رئيس الوزراء يطلب حلول جذرية لصرف رؤوس أموال الاستثمار العام

وبحسب وزارة المالية، فإن معدل صرف رأس المال الاستثماري في الأشهر العشرة الأولى من عام 2024 على مستوى البلاد بلغ 52.29% فقط من الخطة التي حددها رئيس الوزراء، وهو أقل من نفس الفترة في عام 2023 (56.74%)، ولا يفي بالمتطلبات.

إنشاء طريق ثونغ نهات الممتد (مدينة فونج تاو). (الصورة: هوانغ نهي/وكالة الأنباء الفيتنامية)

في 8 نوفمبر، وقع وأصدر رئيس الوزراء المرسوم الرسمي رقم 115/CD-TTg بشأن تنفيذ المهام والحلول بشكل حازم لتعزيز صرف رأس مال الاستثمار العام في الأشهر الأخيرة من عام 2024.

برقية رئيس مجلس الوزراء: وزراء الوزارات، ورؤساء الأجهزة على المستوى الوزاري، والأجهزة التابعة للحكومة؛ رؤساء الأجهزة المركزية؛ أمين لجنة الحزب الإقليمية، لجنة الحزب المدينة، رئيس مجلس الشعب؛ رئيس وفد الجمعية الوطنية، رئيس اللجنة الشعبية للمحافظات والمدن التي تديرها السلطة المركزية.

وجاء في البرقية أنه منذ بداية عام 2024 وحتى الآن، وتحت قيادة الحزب ومرافقة الجمعية الوطنية والتوجيه الصارم والوثيق من الحكومة ورئيس الوزراء؛ لقد بذلت الوزارات والهيئات المركزية والمحلية جهوداً كبيرة في صرف رأس مال الاستثمار العام في عام 2024، وتم تسريع وتيرة تنفيذ العديد من المشاريع الوطنية الرئيسية والمهمة، مما ساهم في تعزيز النمو واستقرار الاقتصاد الكلي وضمان التوازنات الرئيسية؛ وحققت العديد من الوزارات والهيئات والمحليات نتائج صرف عالية.

ومع ذلك، وفقًا لتقرير وزارة المالية، فإن معدل صرف رأس المال الاستثماري في الأشهر العشرة الأولى من عام 2024 على مستوى البلاد بلغ 52.29٪ فقط من الخطة التي حددها رئيس الوزراء، وهو أقل من نفس الفترة في عام 2023 (56.74٪)، ولا يلبي المتطلبات.

وأشاد رئيس الوزراء بالجهود التي بذلتها الوزارات والأجهزة المركزية والمحلية لتحقيق نتائج صرف عالية؛ وفي الوقت نفسه، تعرضت 29 وزارة وهيئة مركزية و21 محلية لانتقادات بسبب انخفاض معدلات الصرف لديها عن المتوسط الوطني.

وعلى وجه الخصوص، تتمتع بعض الوزارات والهيئات المركزية بمعدلات صرف منخفضة للغاية مثل تحالف فيتنام التعاوني (0%)، واللجنة العرقية (1.12%)، واللجنة المركزية لجبهة الوطن الأم الفيتنامية (1.35%)، وجامعة مدينة هوشي منه الوطنية (5.01%)، وجامعة هانوي الوطنية (9%)، ووزارة الخارجية (10.03%).

تتمتع بعض المحليات بمعدلات صرف منخفضة مثل: مدينة هوشي منه (19.63٪)، فو ين (24.63٪)، كون توم (27.45٪)، كوانج نجاي (27.98٪).

رئيس الوزراء فام مينه تشينه يتحدث في جلسة عمل مع شركات البناء. (الصورة: دوونغ جيانج/وكالة الأنباء الفيتنامية)

من أجل السعي لتحقيق أعلى هدف للنمو الاقتصادي وأهداف التنمية الاجتماعية والاقتصادية في عام 2024 التي حددتها الحكومة المركزية والجمعية الوطنية والحكومة، وخاصة أن صرف رأس مال الاستثمار العام يجب أن يصل إلى معدل يزيد عن 95٪ من الخطة التي حددها رئيس الوزراء، يطلب رئيس الوزراء من الوزراء ورؤساء الوكالات على مستوى الوزراء والوكالات الحكومية ورؤساء الوكالات المركزية الأخرى ورؤساء اللجان الشعبية للمقاطعات والمدن التي تديرها الحكومة المركزية ويطلب من أمناء لجان الحزب الإقليمية ولجان الحزب في المدن ورؤساء المجالس الشعبية ورؤساء وفود الجمعية الوطنية للمقاطعات والمدن التي تديرها الحكومة المركزية مواصلة تعزيز المسؤولية الأكبر والتركيز على القيادة والتوجيه وتنفيذ المهام والحلول الرئيسية التالية بشكل أكثر جذرية وسرعة وفعالية:

