رئيس الوزراء: تطوير البنية التحتية وإزالة الصعوبات أمام إنتاج واستهلاك مواد البناء

في صباح يوم 15 يونيو، وفي ختام المؤتمر عبر الإنترنت بشأن إزالة الصعوبات وتعزيز إنتاج واستهلاك الأسمنت والصلب ومواد البناء، طلب رئيس الوزراء فام مينه تشينه إعادة هيكلة التنظيم والإدارة والمالية ومواد الإدخال في المؤسسات وتعزيز تطوير البنية التحتية وزيادة الطلب على مواد البناء وتطوير صناعة مواد البناء المستدامة.

المساهمة بنسبة 11% من الناتج المحلي الإجمالي الوطني، ولكن مواجهة الصعوبات

رئيس الوزراء فام مينه تشينه يتحدث في مؤتمر لتعزيز إنتاج واستهلاك الأسمنت والصلب ومواد البناء. الصورة: دونغ جيانج/وكالة الأنباء الفيتنامية

وبحسب وزارة البناء، فقد نمت الطاقة الإنتاجية الإجمالية لمواد البناء الرئيسية في فيتنام خلال السنوات العشر الماضية إلى حوالي 120 مليون طن من الأسمنت، و830 مليون متر مربع من البلاط، و26 مليون منتج من السيراميك الصحي، و330 مليون متر مربع من الزجاج الإنشائي، و20 مليار طوبة طينية محروقة، و12 مليار طوبة غير محروقة (قياسية). إن جودة مواد البناء الفيتنامية مضمونة لتلبية المعايير الدولية. يعد المستوى التكنولوجي وتنظيم الإنتاج والأعمال والبيئة لصناعة مواد البناء في فيتنام من بين الأفضل في بلدان رابطة دول جنوب شرق آسيا. وتقدر قيمة الإيرادات السنوية الإجمالية لصناعة مواد البناء والأسمنت والصلب بنحو 47 مليار دولار أميركي (ما يمثل نحو 11% من الناتج المحلي الإجمالي الوطني). ومع ذلك، واجهت صناعة مواد البناء في بلدنا في السنوات الأخيرة العديد من الصعوبات، مع انخفاض كل من الاستهلاك والإيرادات، مما أدى إلى ركود الإنتاج والأنشطة التجارية للمؤسسات، وفقدان الوظائف للعديد من العمال، والتأثير على التنمية الاقتصادية والاجتماعية للبلاد. وفي المؤتمر، حضر قيادات الوزارات المركزية والفروع؛ المحافظات والمدن؛ تركز الجمعيات والشركات على تقييم وتحليل إنتاج واستهلاك الأسمنت والصلب ومواد البناء في الآونة الأخيرة بعناية؛ توضيح أسباب الانخفاض الحاد في استهلاك الأسمنت والصلب ومواد البناء منذ عام 2023 حتى الآن؛ اقتراح المهام والحلول الرئيسية لإزالة الصعوبات والعقبات، من أجل تعزيز إنتاج واستهلاك الأسمنت والصلب ومواد البناء. وقال المشاركون إن صناعات الأسمنت والصلب ومواد البناء تواجه صعوبات بسبب ارتفاع أسعار مدخلات الإنتاج وندرة مواد الإنتاج والضغوط على حماية البيئة وتغير المناخ. ويجب عليهم الاستثمار في معالجة غازات العادم وتقليل انبعاثات ثاني أكسيد الكربون، مما يزيد من تكاليف الإنتاج، في حين لا توجد سياسات داعمة. وعلى وجه الخصوص، قال المندوبون إن السبب الرئيسي لا يزال هو انخفاض الاستهلاك المحلي والصادرات... وبناء على التحليل، اقترح المندوبون تعزيز الاستثمار العام، وبناء البنية التحتية للنقل والري، والاستثمار في تطوير البنية التحتية الحضرية والريفية، ومشاريع الدفاع والأمن الوطني، والمشاريع البحرية والجزرية لخدمة تنمية الاقتصاد البحري؛ إزالة الصعوبات التي تواجه سوق العقارات والإسكان؛ تنفيذ مشروع قوي للاستثمار في بناء مليون شقة سكنية اجتماعية على الأقل؛ إنشاء جسور خرسانية مسلحة لمشاريع الطرق السريعة، وخاصة في المناطق التي تحتاج إلى تصريف مياه الفيضانات، والمناطق ذات التربة الضعيفة والمناطق التي تفتقر إلى مواد الردم؛ زيادة استخدام تكنولوجيا تسليح التربة بالأسمنت في بناء الطرق؛ - وجود آليات وسياسات مناسبة بشأن الضرائب والرسوم؛ حوافز مالية… لدعم صناعات الأسمنت والصلب ومواد البناء؛ تحتاج الشركات إلى وضع خطط إنتاج وأعمال بشكل استباقي؛ وفي ختام المؤتمر، أشاد رئيس الوزراء فام مينه تشينه بالجهود المبذولة وهنأ على النتائج الرائعة التي حققتها صناعة الأسمنت والصلب ومواد البناء في الآونة الأخيرة، وخاصة وزارة البناء ووزارة الصناعة والتجارة باعتبارهما الوكالتين المحوريتين اللتين تنفذان استراتيجية تطوير الأسمنت والصلب ومواد البناء في فيتنام. وأشار رئيس الوزراء فام مينه تشينه إلى عدد من أوجه القصور والقيود والصعوبات والعقبات والأسباب في إنتاج واستهلاك الأسمنت والصلب ومواد البناء مثل تكاليف الوقود وإمدادات المواد الخام للإنتاج والضغط على حماية البيئة وآليات السياسة والسوق والوضع المالي وما إلى ذلك. ومن أجل أن تتطور صناعة الأسمنت والصلب ومواد البناء بشكل مستدام، وتعزز الكفاءة وتقدم مساهمات مهمة في التنمية الاجتماعية والاقتصادية لضمان هدف النمو لعام 2024، وجه رئيس الوزراء الوزارات والفروع المحلية والوكالات ذات الصلة لمواصلة التنفيذ الفعال لاستراتيجية تطوير مواد البناء في فيتنام للفترة 2021-2030، مع رؤية حتى عام 2050؛ التخطيط لاستكشاف واستغلال ومعالجة واستخدام المعادن في الفترة 2021 - 2030، مع رؤية حتى عام 2050، فضلاً عن تعزيز التقدم في تنفيذ مشاريع الاستثمار العام ومشاريع البنية التحتية؛ مشروع استثماري لبناء مليون شقة سكنية اجتماعية

