقة نغي لوك، تبلغ مساحة الأراضي الزراعية في البلدية بأكملها 662 هكتارًا. ومع ذلك، بسبب خصائص المجتمع الملون، فإن مجتمع نغي فونج ليس لديه نظام ري نشط، وبالتالي، فإن نسبة مساحة الأراضي الزراعية التي يتم ريها بنشاط هي 0٪. وتواجه البلديات الملونة الأخرى في منطقة نغي لوك مثل نغي ثاتش، نغي ثينه، نغي لونغ... أيضًا صعوبات في هذا المعيار.
قال السيد تران نجوين هوا - رئيس إدارة الزراعة والتنمية الريفية في منطقة نغي لوك: في عام 2021، قررت نغي لوك أن المنطقة استوفت المعايير الريفية الجديدة، وتركز البلديات حاليًا على بناء مناطق ريفية جديدة متقدمة. حتى الآن، تمتلك المنطقة 4 من 28 بلدية حققت وضعًا ريفيًا جديدًا متقدمًا. وفي عام 2023، ستسعى إلى أن يصل عدد البلديات التي حققت وضعًا ريفيًا جديدًا متقدمًا إلى 6-7.
ومع ذلك، وفقًا للمسح والتقييم، لا تزال هناك بعض المعايير التي تواجه البلديات في المنطقة صعوبة في تنفيذها، مثل المعيار رقم 18 بشأن جودة البيئة المعيشية (معدل المياه النظيفة المركزية)؛ المعيار رقم 3 بشأن الري والوقاية من الكوارث والمعيار رقم 13 بشأن تنظيم الإنتاج والتنمية الاقتصادية الريفية...
الحاجة إلى بذل الجهود للتكيف
في ظل الظروف الطبيعية والمواقع الجغرافية غير الملائمة لتطبيق المعايير في المناطق الريفية الجديدة المتقدمة، بادرت بعض المحليات إلى التكيف وإيجاد الحلول لتحقيق المعايير والوصول تدريجيا إلى خط النهاية.
وفي المعيار رقم 13، تنظيم الإنتاج والتنمية الاقتصادية الريفية، هناك متطلبات للمنتجات الرئيسية المحلية مثل: تطبيق التحول الرقمي لتتبع أصل المنتجات الرئيسية؛ نسبة المنتجات الرئيسية المباعة من خلال قنوات التجارة الإلكترونية... بعض البلديات التي لا تمتلك منتجات رئيسية وجدت أيضًا منتجاتها الخاصة.
في بلدية خانه هوب، منطقة نغي لوك، الأراضي القاحلة النموذجية، تبلغ مساحة أراضي الأرز 110 هكتار فقط، والباقي عبارة عن أرض خصبة، ويتم زراعة كل محصول قليلاً مثل الفول السوداني والذرة والسمسم... هذه المنتجات مكتفية ذاتيًا بشكل أساسي، وليست سلعًا أساسية، ولا تلبي متطلبات المنتجات الرئيسية، وبالتالي، سيكون من الصعب تنفيذ المعيار رقم 13. وإزاء هذا الوضع، حشدت المحلية المواطنين للتعلم والبحث حول زراعة البطيخ والعنب في المنطقة.
بفضل دعم المنطقة والسلطات المحلية وجهود الأهالي، نمت وتطورت نماذج البطيخ والعنب بشكل جيد من عام 2020 حتى الآن، حيث تنتج 3 حصادات كل عام، مما يوفر مصدر دخل مضمون. عند تنفيذ المناطق الريفية المتقدمة الجديدة، تم اختيار منتجات البطيخ أيضًا كمنتجات رئيسية عندما استوفت شروط التتبع، وبيعت من خلال قنوات التجارة الإلكترونية ويتم تكرارها بشكل متزايد في المنطقة.
فيما يتعلق بمعايير المرور، ففي البلديات الساحلية التي تواجه العديد من الصعوبات، تعمل البلديات أيضًا على موازنة وحساب الموارد من أجل تحسين البنية التحتية للمرور، وفي نفس الوقت الاستثمار في المراحل والمسارات وتسجيل وقت الإنجاز المناسب لإمكانات البلدية، وليس التسرع في التسجيل للانتهاء المبكر عندما تواجه المحلية معايير صعبة.
خلال المناقشة، قال السيد نجوين فان هانج - نائب رئيس مكتب تنسيق برنامج الريف الجديد الإقليمي: في الواقع، بعد الوصول إلى خط النهاية الريفي الجديد، واجهت بعض المحليات في المقاطعة صعوبات في تنفيذ المعايير الريفية الجديدة المتقدمة. ومن ثم، تحتاج البلديات إلى تخصيص الموارد بشكل استباقي، إلى جانب الدعم من المقاطعة والمنطقة لتحقيق التوازن في الاستثمار والحصول على توجيه لتنفيذ المعايير. بالنسبة للمعايير الصعبة، فإن وجهة نظر مجلس التقييم هي النظر إلى كل منطقة على حدة، وخلق الظروف، ومع ذلك، يجب على البلدية الالتزام بالاستكمال في المستقبل القريب، وتقديم خارطة طريق، ووقت محدد لاستكمال المعايير قبل أن ينظر مجلس التقييم ويوافق عليها.
حتى الآن، يوجد في مقاطعة نغي آن 309/411 بلدية تلبي المعايير الريفية الجديدة، منها 53 بلدية تلبي المعايير الريفية الجديدة المتقدمة، و6 بلديات تلبي المعايير الريفية الجديدة النموذجية، و7 وحدات على مستوى المنطقة تلبي المعايير الريفية الجديدة. حدد القرار رقم 18/2020/NQ-HDND المؤرخ 13 ديسمبر 2020 لمجلس الشعب الإقليمي هدف بناء مناطق ريفية جديدة بحلول عام 2025 مع تلبية 82٪ من البلديات للمعايير الريفية الجديدة (منها 20٪ من البلديات تلبي المعايير الريفية الجديدة المتقدمة، و 5٪ من البلديات تلبي المعايير الريفية الجديدة النموذجية) ويتم الاعتراف بـ 11 وحدة على مستوى المنطقة لإكمال مهمة بناء وتلبية المعايير الريفية الجديدة (منها منطقة واحدة تلبي المعايير الريفية الجديدة النموذجية).
مصدر
تعليق (0)