الوزارات والهيئات المركزية والمحلية، وفقاً للوظائف والمهام والصلاحيات الموكلة إليها: الاستمرار في فهم الدور المهم والأهمية التي يلعبها الاستثمار العام في التنمية الاجتماعية والاقتصادية، وتحديد صرف الاستثمار العام كواحدة من أهم المهام السياسية على كافة المستويات والقطاعات، والمساهمة في تعزيز النمو الاقتصادي، وخلق فرص العمل وسبل العيش للناس...؛ إن رأس المال الاستثماري العام هو مصدر رأس المال الذي يقود ويجذب ويحرك مصادر رأس المال الأخرى في المجتمع من أجل الاستثمار التنموي.

التنفيذ العاجل لقرارات وتوجيهات الحكومة ورئيس الوزراء، وخاصة النشرة الرسمية رقم 24/CD-TTg المؤرخة 22 مارس 2024، والتوجيه رقم 26/CT-TTg المؤرخة 8 أغسطس 2024، والنشرة الرسمية رقم 104/CD-TTg المؤرخة 8 أكتوبر 2024 لرئيس الوزراء، مع التركيز على تنفيذ تدابير وحلول مرنة وإبداعية وفي الوقت المناسب وفعالة؛ حازم، مصمم بشدة في التوجيه والتشغيل، وتعيين الأشخاص والعمل والمسؤوليات والتقدم والنتائج بشكل واضح؛ تعزيز الانضباط والنظام في صرف رأس مال الاستثمار العام؛ التركيز على أعمال التفتيش والإشراف، والعمل على إزالة المعوقات والعقبات في التنفيذ على الفور.

التركيز على تعزيز أعمال تنظيف المواقع، وإعطاء الأولوية لتخصيص الأموال الكافية لتنفيذ التعويضات وتنظيف المواقع للمناطق التي تستوفي الشروط؛ القيام بالدعاية والتعبئة والحصر والتسريع في بناء مناطق إعادة التوطين وتسليم الموقع للبناء في أسرع وقت.

التنفيذ الصارم لتوجيهات قادة الحكومة بشأن إزالة الصعوبات المتعلقة بترخيص المناجم واستغلال المواد الحجرية والرملية والتربة؛ تنفيذ إجراءات لمراقبة أسعار وجودة المواد الخام للمشاريع الاستثمارية العامة لضمان السرعة والكفاءة والالتزام بالقواعد القانونية.

مواصلة تحسين فعالية مجموعة العمل الخاصة بصرف الاستثمارات العامة برئاسة رئيس اللجنة الشعبية الإقليمية. تعيين قيادات للمراقبة، وزيادة وتيرة التفتيش والإشراف، والتقييم المحدد لنتائج أداء العمل كل أسبوع، ومتابعة تقدم تنفيذ المشروع عن كثب، والتعامل الفوري مع المشاكل والنواقص القائمة، وحل الصعوبات والعقبات، وتسريع تقدم التنفيذ، وصرف رأس المال الاستثماري العام.

مراجعة وتقييم قدرة الصرف لكل مشروع بشكل استباقي، وتلخيص الاحتياجات الرأسمالية الإضافية للمشاريع وتعديل خطة رأس المال من المشاريع البطيئة الصرف إلى المشاريع ذات القدرة على الصرف داخل الوزارات والهيئات المركزية والمحليات وفقا للأنظمة.

تعزيز أعمال التفتيش والرقابة، والإشادة والمكافأة الفورية للهيئات والأفراد والوحدات التي تحقق نتائج جيدة في صرف رأس المال الاستثماري العام؛ التعامل بحزم وصرامة مع المستثمرين ومجالس إدارة المشاريع والمنظمات والأفراد الذين يتسببون عمدا في الصعوبات وعرقلة وتأخير تقدم تخصيص رأس المال وتعديل رأس المال وتنفيذ المشاريع وصرف رأس مال الاستثمار العام.

تطبق وزارتا التخطيط والاستثمار والمالية بشكل عاجل توجيهات قادة الحكومة في هذا الإشعار رقم 492/TB-VPCP المؤرخ 27 أكتوبر 2024 بشأن تطبيق اللوائح القانونية لتنفيذ مشاريع الاستثمار العام لوزارات إدارة القطاع لضمان تسريع تقدم صرف الاستثمار العام في عام 2024.