رئيس الوزراء فام مينه تشينه مع الوفود المشاركة في المؤتمر بشأن إزالة الصعوبات وتعزيز إنتاج واستهلاك الأسمنت والصلب ومواد البناء. الصورة: دونغ جيانج/وكالة الأنباء الفيتنامية

وأكد رئيس الوزراء على وجهة النظر القائلة بأن تطوير صناعات الأسمنت والصلب ومواد البناء يجب أن يتبع الواقع بشكل وثيق ويحترم الواقع ويتخذ الكفاءة العملية مقياسا. الاستجابة السياسية في الوقت المناسب للقضايا والصعوبات والتحديات الناشئة في عملية التنمية؛ يجب أن يكون التنفيذ جذريًا وقويًا ومركّزًا ويجب أن يتم بشكل صحيح. إن تطوير صناعة مواد البناء يجب أن يضمن الكفاءة والاستدامة، ويلبي بشكل أساسي الطلب المحلي، ويزيد الصادرات؛ - الوصول إلى الإنجازات العلمية والتكنولوجية والإدارية وتطبيقها، وخاصة الثورة الصناعية الرابعة في الإنتاج؛ تحسين جودة المنتج؛ تنويع أنواع المنتجات ذات الجودة العالية والقيمة الاقتصادية لتلبية احتياجات البناء. إلى جانب ذلك، استخدام الموارد بشكل اقتصادي وفعال، وتوفير الطاقة والمواد الخام والوقود في الإنتاج؛ استغلال المعادن والاستخدام الاقتصادي لها؛ الاستفادة القصوى من النفايات والخردة الناتجة عن الصناعات في عملية الإنتاج؛ تقليل الأثر البيئي؛ تعزيز وتشجيع القطاعات الاقتصادية على المشاركة في الاستثمار والتطوير في صناعة الأسمنت والصلب ومواد البناء؛ توزيع شبكة وطنية من مرافق الإنتاج وفقا للظروف الطبيعية والاجتماعية لكل منطقة. تعزيز تطوير البنية التحتية وزيادة الطلب على مواد البناء وفيما يتعلق بالمهام والحلول الرئيسية، طلب رئيس الوزراء من الوزارات والفروع والمحليات والشركات والجمعيات مراجعة الآليات والسياسات المتعلقة بتطوير صناعات الأسمنت والصلب ومواد البناء؛ استباقية، إبداعية، سريعة الاستجابة للموقف؛ مراقبة وتعزيز القدرة على التنبؤ بالعوامل المحلية والأجنبية عن كثب للحصول على خطط استجابة استباقية وفي الوقت المناسب لدعم شركات الأسمنت والصلب ومواد البناء لتحقيق استقرار الإنتاج وتوسيع الأسواق. وفي الوقت نفسه، تعزيز الاستثمار العام، وبناء البنية التحتية للنقل والري، والاستثمار في تطوير البنية التحتية الحضرية والريفية، ومشاريع الدفاع الوطني والأمن؛ الأعمال البحرية والجزرية التي تخدم التنمية الاقتصادية البحرية؛ إزالة الصعوبات التي تواجه سوق العقارات والإسكان؛ تنفيذ الحلول اللازمة لتعزيز التنمية الآمنة والصحية والمستدامة لسوق العقارات بشكل حازم وسريع وفعال؛ تعزيز تنفيذ المشروع للاستثمار في بناء ما لا يقل عن مليون شقة سكنية اجتماعية لذوي الدخل المحدود وبرامج ومشاريع بناء الإسكان الأخرى. وجه رئيس الوزراء بزيادة معدل اختيار خيار استخدام الجسور الخرسانية المسلحة لمشاريع الطرق السريعة، وخاصة في المناطق التي تحتاج إلى تصريف مياه الفيضانات، والمناطق ذات التربة الضعيفة والمناطق التي تفتقر إلى مواد أساس الطريق مثل دلتا ميكونج؛ زيادة استخدام تكنولوجيا تسليح التربة بالأسمنت في بناء الطرق لتحسين جودة الطرق وعمرها الافتراضي، مع استخدام مصادر الأسمنت المحلية؛ - زيادة استخدام الطرق الخرسانية الأسمنتية في إنشاء الطرق الريفية والجبلية والطرق في المناطق التي تتعرض للفيضانات بشكل متكرر؛ تقليل الواردات، تحسين جودة المنتج، خفض التكاليف، زيادة القدرة التنافسية للمنتجات المحلية.

ترأس رئيس الوزراء فام مينه تشينه مؤتمرا لإزالة الصعوبات وتعزيز إنتاج واستهلاك الأسمنت والصلب ومواد البناء. الصورة: دونغ جيانج/وكالة الأنباء الفيتنامية

بالنسبة للشركات، طلب رئيس الوزراء فام مينه تشينه إعادة هيكلة التنظيم والإدارة والمالية ومواد الإدخال؛ الاستثمار في تطوير وتجديد التكنولوجيا والمعدات في مصانع مواد البناء القائمة بشكل شامل لتقليل تكاليف الإنتاج وتوفير الطاقة والموارد الطبيعية وحماية البيئة؛ الاستثمار في أنظمة توليد الطاقة التي تستغل الحرارة الزائدة في إنتاج مواد البناء، وخاصة في مصانع الكلنكر والأسمنت، من أجل الإنتاج، مما يقلل من تكاليف الكهرباء.

تحتاج الشركات إلى الاستثمار في استخدام النفايات لتحل محل الوقود، واستخدام النفايات الصناعية لتحل محل الموارد الطبيعية لتقليل تكاليف المواد الخام والوقود في الإنتاج، وخفض أسعار المنتجات؛ الاستثمار في محطات طحن الأسمنت في المناطق ذات وسائل النقل المريحة والموانئ البحرية ومصادر الإضافات المعدنية لإنتاج الأسمنت ومصادر انبعاثات الرماد والخبث والجبس وما إلى ذلك. تعمل الشركات على زيادة الاستهلاك المحلي لمواد البناء من خلال التنفيذ في المشاريع الكبيرة ومشاريع الاستثمار العام وأعمال بناء الري والوقاية من الكوارث الطبيعية والسيطرة عليها وما إلى ذلك بالإضافة إلى قيام الأسر ببناء وإصلاح المنازل في المناطق الحضرية والريفية؛ مراجعة نظام وكيل المبيعات؛ تقليل الأجزاء والخطوات الوسيطة من مصنع التصنيع إلى المستهلك؛ مراجعة وتخفيض تكاليف المبيعات المناسبة؛ البحث وتوسيع الأسواق وتعزيز صادرات منتجات مواد البناء إلى العديد من البلدان حول العالم. وأشار رئيس الوزراء إلى أنه "يجب على شركات مواد البناء، وخاصة الأسمنت، ألا تخفض أسعار بيعها عن تكلفة المنتج وضمان المنافسة العادلة". وطلب رئيس الحكومة أيضا من الشركات إعادة هيكلة مصادر رأس المال وخفض التكاليف لضمان التدفق النقدي لسداد القروض المصرفية وتكاليف المواد الخام ومدخلات الوقود والعمالة وغيرها من تكاليف الإنتاج؛ لا تستخدم مصادر رأس المال قصيرة الأجل للاستثمار في محافظ استثمارية متوسطة وطويلة الأجل؛ إجراء مناقشة استباقية مع البنوك لتأجيل وتمديد الديون وإعداد خطة وخارطة طريق لسداد الديون لضمان سلامة الإنتاج والأنشطة التجارية؛ استخدم الأموال لسداد القروض القديمة ذات الفائدة المرتفعة واقتراض قروض جديدة ذات فائدة منخفضة لتقليل التكاليف المالية. ولحل الصعوبات المؤسسية التي تواجه صناعات الأسمنت والصلب ومواد البناء، كلف رئيس الوزراء بنك الدولة الفيتنامي بمراجعة وتقييم وتعديل