وزارة التخطيط والاستثمار: التنسيق مع وزارة المالية لمراقبة تقدم صرف الاستثمارات العامة للوزارات والهيئات المركزية والمحلية عن كثب؛ تقديم تقرير شهري في الوقت المناسب إلى الحكومة ورئيس الوزراء لتوجيه حلول إدارية مرنة وفي الوقت المناسب وفعالة، قريبة من الوضع العملي لاستكمال هدف صرف رأس المال الاستثماري العام في عام 2024.

- توجيه ومعالجة الصعوبات التي تواجه الوزارات والجهات المركزية والمحلية في تنفيذ قانون المناقصات، وقانون الاستثمار بنظام الشراكة بين القطاعين العام والخاص، وقانون التخطيط.

تتولى وزارة المالية رئاسة التنسيق مع الجهات ذات العلاقة لتوجيه الخزانة العامة للدولة والوحدات الوظيفية لضمان مصادر الدفع للمشاريع؛ القيام بالسداد في الوقت المناسب للمشاريع المنجزة بمجرد استكمال جميع المستندات المطلوبة، وتعزيز الدفع عبر الخدمات العامة عبر الإنترنت لخزانة الدولة.

إنشاء وتطوير شارع با تريو، مدينة دونج ها (كوانج تري) من رأس مال الاستثمار العام. (الصورة: نجوين لي/وكالة الأنباء الفيتنامية)

وزارة الموارد الطبيعية والبيئة: الاستمرار في توجيه وإزالة الصعوبات والعوائق والإجراءات المتعلقة بعملية ترخيص المناجم واستغلال المواد الخام لمشاريع الاستثمار العام، وضمان السرعة والكفاءة والالتزام بالأنظمة.

تقديم التوجيه وحل الصعوبات والعقبات المتعلقة باللوائح الجديدة التي تدخل حيز التنفيذ بموجب قانون الأراضي واللوائح القانونية ذات الصلة، وخاصة المشاريع التي يجب أن تحسب تكاليف التعويضات وإزالة الموقع وفقًا لأحكام قانون الأراضي الجديد واللوائح القانونية ذات الصلة.

وتتابع وزارة الإنشاءات عن كثب أوضاع وتطورات سوق مواد البناء، وخاصة المواد الأساسية، للتعامل معها في أسرع وقت ووفقاً للأنظمة؛ - توجيه وتفتيش وحث المحليات على تحديث وتعديل وتحديد أسعار الوحدات الشهرية ومؤشرات أسعار مواد البناء بشكل منتظم بما يتوافق مع تطورات أسعار السوق، وضمان ملاءمتها وفعاليتها.

تقوم الوزارات والهيئات المسؤولة عن برامج الأهداف الوطنية (وزارة الزراعة والتنمية الريفية، وزارة العمل والمعاقين والشؤون الاجتماعية، لجنة الأقليات العرقية) بمراجعة الصعوبات والمشاكل وتوصيات الوزارات والفروع والمحليات في عملية تخصيص وصرف رأس مال برامج الأهداف الوطنية الثلاثة للتنسيق مع وزارة التخطيط والاستثمار ووزارة المالية والوزارات والهيئات ذات الصلة للتعامل معها على وجه السرعة وفقًا للأنظمة.

تعمل مجموعات عمل رئيس الوزراء بموجب القرار رقم 1006/QD-TTg بتاريخ 19 سبتمبر 2024 ومجموعات عمل أعضاء الحكومة بموجب القرار رقم 435/QD-TTg بتاريخ 24 أبريل 2023 والقرار رقم 967/QD-TTg بتاريخ 12 سبتمبر 2024 لرئيس الوزراء على تعزيز جودة وفعالية التفتيش وحث صرف رأس مال الاستثمار العام في الوزارات والهيئات والمحليات وتوجيه ومعالجة وإزالة الصعوبات والمشاكل التي تنشأ في الممارسة على الفور وفقًا لسلطاتها.

تتولى ديوان الحكومة وفقاً للاختصاصات والمهام الموكلة إليها، التنسيق مع وزارة التخطيط والاستثمار لحث الجهات المعنية على تنفيذ هذا المرسوم الرسمي؛ الإبلاغ فورًا عن أي مشكلات خارجة عن نطاق السلطة واقتراحها إلى السلطات المختصة./.

مصدر