اللوائح المتعلقة بالإعفاء من الديون وتمديد الديون وخفض أسعار الفائدة المصرفية لديون شركات مواد البناء لتتناسب مع قدرتها الحالية على الوفاء بالالتزامات المالية. وكلف رئيس مجلس الوزراء وزارة المالية ووزارة الموارد الطبيعية والبيئة برئاسة والتنسيق مع وزارة البناء لوضع وإصدار سياسات تحفيزية محددة لمصانع الأسمنت ومصانع مواد البناء الأخرى عند استخدام الوقود البديل من النفايات واستخدام المواد الخام البديلة من النفايات الصناعية مثل الرماد والخبث والجص الصناعي وغيرها في إنتاج الأسمنت؛ تنظيم صارم لمسئولية أصحاب مصادر النفايات في دفع تكاليف نقل ومعالجة النفايات والرماد والخبث والجص وغيرها لاستخدامها كوقود ومواد خام في إنتاج الأسمنت وإنتاج مواد البناء الأخرى. وكلف رئيس الوزراء وزارة المالية باقتراح تعديلات على السياسات الضريبية لضمان القدرة التنافسية مع الدول المصدرة الأخرى، مع التوافق أيضا مع اتفاقية الشراكة الشاملة والتقدمية عبر المحيط الهادئ (CPTPP) بشأن عدم فرض ضرائب تصدير على السلع مع الدول التي وقعت على الاتفاقية. وكلف رئيس الوزراء وزارة البناء بدراسة واقتراح إعادة تأسيس تخطيط قطاع الأسمنت لاستكمال قانون التخطيط (المعدل) في الفترة المقبلة، وطلب من وزارة البناء دراسة وتنفيذ إجراءات الدفاع التجاري ومكافحة الإغراق لمنتجات السيراميك المستوردة والبورسلين الصحي والزجاج الإنشائي، وضمان الامتثال لأنظمة التجارة الحرة لمنظمة التجارة العالمية. وتدعو وزارة النقل المستثمرين إلى استخدام حلول الجسور الخرسانية المسلحة في مشاريع الطرق السريعة، وخاصة في المناطق التي تتطلب تصريف مياه الفيضانات، والمناطق ذات التربة الضعيفة والمناطق التي تفتقر إلى مواد أساس الطريق مثل دلتا ميكونج، لتقليل كمية الرمال المستخدمة في الجسور، وضمان تقدم البناء بجودة جيدة، وعمر طويل، وتقليل تكاليف الصيانة بمرور الوقت، وتقليل التأثير البيئي، وفي الوقت نفسه يكون حلاً "مزدوجًا" فعالاً لاستهلاك موارد الأسمنت المحلية. ووجه رئيس الوزراء الوزارات والفروع والمحليات وشركات الأسمنت والصلب ومواد البناء والجهات ذات الصلة، كل حسب اختصاصه ومهامه، بالتركيز على تنفيذ المهام والحلول الرئيسية لمعالجة وإزالة الصعوبات وتعزيز إنتاج واستهلاك الأسمنت والصلب ومواد البناء في عام 2024 وتطوير صناعة الأسمنت والصلب ومواد البناء في الفترة المقبلة.

فام تيب (وكالة الأنباء الفيتنامية)

المصدر: https://baotintuc.vn/chinh-tri/thu-tuong-phat-trien-ha-tang-thao-go-kho-khan-cho-san-xuat-tieu-thu-vat-lieu-xay-dung-20240615121006167.htm